6我國行政審判制度改革問題研究(編輯修改稿)
2024-09-25 19:47 本頁面
【文章內容簡介】 免方式也使許多法官將自己定位于服務于地方政府的法官； （3）經(jīng)費來源方面。地方財政為地方法院提供經(jīng)費，而經(jīng)費的多寡也直接影響著辦公環(huán)境以及法官福利等問題，這也是影響法院判案中立性的重要問題。關于執(zhí)行難的問題一直是法院判案的一大難題。這一問題突出體現(xiàn)在行政機關作為被告敗訴的案件當中。被執(zhí)行機關在這一問題當中占決定性因素，當然也不能排除執(zhí)行機關的責任，例如當出現(xiàn)被執(zhí)行機關不具備履行能力時，執(zhí)行機關也應承擔相應的責任。導致執(zhí)行難的主要原因仍然是我國司法的地方化問題嚴重，如果司法權不能達到統(tǒng)一，就難以產(chǎn)生對各級地方行政權力的約束作用。四是法官官僚化與司法行政化的問題。法官官僚化主要原因是法官的社會地位較高，導致一部分法官服務人民的意識淡化，工作中有官僚主義的現(xiàn)象出現(xiàn)。同時法官的工資收入還要受行政級別的影響，不同級別的法官會有不同的稱謂，如處級、廳級以及部級等。司法行政化可以分為司法的內部行政化與外部行政化。其中內部行政化一般指法院的內部活動以及管理形式具有較強的行政化特點。通常表現(xiàn)在：一法院的工作方式行政化。所以能否主動的發(fā)現(xiàn)并處理案件通常被視為評判工作質量的重要指標，雖然司法的本質特征是被動性司法，但在實際訴訟當中，法院仍然要積極地尋找案件。《行政訴訟法》也對此加以肯定。二是法院上下級關系行政化。其實法院無所謂上下級之分，每一個級別的法院都應該是相對獨立的，都需要遵守法律來履行職責。最后是各級法院人事管理的行政化。外部行政化則是指法院在日常的運行過程當中還要受各級行政部門的影響。我國的法院要接受同級政府、黨委的約束，法院要承擔較多與司法不相干的任務與工作，一
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