6我國公共政策制定過程中的問題及對策(編輯修改稿)
2025-09-25 19:40 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 制定并實施了一系列正確的重大決策，在不同程度上促進(jìn)中國的經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。然而，在政策制定過程中還是存在一些不可忽視的問題。 根據(jù)系統(tǒng)論的觀點，可以將公共政策制定過程分為三個階段：輸入階段、轉(zhuǎn)換階段、輸出階段。政策輸入階段是指給予政府在政策制定過程中所需要的基本信息。政策輸出階段則是相對于政策輸入階段而言，是指貫徹與實施政府的政策。政策轉(zhuǎn)換階段就是指從政策制定到政策實施的過程。在一個有效運行的公共政策系統(tǒng)中，輸入性參與和輸出性參與應(yīng)該處于平衡狀態(tài)。然而在我國，在由政府主導(dǎo)的政策制定背景下，公民對政策制定的參與表現(xiàn)的相對消極與冷漠，由此造成的失衡就不可避免的降低公共政策的公共性、權(quán)威性和有效性。 根據(jù)世界各國政府的政策制定實踐，不難發(fā)現(xiàn)科學(xué)合理的政策制定缺少不了智囊機(jī)構(gòu)的支持與輔助。美國民間智囊團(tuán)蘭德公司，日本智囊團(tuán)野村綜合研究所，聯(lián)邦德國工業(yè)設(shè)備企業(yè)公司等都是對本國政府政策制定做過突出貢獻(xiàn)的智囊系統(tǒng)。不可否認(rèn)的是，中國的智囊系統(tǒng)為公共政策的制定也起到了一定的積極作用，但存在更多的卻是負(fù)面教訓(xùn)。在一些重要的政策制定過程中對于比較關(guān)鍵的決策因素只是任由領(lǐng)導(dǎo)者個人對政治形勢的判斷與經(jīng)驗來決定，而并沒有經(jīng)過科學(xué)的論證和規(guī)劃。當(dāng)前，我國部分智囊
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