城鎮(zhèn)化進程中失地農(nóng)民問題的調(diào)查與思考(編輯修改稿)
2024-09-23 02:07 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 權(quán)益，導致農(nóng)民抵觸情緒較大。二是補償安置方式單一，不能長期受益。根據(jù)現(xiàn)行永政發(fā) [2024]9 號 XX 市征地拆遷補償安置政策，對被征地農(nóng)民的安置主要是土地補償費和土地安置補償費的一次性貨幣安置，讓農(nóng)民自謀職業(yè)。但事實上，農(nóng)民領(lǐng)取的補償費在新建房屋以后，資金已經(jīng)所剩無幾，既無余力自謀發(fā) 展，又沒有其它穩(wěn)定收入來源，生活水平反而有所下降。部分在實際操作過程中實行門面房安置的農(nóng)民，也因為安置房建設(shè)規(guī)格低、缺乏市場帶動等原因，沒有長期受益的生活來源。而且，隨著城市建設(shè)的迅速發(fā)展，像現(xiàn)行各業(yè)主單位各自為戰(zhàn)的低檔次、小規(guī)模的安置房建設(shè)，也許在不遠的將來，又是拆遷的對象。 （二）工作機制不夠完善。一方面，征收范圍的界定不明確。由于目前國家有關(guān)法律政策對 “ 公共目的 ” 的解釋不夠明確，在 第 4 頁 共 7 頁 具體實施過程中難以界定工業(yè)、商業(yè)以及公益等土地性質(zhì)的區(qū)別，而且難以為被征用土地農(nóng)民理解，從而導致操作困難。如 2024年征用的工業(yè)用地每畝 4 萬元，公益設(shè)施用地每畝僅 萬元左右，同一宗土地因被征用項目性質(zhì)的不同而存在較大差異，失地農(nóng)民難免心存怨言。另一方面，征用程序不夠規(guī)范。由于征地工作透明度不高，缺乏規(guī)范的預(yù)告、公示、聽證等工作制度，不少農(nóng)民是在被動狀態(tài)下失地，且利益訴求渠道不暢，導致許多農(nóng)民不理解、不支持、不配合征地工作，甚至引發(fā)過激行為，影響社會大局穩(wěn)定。 （三）相關(guān)因素影響。一是二輪土地承包中遺留的歷史問題成為農(nóng)民阻礙征地的借口。當時土地分配時，部分超生沒上戶口人員身份存在爭議，被剝奪分地權(quán)利。這些 農(nóng)戶的土地被征用時，就要求把處理歷史遺留問題作為前提條件。二是補償安置對象難
環(huán)評公示相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號-1