6推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的幾點(diǎn)思考(完整版)
【正文】 防體系的主要特征，概括起來主要包括八個方面的要素，構(gòu)成了體系的基本框架： 第一，從領(lǐng)導(dǎo)體制上，要落實黨委抓懲防體系建設(shè)的主體責(zé)任。 科學(xué)發(fā)展與懲防體系構(gòu)建懲防體系建設(shè)是一項系統(tǒng)工程，不僅局限于某一個方面、某一個 局部、某一項措施、某一個手段，而是要建立綜合的戰(zhàn)略、實施綜合的部署、運(yùn)用綜合的手段，連貫有序地推進(jìn)各項工作。 ［關(guān)鍵詞］懲治和預(yù)防腐敗體系；三個階段；五項基本制度 黨的十六大以來，以胡錦濤同志為總書記的黨中央作出建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系的戰(zhàn)略決策，黨的十七大明確提出以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn)加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的重大命題，黨的十七屆四中全會強(qiáng)調(diào)要加快推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，這 第 2 頁 共 13 頁 是我們黨深刻總結(jié)反腐倡廉實踐經(jīng)驗、準(zhǔn)確把握我國現(xiàn)階段反腐倡廉形勢得出的科學(xué)結(jié)論，是新時期深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的重要舉措，對于全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，保證黨的偉大事業(yè)發(fā)展，具有重要意義。 懲防體系建設(shè)是一項長期的戰(zhàn)略任務(wù)，既立足當(dāng)前，又著眼長遠(yuǎn)，根據(jù)不同時期腐敗現(xiàn)象的表現(xiàn)形式、問題性質(zhì)、影響大小和發(fā)展趨勢，提出了預(yù)見性思路。 第三，從實體內(nèi)容上，要堅持懲防并舉，整體推進(jìn)六項工作。 第 6 頁 共 13 頁 第五，從工作重點(diǎn)上，要緊緊抓住腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。要落實領(lǐng)導(dǎo)干部接待群眾來訪制度，健全信訪舉報工作機(jī)制，暢通信訪渠道。 為認(rèn)真貫徹中央關(guān)于建立健全懲防體系的戰(zhàn)略決策，圍繞黨和國家工作大局搞好新形勢下的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，確定懲防體系的基本框架和具體要素，把體系的要求細(xì)化、實化 、 第 8 頁 共 13 頁 具體化，推動全黨抓反腐倡廉局面的形成。四是整體推進(jìn)反腐倡廉教育、制度、監(jiān)督、改革、糾風(fēng)和懲處等各項工作，取得了新進(jìn)展新成效。更加重視從宏觀上考慮和處理問題，更加重視系統(tǒng)治理和有效預(yù)防腐敗，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭逐步走上科學(xué)化、制度化、規(guī)范化的軌道。重在建設(shè)，就是要不斷認(rèn)識和把握反腐倡廉規(guī)律，以建設(shè)性的思路、建設(shè)性的舉措、建設(shè)性的方法推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)，把加強(qiáng)教育與強(qiáng)化監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來，把深化體制改革與完善法律制度有機(jī)結(jié)合起來，把預(yù)防腐敗的要求體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)、社會、文化發(fā)展的政策措施之中，體現(xiàn)在法律、法規(guī)和規(guī)章的制定之中，在堅決懲治腐敗的同時，更加注重治本，更加注重預(yù)防，更加注重制度建設(shè)，不斷形成有利于反腐倡廉建設(shè)的思想觀念、文化氛 第 12 頁 共 13 頁 圍、體制條件、法制保證。四是要緊密結(jié)合不同地區(qū)、不同部門、不同領(lǐng)域、不同行業(yè)的特點(diǎn)和實際，加強(qiáng)政策指導(dǎo)，探索有效的方法和途徑，推動懲防體系建設(shè)不斷取得新進(jìn)展新成效 。把懲治和預(yù)防腐敗的階段性任務(wù)和戰(zhàn)略性目標(biāo)結(jié)合起來，既有戰(zhàn)略思考，又有具體要求，既有長期性目標(biāo)，又有近期工作安排，分階段有步驟地向前推進(jìn)，逐步建立和完善懲治和預(yù)防腐敗體系基本框架。各牽 頭單位和協(xié)辦單位認(rèn)真履行職責(zé)，相互支持配合，推動了反腐倡廉各項工作協(xié)調(diào)發(fā)展，系統(tǒng)治理、整體推進(jìn)。中央紀(jì)委監(jiān)察部主要領(lǐng)導(dǎo)與各?。▍^(qū)、市）和中央國家機(jī)關(guān)牽頭、協(xié)辦單位負(fù)責(zé)同志座談，面對面研究問題，組織開展督促檢查，推動工作開展。 2024 年 9 月，中央辦公廳下發(fā)了貫徹落實《實施綱要》 2024 年底前工作要點(diǎn)。
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