【正文】 國家核應(yīng)急指揮中心是國家反核恐的備用指揮部。 ，不斷完善核應(yīng)急技術(shù)支持力量 初步建成了國家、核電廠營運(yùn)單位和所在省的核應(yīng)急指揮中心，基礎(chǔ)設(shè)施已投入運(yùn)行；應(yīng)急輻射監(jiān)測、航空輻射監(jiān)測、核事故醫(yī)學(xué)應(yīng)急救援和后果評價(jià)決策支持等專業(yè)技術(shù)支持力量的建設(shè)也取得了一定進(jìn)展。應(yīng)急預(yù)案制定的過程，就是協(xié)作聯(lián)動的應(yīng)急運(yùn)行機(jī)制建立的過程。放射性物質(zhì)運(yùn)輸?shù)确矫娴膽?yīng)急準(zhǔn)備工作已起步。到1999年，第三屆國家核事故應(yīng)急協(xié)調(diào)委成立，牽頭部門為國防科工委（國家原子能機(jī)構(gòu)），由17個(gè)國務(wù)院和軍隊(duì)的部、委、局、辦組成。要通過落實(shí)核應(yīng)急工作“十一五”規(guī)劃綱要，不斷提高核應(yīng)急的技術(shù)水平與響應(yīng)能力。在應(yīng)急準(zhǔn)備與應(yīng)急響應(yīng)的全過程中，需要有很多技術(shù)措施加以保證、技術(shù)手段予以支撐，要注重依靠技術(shù)力量，切忌搞“人海戰(zhàn)術(shù)”，要實(shí)行科學(xué)決策，用適當(dāng)?shù)拇鷥r(jià)取得最優(yōu)化的應(yīng)急效果。盡管如此，各級核應(yīng)急力量，由于資金投入少，缺少核應(yīng)急設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，無論是人員隊(duì)伍還是資源配備都嚴(yán)重不足，難以適應(yīng)核應(yīng)急工作全面開展的需要。 開展核應(yīng)急工作必須有適當(dāng)?shù)慕?jīng)費(fèi)保障。有關(guān)省與核設(shè)施單位都設(shè)立了應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)。國家核應(yīng)急協(xié)調(diào)委機(jī)制的核心就是各司其職、協(xié)作聯(lián)動。 ，逐步健全核應(yīng)急法規(guī)體系 1993年國務(wù)院頒布的《核電廠核事故應(yīng)急管理?xiàng)l例》，奠定了我國核應(yīng)急工作的法制基礎(chǔ)。我國是兩公約的簽字國。各類核設(shè)施的安全穩(wěn)定運(yùn)行以及一旦發(fā)生事故后的應(yīng)急處置一直是各級政府、媒體和公眾非常關(guān)注的問題。核技術(shù)發(fā)達(dá)國家都十分重視核應(yīng)急管理工作。 1加強(qiáng)核應(yīng)急管理工作的幾點(diǎn)體會 我國核設(shè)施眾多，主要分布在浙江、廣東、江蘇、北京、四川、甘肅、遼寧、陜西、內(nèi)蒙等地區(qū)，核設(shè)施安全已成為各級政府和廣大公眾愈益關(guān)注的重要問題。做好核應(yīng)急工作既是確保我國核事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的有機(jī)環(huán)節(jié)，也是政府和有關(guān)企事業(yè)單位必須承擔(dān)的社會責(zé)任；既是我國法規(guī)和相關(guān)國際公約的要求，也是我國核能事業(yè)與公共危機(jī)管理的組成部分。經(jīng)過二十多年的努力，尤其是近兩年來，在黨中央、國務(wù)院的親切關(guān)懷下，在各有關(guān)部門、省市的共同努力下，貫徹科學(xué)發(fā)展觀與核應(yīng)急工作方針，按照強(qiáng)化基礎(chǔ)、提高能力的思路，狠抓各項(xiàng)工作落實(shí)，核應(yīng)急機(jī)制建設(shè)取得了明顯進(jìn)展。目前，我國大陸有浙江秦山、廣東大亞灣、江蘇田灣等三個(gè)核電基地共11臺核電機(jī)組發(fā)電，總裝機(jī)容量913萬千瓦，約占整個(gè)電力裝機(jī)容量的2%。鑒于核技術(shù)的敏感性和萬一發(fā)生核事故后的重大政治、社會與心理影響，尤其是一旦處理不當(dāng)所帶來的惡劣影響，核應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)工作必須做好。各級核應(yīng)急組織及專業(yè)隊(duì)伍的適時(shí)建立為核應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)工作的開展奠定了良好的組織基礎(chǔ)，為各核電廠的適時(shí)投產(chǎn)運(yùn)行提供了切實(shí)的保障。1988年，港英政府提出與我會談解決大亞灣核電站應(yīng)急方面合作事宜。此后，國務(wù)院有關(guān)部門積極開展與核應(yīng)急條例配套的核應(yīng)急規(guī)章的制定工作，頒布了《核電廠核事故應(yīng)急報(bào)告制度》等十多項(xiàng)部門規(guī)章及一批國家標(biāo)準(zhǔn)，形成了適用于核電廠的核應(yīng)急法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)體系。《國家核應(yīng)急預(yù)案》對國家核應(yīng)急協(xié)調(diào)委各成員部門的核應(yīng)急職責(zé)進(jìn)行了明確規(guī)定。應(yīng)急響應(yīng)時(shí)，根據(jù)應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定，履行各自職責(zé)，保證應(yīng)急處置工作有序進(jìn)行。1993年國務(wù)院發(fā)布的《核電廠核事故應(yīng)急管理?xiàng)l例》對此有原則規(guī)定。這方面還需有關(guān)方面予以關(guān)注。多年來，有關(guān)部門和單位加大經(jīng)費(fèi)投入力度，以科研攻關(guān)為先導(dǎo)，在堆芯損傷評價(jià)、事故源項(xiàng)、輻射監(jiān)測、航空輻射監(jiān)測、輻射損傷救治、公眾社會心理應(yīng)對、氣象保障、劑量估算、地理信息、決策支持和資源優(yōu)化配置等方面取得了一批科研成果。 2加強(qiáng)核應(yīng)急管理工作的若干初步經(jīng)驗(yàn) ，適時(shí)建立健全核應(yīng)急組織體系 以新建核設(shè)施為契機(jī)，按照法規(guī)要求與國際慣例，適時(shí)建立核應(yīng)急組織。到2004年，第四屆國家核事故應(yīng)急協(xié)調(diào)委成員部門又增加一個(gè)。 ，建立協(xié)調(diào)聯(lián)動的核應(yīng)急運(yùn)行機(jī)制 2005年5月，國務(wù)院辦公廳頒布《國家核應(yīng)急預(yù)案》（第三版）。應(yīng)急預(yù)案是具有法律約束力的行政文件，規(guī)定了有關(guān)單位的核應(yīng)急職責(zé)，明確了應(yīng)急情況下的指揮協(xié)調(diào)關(guān)系。國家核應(yīng)急指揮中心已投入使用，正在逐步實(shí)現(xiàn)與國家核應(yīng)急協(xié)調(diào)委成員部門、有關(guān)省、核設(shè)施、技術(shù)后援單位的互通互聯(lián)。近年來，國家核應(yīng)急辦狠抓防范和處置核與輻射恐怖襲擊事件各項(xiàng)準(zhǔn)備工作的逐步落實(shí)。該公約是第一項(xiàng)旨在打擊核恐怖罪行的國際公約，為預(yù)防和懲治核恐怖犯罪提供了法律依據(jù)。2004年12月，XX省與秦山核電基地舉行了場內(nèi)與場外聯(lián)合演習(xí)。通過演習(xí)，較好地檢驗(yàn)了各級預(yù)案的有效性、應(yīng)急準(zhǔn)備的完善性、應(yīng)急能力的適應(yīng)性和應(yīng)急隊(duì)伍的協(xié)同性。浙江、廣東、江蘇和四川等省，秦山、大亞灣和田灣核電基地等通過多種形式的宣傳，促進(jìn)了核設(shè)施與周邊公眾的和諧相處。 ，妥善應(yīng)對核與輻射突發(fā)事件 近兩年，各級核應(yīng)急組織結(jié)合應(yīng)急預(yù)案的修訂，創(chuàng)新了工作機(jī)制，保持通訊暢通，人員常備不懈，有效應(yīng)對了一系列核與輻射突發(fā)事件。 一方面，國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急救援與反恐體系的建立，以及國家關(guān)于緊急狀態(tài)法律的制定，對核應(yīng)急體系的完善提出了更高的要求。各類核設(shè)施的安全及一旦發(fā)生事故后的應(yīng)急處置已成為各級政府、媒體和廣大公眾愈益關(guān)注的問題。要健全組織體系，強(qiáng)化基礎(chǔ)能力，主動適應(yīng)和融入國家總體應(yīng)急救援和反恐體系。 今后一個(gè)時(shí)期，建議有關(guān)部門和單位要重點(diǎn)圍繞核應(yīng)急管理體制、運(yùn)行機(jī)制、應(yīng)急法制和應(yīng)急預(yù)案的落實(shí)做工作，進(jìn)一步健全組織、法規(guī)、技術(shù)支持和信息保障體系。在新建核電廠所在的遼寧、山東、福建等省和其他重要核設(shè)施所在的四川、甘肅等省逐步建立健全核應(yīng)急組織體系。 （4）加強(qiáng)應(yīng)急技術(shù)支持中心和救援分隊(duì)的建設(shè)。 第二篇：關(guān)于深刻吸取事故教訓(xùn)做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的通知普通 冀發(fā)集安201612號 冀東發(fā)展集團(tuán)有限責(zé)任公司安全生產(chǎn)監(jiān)察部唐山冀東水泥股份有限公司運(yùn)營管理中心關(guān)于深刻吸取事故教訓(xùn)做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作 的通知 各板塊、各大區(qū)、各企業(yè)、各部門： XX省安委會于近日對全省今年以來工礦商貿(mào)領(lǐng)域生產(chǎn)安全事故情況進(jìn)行了通報(bào)。我公司今年以來安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定，但個(gè)別企業(yè)安全生產(chǎn)形勢十分嚴(yán)峻。各單位要牢固樹立紅線意識，增強(qiáng)政治意識、大局意識和責(zé)任意識。要重點(diǎn)開展事故警示教育活動，把別人的事故當(dāng)作自己的事故看待，把以往的事故當(dāng)作今天的事故看待，深刻剖析事故案例，通過采取集中學(xué)習(xí)、現(xiàn)場教育、視頻培訓(xùn)以及微信、短信等形式，進(jìn)行警示教育。隱患排查要做到“全覆蓋”，把隱患排查責(zé)任落實(shí)到車間、班組、崗位，落實(shí)到具體人員，并按時(shí)間節(jié)點(diǎn)細(xì)化分工，做到橫向到邊，