6我國行政審判制度改革問題研究(編輯修改稿)
2025-09-25 19:47 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 免方式也使許多法官將自己定位于服務(wù)于地方政府的法官； （3）經(jīng)費(fèi)來源方面。地方財(cái)政為地方法院提供經(jīng)費(fèi)，而經(jīng)費(fèi)的多寡也直接影響著辦公環(huán)境以及法官福利等問題，這也是影響法院判案中立性的重要問題。關(guān)于執(zhí)行難的問題一直是法院判案的一大難題。這一問題突出體現(xiàn)在行政機(jī)關(guān)作為被告敗訴的案件當(dāng)中。被執(zhí)行機(jī)關(guān)在這一問題當(dāng)中占決定性因素，當(dāng)然也不能排除執(zhí)行機(jī)關(guān)的責(zé)任，例如當(dāng)出現(xiàn)被執(zhí)行機(jī)關(guān)不具備履行能力時(shí)，執(zhí)行機(jī)關(guān)也應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。導(dǎo)致執(zhí)行難的主要原因仍然是我國司法的地方化問題嚴(yán)重，如果司法權(quán)不能達(dá)到統(tǒng)一，就難以產(chǎn)生對各級地方行政權(quán)力的約束作用。四是法官官僚化與司法行政化的問題。法官官僚化主要原因是法官的社會(huì)地位較高，導(dǎo)致一部分法官服務(wù)人民的意識淡化，工作中有官僚主義的現(xiàn)象出現(xiàn)。同時(shí)法官的工資收入還要受行政級別的影響，不同級別的法官會(huì)有不同的稱謂，如處級、廳級以及部級等。司法行政化可以分為司法的內(nèi)部行政化與外部行政化。其中內(nèi)部行政化一般指法院的內(nèi)部活動(dòng)以及管理形式具有較強(qiáng)的行政化特點(diǎn)。通常表現(xiàn)在：一法院的工作方式行政化。所以能否主動(dòng)的發(fā)現(xiàn)并處理案件通常被視為評判工作質(zhì)量的重要指標(biāo)，雖然司法的本質(zhì)特征是被動(dòng)性司法，但在實(shí)際訴訟當(dāng)中，法院仍然要積極地尋找案件?！缎姓V訟法》也對此加以肯定。二是法院上下級關(guān)系行政化。其實(shí)法院無所謂上下級之分，每一個(gè)級別的法院都應(yīng)該是相對獨(dú)立的，都需要遵守法律來履行職責(zé)。最后是各級法院人事管理的行政化。外部行政化則是指法院在日常的運(yùn)行過程當(dāng)中還要受各級行政部門的影響。我國的法院要接受同級政府、黨委的約束，法院要承擔(dān)較多與司法不相干的任務(wù)與工作，一
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