公立醫(yī)院改革指導(dǎo)安排方案(編輯修改稿)
2024-09-21 17:35 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 加強(qiáng)縣級(jí)公立醫(yī)院業(yè)務(wù)骨干培訓(xùn)，完善以住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)為重點(diǎn)的培訓(xùn)制度，制定人才培養(yǎng)計(jì)劃，每年選拔一定數(shù)量的骨干人才，到市級(jí)三級(jí)醫(yī)院學(xué)習(xí)進(jìn)修，不斷提升業(yè)務(wù)人員專業(yè)素質(zhì)和臨床診療能力。 強(qiáng)力推進(jìn)縣級(jí)公立醫(yī)院基礎(chǔ)設(shè)施及配套設(shè)施建設(shè)。在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加大公立醫(yī)院基礎(chǔ)設(shè)施的投入力度，確保 5月份完 XX 縣區(qū)醫(yī)院整體搬遷；縣中醫(yī)院門診綜合樓 7 月底前完成主體封頂，年底投入使用；縣婦保院 4 月底前完成住院樓配套 第 6 頁(yè) 共 12 頁(yè) 設(shè)施建設(shè)，確保正常投入使 用。繼續(xù)加大項(xiàng)目爭(zhēng)取力度，確?？h級(jí)公立醫(yī)院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和設(shè)備配置高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、高質(zhì)量的完成，在全省公立醫(yī)院改革工作中走在前列，發(fā)揮公立醫(yī)院應(yīng)有的作用，同時(shí)增加醫(yī)技人員、門診科室、床位設(shè)置，擴(kuò)大就診人數(shù)，達(dá)到大病不出縣，就近治療，減少患者進(jìn)城或出境就診，切實(shí)解決群眾 “ 看病難、看病貴 ” 問(wèn)題。 （三）改革公立醫(yī)院運(yùn)行機(jī)制 科學(xué)合理確定公立醫(yī)院機(jī)構(gòu)編制。依據(jù)《綜合醫(yī)院建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（ 2024）》，合理核定縣人民醫(yī)院、縣中醫(yī)醫(yī)院人員編制，建立合理的人才補(bǔ)充機(jī)制，分三年基本解決公立醫(yī)院臨床、醫(yī)技、護(hù) 理等專業(yè)技術(shù)人員短缺的問(wèn)題。 探索建立公立醫(yī)院法人治理結(jié)構(gòu)。明確政府辦醫(yī)改主體，在衛(wèi)生行政部門的指導(dǎo)下，探索建立以理事會(huì)為核心的公立醫(yī)院法人管理職責(zé)，重大決策、重大項(xiàng)目投資、大額資金使用等事項(xiàng)須經(jīng)醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論并按管理權(quán)限和規(guī)定程序報(bào)批、執(zhí)行。實(shí)施院務(wù)公開(kāi)，推進(jìn)民主管理。完善醫(yī)院組織結(jié)構(gòu)、規(guī)章制度和崗位職責(zé)，推進(jìn)醫(yī)院管理的制度化、規(guī)范化和現(xiàn)代化。 深化公立醫(yī)院人事制度改革。建立健全以人員聘用制度和崗位管理制度為主要的人事管理制度。堅(jiān)持按需設(shè)崗、競(jìng)聘上崗、按崗聘用、合同管理， 打破行政職務(wù)和專業(yè)技術(shù)職務(wù)終身制，實(shí)行由身份管理向崗位管理的轉(zhuǎn)變。同時(shí)提高醫(yī)院臨聘人員待遇， 第 7 頁(yè) 共 12 頁(yè) 穩(wěn)定臨聘人員隊(duì)伍。 完善公立醫(yī)院分配激勵(lì)機(jī)制和績(jī)效考核制度。合理確定醫(yī)務(wù)人員待遇水平，堅(jiān)持多勞多得、優(yōu)績(jī)優(yōu)酬，適當(dāng)拉開(kāi)醫(yī)務(wù)人員收入差距，并向關(guān)鍵崗位、業(yè)務(wù)骨干和做出突出貢獻(xiàn)的人員重點(diǎn)傾斜，調(diào)動(dòng)醫(yī)務(wù)人員積極性。 （四）健全公立醫(yī)院的監(jiān)管機(jī)制 實(shí)行全行業(yè)監(jiān)管。加強(qiáng)衛(wèi)生行政部門醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管職能，建立健全醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管機(jī)制。完善機(jī)構(gòu)、人員、技術(shù)、設(shè)備的準(zhǔn)入和退出機(jī)制，依法實(shí)行全行業(yè)監(jiān)管。 加強(qiáng)公立醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)安全質(zhì)量監(jiān)管。充分依托現(xiàn)有衛(wèi)生監(jiān)督管理體制，由衛(wèi)生監(jiān)督所成立醫(yī)療質(zhì)量評(píng)價(jià)組織，抽調(diào)具有較高診療技術(shù)水平和質(zhì)量管理水平的專家，對(duì)醫(yī)療質(zhì)量 “ 四合理 ” 進(jìn)行監(jiān)督檢查。每半年開(kāi)展一次醫(yī)療質(zhì)量安全評(píng)價(jià)工作，持續(xù)改進(jìn)醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量。 加強(qiáng)公立醫(yī)院運(yùn)行監(jiān)管?？刂乒⑨t(yī)院特需服務(wù)規(guī)模，公立醫(yī)院提供特需服務(wù)的比例不超過(guò)全部醫(yī)療服務(wù)的 10%，健全財(cái)務(wù)分析和報(bào)告制度，加強(qiáng)公立醫(yī)院財(cái)務(wù)監(jiān)管。建立健全公立醫(yī)院財(cái)務(wù)審計(jì)和醫(yī)院院長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度。建立社會(huì)多方參與的監(jiān)管制度，充分發(fā)揮社
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