【文章內(nèi)容簡介】 4：00 前將本區(qū)域參保情況報(bào)縣勞動保障局，縣勞動保障局匯總后報(bào)縣政府辦公室。凡未按期完成任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要向縣政府寫出書面情況說明，并制定整改落實(shí)方案，確保目標(biāo)任務(wù)的全面實(shí)現(xiàn)。 同志們，全面貫徹落實(shí)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革精神，扎實(shí)做好20**年度城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。我們要大膽探索，勇于實(shí)踐，扎實(shí)工作，圓滿完成任務(wù)。 城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)會議上的講話篇 2 同志 們： 今天這次會議的主要任務(wù)是，貫徹落實(shí)省、市城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)工作會議精神，全面安排部署我縣的城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)工作。這次會議也標(biāo)志著我縣城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)工作的正式啟動。剛才，勞保局夏局長宣讀了《 XX 縣區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā) XX 縣區(qū)城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)試行辦法的通知》，教育局魏 第 10 頁 共 21 頁 局長作了表態(tài)發(fā)言。下面，根據(jù)縣政府研究的意見，講三個(gè)方面的問題。 一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，切實(shí)增強(qiáng)做好城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)工作的緊迫感和責(zé)任感 實(shí)施城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)全民醫(yī)療保障，是 醫(yī)療制度改革的又一次跨越，是縣委、縣政府繼城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度和新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度以來的又一項(xiàng)重大舉措。 （一）城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)工作是中央和省、市、縣明確要求做好的一件大事。建立城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度，將醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋面擴(kuò)大到所有城鎮(zhèn)居民，實(shí)現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療保障的目標(biāo)，是完善社會保障體系的需要，是確保城鎮(zhèn)居民平等享有醫(yī)療保障權(quán)利的需要，是為經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造穩(wěn)定社會環(huán)境的需要，也是構(gòu)建社會主義和諧社會的內(nèi)在要求。黨中央、國務(wù)院十分重視建立城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度。胡錦濤在黨的十七大報(bào)告中明確要求 ，要加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系。 20**年 4 月 4 日，溫家寶主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，研究部署啟動城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)試點(diǎn)工作。 7 月中旬，國務(wù)院召開了全國試點(diǎn)工作會議，印發(fā)了《國務(wù)院關(guān)于開展城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)試點(diǎn)的指導(dǎo)意見》（國發(fā) [20**]20 號）。省政府于 20**年 9 月以魯政發(fā)（ 20**） 61號文件下發(fā)了《關(guān)于貫徹國發(fā) [20**]20 號文件開展城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)試點(diǎn)的意見》，在全省正式啟動了城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn) 第 11 頁 共 21 頁 試點(diǎn)工作。市政府第 4 次常務(wù)會議審議通過了《 XX 市城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)暫行辦法》，并以 XX市 政府第 232號令進(jìn)行了頒布。縣委、縣政府對城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)工作非常重視，將城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)列為 08 年度為民所辦的十件實(shí)事之一?？梢?，做好城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)工作，建立城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度，是中央和省、市、縣著力做好的一件大事。 （二）城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)工作是有效解決城鎮(zhèn)居民病有所醫(yī)問題的一件好事。加快建立覆蓋城鎮(zhèn)居民的醫(yī)療保險(xiǎn)制度，是解決群眾切身利益問題的新舉措。啟動實(shí)施城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)工作，能夠保障廣大城鎮(zhèn)居民平等地享有經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成果，平等地享有醫(yī)療保障權(quán)利。近年來，我縣的社會保障工作得 到較快發(fā)展，以養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險(xiǎn)和城鄉(xiāng)低保為主要內(nèi)容的社會保障制度逐步完善，保障能力不斷提高。特別是城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)和新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的建立和完善，使廣大城鎮(zhèn)職工和農(nóng)民享受到了基本醫(yī)療保障。但在城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度覆蓋范圍以外，還有相當(dāng)一部分人，包括無職業(yè)的城鎮(zhèn)居民、個(gè)體勞動者、自由職業(yè)者、靈活就業(yè)人員、下崗職工、各類學(xué)校在校學(xué)生、城鎮(zhèn)少年兒童及沒有能力參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)的其他人員，尚未作出系統(tǒng)性的制度安排。這些人一旦患病，將享受不到保險(xiǎn)待遇。這一群體的醫(yī)療保障問題，已成為全 社會高度關(guān)注的焦點(diǎn)問題之一。所以，把這一群體盡快納入制度保障， 第 12 頁 共 21 頁 是政府執(zhí)政為民的具體體現(xiàn)，是解決民生問題的實(shí)際行動，也是構(gòu)建和諧社會的重要內(nèi)容。 （三）城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)工作是涉及面廣、政策性強(qiáng)的一件難事。城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)涉及到千家萬戶、涉及到每一個(gè)普通群眾的切身利益。據(jù)勞動保障部門初步調(diào)查，我縣符合城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保條件的城鎮(zhèn)居民在 8 萬人以上，需要做大量的基礎(chǔ)工作。城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)政策性很強(qiáng)，有嚴(yán)格的程序和標(biāo)準(zhǔn)，牽一發(fā)而動全身。城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)作為一個(gè)新鮮事物，得到群眾的接受和理解 必然還需要一個(gè)過程。這項(xiàng)工作的開展，我們還沒有成熟的經(jīng)驗(yàn)可以借鑒，沒有完善的套路可以照搬，只能邊操作邊完善方案，邊推進(jìn)邊解決問題。城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)時(shí)間緊、任務(wù)重、責(zé)任大， 9 月 1 日啟動實(shí)施， 09 年 1月 1 日正式運(yùn)行，這對我們的理解力、操作力、執(zhí)行力提出了更高的要求。 各鎮(zhèn)（街道）及各有關(guān)部門要從全局的高度深刻認(rèn)識建立城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度的重要意義，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，增強(qiáng)使命感、責(zé)任感和緊迫感，以對黨、對人民、對事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，切實(shí)做好城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)這項(xiàng)涉及群眾切身利益的工作。 二、明確目標(biāo)，把握重點(diǎn)，確保城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)工作順利實(shí)施 第 13 頁 共 21 頁 城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)作為一個(gè)新生事物，是今年我縣社會保障領(lǐng)域重點(diǎn)推進(jìn)的一項(xiàng)工作。在運(yùn)作過程中要注意把握好以下幾方面： （一）要明確城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)的總體目標(biāo)。我縣城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)工作的總體目標(biāo)是：從今年起，將城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度覆蓋范圍以外的城鎮(zhèn)居民全部納入城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)，建立以大病統(tǒng)籌為主的城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度。今年的目標(biāo)是：全縣城鎮(zhèn)居民參保不少于 4 萬人。 （二）要做好資金籌措工作。這是推進(jìn) 城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度建設(shè)的關(guān)鍵。城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保費(fèi)用實(shí)行個(gè)人繳費(fèi)和政府補(bǔ)助相結(jié)合，其中享受城鎮(zhèn)最低生活保障的人員和重度殘疾人員的參保費(fèi)用全部由財(cái)政負(fù)擔(dān)。政府補(bǔ)助