干部學習講稿：城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與管理(編輯修改稿)
2024-09-23 02:40 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 人們享用。公共物品是向整個社會共同提供的具有共同受益或聯(lián)合消費的特點。你不能說把一個公共物品劃出來，說這是我的，或者某個人的專屬的，這個就是不合理的。 下面 是公共物品的分類，我們可以根據(jù)公共物品是否有競爭性，或者是競爭性的強弱以及排他性的強弱可以把它分成四種類型。首先是非公共物品，非公共物品我們也可以稱為純私人物品，比如說食品、衣服等等。對于這種物品的消費，主要是通過收費的方式。比如說我付費這種方式來實現(xiàn)。第二種公共物品公共資源，比如說公共漁場、牧場、江河、湖海等等。那對于這類資源的使用可以通過稅收的方式來實現(xiàn)，也可以通過直接收費的方式來實現(xiàn)。第三種類型是準公共物品，比如說水、電，公共橋梁、公共游泳池、公共電影院、教育、醫(yī)療等等，對這類物品的使用也要通過收費的 方式來實現(xiàn)。第四種是純公共物品，比如說國防環(huán)境保護、城市開發(fā)的這個道路等等。這個純公共物品是需要通過稅收的方式來消費的。 （二）市場失靈與政府失靈 我們要學習的第二部分理論就是市場失靈和政府失靈，這個可能同學們也都聽到過，什么是市場失靈呢。它是指由于市場內(nèi)在功能性缺陷，和外部條件缺陷，所引起的市場機制在資源配制的某些領(lǐng)域不靈了。或者說呢由于市場機制發(fā)揮作用的不完全，或者不充分，市場不能夠達到資源的最優(yōu)配制。 第 5 頁 共 8 頁 市場失靈通常在以下領(lǐng)域發(fā)生。首先信息的不完全性，這是也可以認為是市場失 靈的一種表現(xiàn)。信息的不完全性實際上就是，可以表現(xiàn)為信息不對稱以及由于信息不對稱導致的道德風險，這里我們就不多做解釋了。第二是外部性，以及第三部分是壟斷性失靈、公共產(chǎn)品失靈。其余還有社會公平分配失靈，經(jīng)濟周進行波動等等這些市場失靈的領(lǐng)域。其中我們和我們城市基礎(chǔ)設(shè)施最關(guān)聯(lián)的是外部性、壟斷性失靈以及公共產(chǎn)品失靈。因此我們后面就主要對于這三部分內(nèi)容來做一個介紹。 首先是外部性，外部性是指生產(chǎn)者或消費者在自己的活動中產(chǎn)生了一種有利影響，或者是不利影響。這種有利影響帶來的收益，或者有害影響帶來的損失，都不是消 費者和生產(chǎn)
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