干部人事制度的影響及對(duì)策(編輯修改稿)
2024-09-23 02:30 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 理時(shí)刻要面臨兩種體制的矛盾，經(jīng)受來(lái)自計(jì)劃與市場(chǎng)的雙重揉搓。這種兩重性的矛盾狀態(tài)使得原有的人事制度和人才戰(zhàn)略呈現(xiàn)出一種奇怪的扭曲，一方面要面向市場(chǎng)化的特征，要求它采用完全市場(chǎng)化的人才戰(zhàn)略和用人機(jī)制。從人才的選拔、培養(yǎng)、使用到相應(yīng)的獎(jiǎng)懲、福利和保障機(jī)制都必須采用完全市場(chǎng)化的模式。另一方面又必須延續(xù)計(jì)劃體制的格局，承擔(dān)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的慣性。 四、新的人才觀對(duì) “ 管人 ” 途徑的影響。新的人才觀要求促進(jìn)人才合理流動(dòng) 、消除人才市場(chǎng)發(fā)展體制性障礙步伐進(jìn)一步加快。雖然我國(guó)人才市場(chǎng)發(fā)展的體制性障礙正逐步消除，但在新舊體制轉(zhuǎn)軌過(guò)程中，某些傳統(tǒng)的管理制度仍在發(fā)揮作用，導(dǎo)致人才市場(chǎng)發(fā)展的渠道不夠暢通。因此人才工作決定提出，要消除人才市場(chǎng)發(fā)展的體制性障礙，使現(xiàn)有各類(lèi)人才和勞動(dòng)力市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)貫通，加快建設(shè)統(tǒng)一的人才市場(chǎng)。 深化干部人事制度改革的對(duì)策思考 在當(dāng)前形勢(shì)下，要充分考慮現(xiàn)有的體制因素和經(jīng)濟(jì)因素，必 第 4 頁(yè) 共 6 頁(yè) 須確立以制度、機(jī)制和思想為核心的人才戰(zhàn)略，并采取相應(yīng)的應(yīng)付措施。在制度方面要勇于突破原有的人事制度格局，從計(jì)劃體制的束縛下擺脫出來(lái)，面向市場(chǎng)需求建立 “ 開(kāi)放式 ” 、 “ 競(jìng)爭(zhēng)型 ”的人事制度，建立激勵(lì)而不是約束，規(guī)范而不是束縛，推動(dòng)而不是制約的人才機(jī)制，為吸引、培養(yǎng)人才創(chuàng)造條件；在機(jī)制方面要打破原有計(jì)劃體制下的運(yùn)行方式和獎(jiǎng)懲方式，打破 “ 鐵飯碗 ” 、消除 “ 大鍋飯 ” ，體現(xiàn)收益和貢獻(xiàn)相一致的分配原則，激發(fā)干部人才的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，強(qiáng)化干部人才的危機(jī)意識(shí)，充分調(diào)動(dòng)干部人才的積極性和創(chuàng)造性，促進(jìn)人才的進(jìn)步和提高。 一、建立健全以 “ 四個(gè)不唯 ” 為主導(dǎo)的用人機(jī)制
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