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正文內(nèi)容

6推進懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的幾點思考(編輯修改稿)

2024-09-22 23:49 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 關(guān)鍵環(huán)節(jié)。重點圍繞干部人事權(quán)、司法權(quán)、行政審批權(quán)、行政執(zhí)法權(quán)等權(quán)力,抓住金融、財稅、工商、環(huán)保、政府采 購、安全生產(chǎn)和社會保障等重點領(lǐng)域和部門,規(guī)范和制約權(quán)力行使,查處違紀(jì)違法案件,遏制腐敗現(xiàn)象的發(fā)生,以重點工作的成效帶動全局工作的發(fā)展,以關(guān)鍵環(huán)節(jié)的突破帶動整體建設(shè)的推進。 第六,從實現(xiàn)方式上,要服從和服務(wù)于黨的偉大事業(yè),貫穿于黨的建設(shè)偉大工程之中。把反腐倡廉建設(shè)貫穿于社會主義經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)各個領(lǐng)域,體現(xiàn)在黨的建設(shè)各個方面,既發(fā)揮服務(wù)和促進作用,又推動懲治和預(yù)防腐敗體系逐步完善。 第七,從依靠對象上,要組織廣大人民群眾積極支持和參與。群眾只有群眾才是創(chuàng)造世界的動力, 同樣只有廣大群眾的支持和參與才能取得反腐倡廉的最終勝利。在組織群眾方面要深化政務(wù)公開,推進廠務(wù)公開、村務(wù)公開和公共企事業(yè)單位辦事公開,增強決策透明度和公眾參與度。要充分發(fā)揮工會、共青團、婦聯(lián)等人民團體的監(jiān)督作用。要落實領(lǐng)導(dǎo)干部接待群眾來訪制度,健全信訪舉報工作機制,暢通信訪渠道。依法保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)。 第八,從工作措施上,要多措并舉,努力取得懲治和預(yù)防腐敗的綜合效果。運用法律、紀(jì)律、行政和經(jīng)濟處罰、組織處理等 第 7 頁 共 13 頁 多種方式,完善跨區(qū)域協(xié)作配合及防逃、追逃、追臟機制,充分發(fā)揮科 技手段的重要作用。立足我國國情,借鑒國際反對和防治腐敗的有效做法,建立健全國際執(zhí)法合作、司法協(xié)助和涉案人員外逃預(yù)警、遺返,以及涉案資產(chǎn)追回等工作機制,不斷提高懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的整體效能。 二、懲治和預(yù)防腐敗體系的實踐和發(fā)展 建立健全懲防體系的提出和發(fā)展,是一個從實踐到理論、再從理論到實踐的過程,大致經(jīng)歷了三個發(fā)展階段: 2024 年 10 月,黨的十六屆三中全會在總結(jié)我們黨反腐倡廉實踐經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,首次提出建立健全與社會主義市場經(jīng)濟體制相適應(yīng)的教育、 制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系。黨的十六屆四中全會《決定》強調(diào),要堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防,抓緊建立健全與社會主義市場經(jīng)濟體制相適應(yīng)的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系。從 2024 年 9月到黨的十七屆四中全會,胡錦濤總書記先后 30 余次發(fā)表重要講話,深刻闡述建立健全懲防體系的有關(guān)問題。 為認(rèn)真貫徹中央關(guān)于建立健全懲防體系的戰(zhàn)略決策,圍繞黨和國家工作大局搞好新形勢下的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,確定懲防體系的基本框架和具體要素,把體系的要求細(xì)化、實化 、 第 8 頁 共 13 頁 具體化,推動全黨抓反腐倡廉局面的形成。從 2024 年開始,中央紀(jì)委監(jiān)察部組織開展了建立健全懲防體系理論研討活動,組織起草了建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要(送審稿),報經(jīng)中央黨建領(lǐng)導(dǎo)小組、中央政治局常委會、中央政治局全體會議審議通過后, 2024 年 1 月,中央正式印發(fā)實施,勾畫了懲治防體系的基本藍(lán)圖,明確了開展這項工作的指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)、工作原則、基本任務(wù)和相關(guān)措施。 2024 年 9 月,中央辦公廳下發(fā)了貫徹落實《實施綱要》 2024 年底前工作要點。 2024 年 5 月,又頒布了《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系 2024— 2024 年工作規(guī)劃》,進一步明確了今后五年懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的總體要求。 幾年來,各級黨委
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