【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 施與核活動(dòng)的全國(guó)核應(yīng)急體系，形成統(tǒng)一指揮、功能齊全、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的核應(yīng)急體系。 今后一個(gè)時(shí)期，建議有關(guān)部門(mén)和單位要重點(diǎn)圍繞核應(yīng)急管理體制、運(yùn)行機(jī)制、應(yīng)急法制和應(yīng)急預(yù)案的落實(shí)做工作，進(jìn)一步健全組織、法規(guī)、技術(shù)支持和信息保障體系。 （1）進(jìn)一步完善法規(guī)，加快修訂《核電廠核事故應(yīng)急管理?xiàng)l例》。將《條例》的適用范圍擴(kuò)大到所有核設(shè)施與核活動(dòng)，以適應(yīng)應(yīng)對(duì)各種核與輻射突發(fā)事件的要求。 （2）進(jìn)一步建立、健全各級(jí)核應(yīng)急組織。在新建核電廠所在的遼寧、山東、福建等省和其他重要核設(shè)施所在的四川、甘肅等省逐步建立健全核應(yīng)急組織體系。 （3）完善各級(jí)核應(yīng)急指揮中心功能，建立全國(guó)核應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)。完善現(xiàn)有的國(guó)家、有關(guān)省、核電廠的核應(yīng)急指揮中心的功能。以國(guó)家核應(yīng)急指揮中心為樞紐，建立全國(guó)核應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)，逐步實(shí)現(xiàn)國(guó)家核應(yīng)急指揮中心與各級(jí)應(yīng)急組織和有關(guān)部門(mén)、單位的互聯(lián)互通、信息共享。 （4）加強(qiáng)應(yīng)急技術(shù)支持中心和救援分隊(duì)的建設(shè)。按照積極兼容的原則，整合現(xiàn)有應(yīng)急資源，建立和完善各類(lèi)核應(yīng)急技術(shù)支持中心，同時(shí)根據(jù)國(guó)情和需要建立若干專(zhuān)業(yè)能力強(qiáng)、機(jī)動(dòng)靈活的核應(yīng)急救援分隊(duì)。 （5）按照《國(guó)家核應(yīng)急預(yù)案》的要求，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備。組織編制好與其配套的部門(mén)預(yù)案或執(zhí)行程序，著眼實(shí)戰(zhàn)要求與核應(yīng)急特點(diǎn)，做好應(yīng)急演習(xí)、培訓(xùn)、設(shè)施設(shè)備的運(yùn)行與維護(hù)，進(jìn)一步提高核應(yīng)急的技術(shù)含量和實(shí)戰(zhàn)能力。 第二篇：關(guān)于深刻吸取事故教訓(xùn)做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的通知普通 冀發(fā)集安201612號(hào) 冀東發(fā)展集團(tuán)有限責(zé)任公司安全生產(chǎn)監(jiān)察部唐山冀東水泥股份有限公司運(yùn)營(yíng)管理中心關(guān)于深刻吸取事故教訓(xùn)做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作 的通知 各板塊、各大區(qū)、各企業(yè)、各部門(mén)： XX省安委會(huì)于近日對(duì)全省今年以來(lái)工礦商貿(mào)領(lǐng)域生產(chǎn)安全事故情況進(jìn)行了通報(bào)。截至4月11日，全省工礦商貿(mào)領(lǐng)域共發(fā)生事故26起，死亡43人。其中，發(fā)生較大事故5起，死亡20人。工礦商貿(mào)領(lǐng)域事故多發(fā)，暴露出安全生產(chǎn)工作還存在許多突出問(wèn)題。我公司今年以來(lái)安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定，但個(gè)別企業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)十分嚴(yán)峻。 為深刻吸取公司內(nèi)外安全生產(chǎn)事故教訓(xùn)，切實(shí)做好公司戰(zhàn)略 —1— 重組期間安全生產(chǎn)工作，確保公司安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的有關(guān)要求通知如下，望各單位認(rèn)真貫徹落實(shí)。 一、認(rèn)清形勢(shì)，高度重視，認(rèn)真履行安全生產(chǎn)職責(zé)當(dāng)前正處于公司戰(zhàn)略重組的關(guān)鍵時(shí)期，安全生產(chǎn)穩(wěn)定關(guān)系到戰(zhàn)略重組的大局，關(guān)系到企業(yè)發(fā)展和每個(gè)職工的切身利益。各企業(yè)要充分認(rèn)識(shí)到做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作極端重要性。各單位要牢固樹(shù)立紅線意識(shí)，增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。堅(jiān)決克服麻痹大意思想和僥幸心理，要深刻吸取近期公司內(nèi)外各類(lèi)安全生產(chǎn)事故教訓(xùn)，舉一反三，警鐘長(zhǎng)鳴。認(rèn)真履職盡責(zé)，切實(shí)承擔(dān)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，狠抓各項(xiàng)措施落實(shí)。 二、強(qiáng)化教育培訓(xùn)，切實(shí)提高員工安全技能 各單位要加強(qiáng)員工安全教育和技能培訓(xùn)，增強(qiáng)企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員、作業(yè)人員安全意識(shí)和安全素質(zhì)，提高員工檢查消除隱患、處置初期險(xiǎn)情和逃生自救能力。要重點(diǎn)開(kāi)展事故警示教育活動(dòng)，把別人的事故當(dāng)作自己的事故看待，把以往的事故當(dāng)作今天的事故看待，深刻剖析事故案例，通過(guò)采取集中學(xué)習(xí)、現(xiàn)場(chǎng)教育、視頻培訓(xùn)以及微信、短信等形式，進(jìn)行警示教育。教育培訓(xùn)中，各企業(yè)的運(yùn)行部長(zhǎng)、工序長(zhǎng)、班組長(zhǎng)以及工藝、機(jī)械、電氣等技術(shù)人員要和一線職工一起參加培訓(xùn)，不斷提升職工事故風(fēng)險(xiǎn)處置能力和自我保護(hù)能力。 三、繼續(xù)組織開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查 —2— 各單位要按照公司下發(fā)的《深入開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查工作方案》（冀發(fā)集團(tuán)[2016]39號(hào)）的有關(guān)要求，繼續(xù)組織開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查，深化隱患排查整治工作。要打破常規(guī)，開(kāi)拓創(chuàng)新，重點(diǎn)是結(jié)合企業(yè)實(shí)際，制定覆蓋全公司所有崗位、設(shè)施的隱患排查大綱，明確檢查標(biāo)準(zhǔn)、檢查內(nèi)容，檢查責(zé)任人、檢查頻次，提高隱患排查的針對(duì)性和專(zhuān)業(yè)性。隱患排查要做到“全覆蓋”，把隱患排查責(zé)任落實(shí)到車(chē)間、班組、崗位，落實(shí)到具體人員，并按時(shí)間節(jié)點(diǎn)細(xì)化分工，做到橫向到邊，縱向到底。對(duì)排查出的各類(lèi)現(xiàn)場(chǎng)隱患和人的不安全行為要做到“零容忍”，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起。確保各企業(yè)通過(guò)安全大檢查收到實(shí)效，切實(shí)鏟除事故發(fā)生的土壤，有效控制和化解各類(lèi)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)。 四、突出重點(diǎn)，深入開(kāi)展各項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)治理 （一）外包作業(yè)安全管理。各單位要嚴(yán)格落實(shí)《關(guān)于全面加強(qiáng)外包工程和外包作業(yè)安全管理的通知》（冀發(fā)集安[2016]9號(hào)）要求加強(qiáng)對(duì)外包作業(yè)單位的安全管理，將其納入本單位安全管理范圍，督促外包作業(yè)單位嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度，嚴(yán)格執(zhí)行檢修作業(yè)許可制度、作業(yè)許可審批程序，規(guī)范各類(lèi)作業(yè)票據(jù)，按安全操作規(guī)程作業(yè)。 （二）設(shè)備檢維修作業(yè)。要認(rèn)真執(zhí)行停送電聯(lián)絡(luò)票制度，嚴(yán)格落實(shí)斷電、驗(yàn)電、放電以及接地等設(shè)備檢修作業(yè)各項(xiàng)安全措施，加強(qiáng)對(duì)檢修作業(yè)人員的安全教育，嚴(yán)防檢修作業(yè)無(wú)安全措施、安全措施無(wú)針對(duì)性等現(xiàn)象，強(qiáng)化檢修作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的安全管控。 —3— （三）預(yù)熱器、窯、篦冷機(jī)清堵。對(duì)預(yù)熱器、窯、篦冷機(jī)進(jìn)行清堵時(shí)，必須嚴(yán)格遵守崗位安全操作規(guī)程。尤其是進(jìn)入篦冷機(jī)前，必須對(duì)預(yù)熱器各級(jí)以及三次風(fēng)管和窯頭罩頂部或側(cè)壁斜坡積料掛料進(jìn)行檢查，確認(rèn)無(wú)積料。窯必須停煤止火。預(yù)熱器各級(jí)下料管的翻板閥重錘必須壓下并用鋼絲繩捆牢，不得使用鐵絲，嚴(yán)防高溫物料塌落傷人。 （四）有限空間作業(yè)。要嚴(yán)格執(zhí)行作業(yè)審批制度，并做到“先通風(fēng)、再檢測(cè)、后作業(yè)”。要對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行安全培訓(xùn)，配備個(gè)人防中毒窒息等防護(hù)裝備，制定應(yīng)急預(yù)案或現(xiàn)場(chǎng)處置方案，確保作業(yè)安全。 （五）道路交通安全。要繼續(xù)開(kāi)展對(duì)駕駛員遵章守紀(jì)的安全教育，強(qiáng)化車(chē)輛“三檢”制度，確保車(chē)輛的性能完好有效。嚴(yán)肅查處超速超載、強(qiáng)超強(qiáng)會(huì)、酒后駕駛、無(wú)證駕駛以及車(chē)輛“帶病”運(yùn)行和疲勞駕駛等行為。 （六）建筑施工安全。項(xiàng)目建設(shè)單位要對(duì)要建筑施工隊(duì)伍及作業(yè)人員資質(zhì)進(jìn)行審查備案，定期對(duì)各施工單位安全規(guī)章制度和安全措施的執(zhí)行落實(shí)情況進(jìn)行檢查。建設(shè)施工單位要制定有預(yù)防坍塌、高處墜落、起重機(jī)械事故以及高大模板支撐體系、及高邊坡等危險(xiǎn)性較大工程施工安全防范措施。 （七）夏季防汛。各企業(yè)要提前制定防汛預(yù)案，成立防汛組織，落實(shí)防汛資金，配備防汛器材，定期組織汛期專(zhuān)項(xiàng)安全檢查，堅(jiān)持汛期24小時(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班、值班。 —4— （八）消防安全。煤粉制備系統(tǒng)、加油站、儲(chǔ)油庫(kù)、油站、中控樓、物資倉(cāng)庫(kù)、氨水儲(chǔ)罐以及職工宿舍樓等消防重點(diǎn)部位以及人員密集場(chǎng)所要重點(diǎn)檢查防火、防爆措