6我國(guó)未成年人刑事法律制度述評(píng)(編輯修改稿)
2024-09-25 19:40 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 檢察院于2002年3月25日通過(guò)了《人民檢察院辦理未成年人刑事案件的規(guī)定》，最高人民法院于2000年11月15日通過(guò)了《最高人民法院關(guān)于審理未成年人刑事案件的若干規(guī)定》 ，公安部早已在1995年10月23日就通過(guò)了《公安機(jī)關(guān)辦理未成年人違法犯罪案件的規(guī)定》。它們都遵循了“堅(jiān)持教育為主、懲罰為輔的原則”和“執(zhí)行教育、感化、挽救的方針”，并積極采取“綜合治理”方式調(diào)動(dòng)各方參與未成年罪犯的教育和挽救工作。在刑法學(xué)理論上，有的學(xué)者還極力提倡和營(yíng)造“學(xué)校批評(píng) ”式的審訊環(huán)境。在執(zhí)行制度上，除了《刑訴法》之外，《中華人民共和國(guó)監(jiān)獄法》第六章專(zhuān)章規(guī)定了“分開(kāi)關(guān)押”、“以學(xué)習(xí)文化和生產(chǎn)技能為主”等內(nèi)容，許多地區(qū)正在司法實(shí)踐中極力推行對(duì)未成年犯罪人的“社區(qū)矯正”或“社區(qū)矯治”的刑罰轉(zhuǎn)置方式。除此之外，《中華人民共和國(guó)預(yù)防未成年人犯罪法》、《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》等有關(guān)未成年人的法律在訴訟、執(zhí)行、幫教等方面都作了寬容性規(guī)定。 綜觀我國(guó)現(xiàn)行未成年人犯罪刑事法律制度，除了法律規(guī)定的諸如“懲罰為輔、教育為主”、“從輕減輕處罰”“不公開(kāi)審理”“分開(kāi)關(guān)押”等原則和措施之外，在刑事政策上集中體現(xiàn)了“減少未成年人犯罪打擊面”的重要原則。應(yīng)該講，我國(guó)的未成年人刑事法律制度和所體現(xiàn)的原則從理論上講是符合社會(huì)進(jìn)步和世界潮流的，但它是不是符合我國(guó)現(xiàn)實(shí)的物質(zhì)、文化和教育水平呢。我國(guó)的實(shí)際情況是不是允許將大量的實(shí)施了嚴(yán)重危害社會(huì)行為的未成年人用刑事責(zé)任年齡等刑法措施排除在犯罪人之外呢。一方面已經(jīng)是排除了大量的未成年人成為“犯罪人”，另一方面是未成年犯罪人在所有犯罪人中的比例卻又不斷擴(kuò)大，未成年人犯罪現(xiàn)象日趨嚴(yán)重并成為與販賣(mài)毒品、環(huán)境污染相并提的“世界三大公害之一”；一方面是對(duì)未成年人犯罪處罰越來(lái)越輕寬，另一方面是隱性未成年人犯罪群體越來(lái)越壯大及許多未成年犯罪人演變成為“常習(xí)犯罪人”。嚴(yán)峻的現(xiàn)實(shí)清楚表明，我國(guó)現(xiàn)行未成年人刑法制度無(wú)論是刑事立法本身還是刑事司法實(shí)際等方面都存在著難以克服的一系列矛盾。 四、我國(guó)未成年人刑法法律制度現(xiàn)代化的實(shí)現(xiàn)對(duì)策 通過(guò)對(duì)我國(guó)現(xiàn)行未成年人刑事法律制度的概述中可以看出，制度與現(xiàn)實(shí)之間、制度與制度之間存在著難以克服的矛盾。比如，現(xiàn)行未成年人刑事法律制度與未成年人犯罪日益嚴(yán)重化和復(fù)雜化現(xiàn)實(shí)之間的矛盾，現(xiàn)行未成年人刑事法律制度與刑法面前人人平等、罪刑相當(dāng)?shù)刃谭ɑ驹瓌t之間的矛盾，未成年人刑法制度與樹(shù)立刑法權(quán)威之間的矛盾，等等。我們認(rèn)為，我國(guó)現(xiàn)行未成年人刑事法律制度所存在的問(wèn)題和所處的尷尬局面，只有通過(guò)實(shí)現(xiàn)未成年人刑事法律制度現(xiàn)代化之后才能從根本上得以解決。而未成年人刑法制度現(xiàn)代化的問(wèn)題也就是未成年人刑法制度的合理化問(wèn)題，它是未成年人刑法制度的現(xiàn)代性因素不斷生成的過(guò)程，同時(shí)也就是更有效地達(dá)到保護(hù)人民和預(yù)防犯罪之刑法和刑罰目的的過(guò)程。未成年人刑法制度現(xiàn)代化既是刑法現(xiàn)代化的一個(gè)組成部分，同時(shí)它也離不開(kāi)法現(xiàn)代化的背景，更離不開(kāi)整個(gè)中華民族文化的現(xiàn)代化。這里不花太多筆墨去討論其他背景問(wèn)題，而是僅就刑事法律的思想和制度方面來(lái)探討未成年人刑法制度現(xiàn)代化的實(shí)現(xiàn)對(duì)策。 培厚未成年人刑法理論基礎(chǔ)，形成獨(dú)立的未成年人刑法學(xué)和犯罪學(xué)。 形成獨(dú)立的未成年人刑法學(xué)和犯罪學(xué)已經(jīng)而且也應(yīng)該成為當(dāng)前以及今后一個(gè)時(shí)期極為重要的法學(xué)課題。為此，以下幾個(gè)方面的工作就顯得尤為必要：第一、在現(xiàn)有法學(xué)理論研究的基礎(chǔ)上，形成未成年人法學(xué)框架，特別是未成年人刑法學(xué)和犯罪學(xué)的理論框架。對(duì)未
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