鄂爾多斯市公立醫(yī)院改革指導意見(編輯修改稿)
2024-10-01 04:37 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 績效考核范圍。加強對醫(yī)藥費用增長速度較快疾病的診療行為監(jiān)管。 三、開展重大體制機制綜合改革 （一）推進管辦分開，深化公立醫(yī)院管理體制改革 。所有醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)均由衛(wèi)生行政部門實行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一準入、統(tǒng)一監(jiān)管。完善機構(gòu)、人員、技術(shù)、設(shè)備的準入和退出機制，健全醫(yī)療服務(wù)標準、規(guī)范和質(zhì)量評價體系，加強醫(yī)療服務(wù)行為、質(zhì)量安全和醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)運行監(jiān)測監(jiān)管。 、統(tǒng) 一、高效的公立醫(yī)院管理體制。各級政府委托衛(wèi)生行政部門履行出資人職責，負責建立公立醫(yī)院法人治理結(jié)構(gòu)，確定公立醫(yī)院發(fā)展規(guī)劃和方向，監(jiān)督公立醫(yī)院資產(chǎn)和運營，保證社會公益性目標的實現(xiàn)。各級公立醫(yī)院取消行政級別，實行去行政化管理。 （二）推進政事分開，完善公立醫(yī)院法人治理機制 。成立由出資人代表、醫(yī)院法人代表、醫(yī)院職工代表及其他代表組成的醫(yī)院理事會，理事會對出資人負責。理事會對醫(yī)院運營中的重大問題、重要人事任免、重大項目投資、大額資金使用等事項進行決策。理事會決定和任命醫(yī)院院長、財務(wù)總監(jiān)、藥品總監(jiān)，確定醫(yī)院績效管理目標和職工工資總額。 。落實公立醫(yī)院獨立法人地位和經(jīng)營管理自主權(quán)，強化經(jīng)營管理責任，按照國家有關(guān)規(guī)定管理人員聘用和內(nèi)部收入分配。推行院務(wù)公開，推進民主管理。 ，實行院長公開招聘。加強院長管理能力培訓，推進院長職業(yè)化、專業(yè)化建設(shè)。按照國家政策指導建立院長收入分配激勵機制和約束機制。 。研究建立以公益性為核心的公立醫(yī)院績效考核體系，逐步擴大考核結(jié)果公開范圍，并將考核結(jié)果與院長任免、獎懲和醫(yī)院財政補助、工作人員平均收入水平等掛鉤。 、投融資行為的監(jiān)管，強化預算、收支、資產(chǎn)、成本核算與控制等財務(wù)管理的監(jiān)管。建立公立醫(yī)院總會計師制度或公立醫(yī)院之間會計互派制度。建立健全內(nèi)部控制制度，實施內(nèi)部和外部審計制度。 （三）推進醫(yī)藥分開，完善公立醫(yī)院補償機制 。探索醫(yī)藥分開的多種具體途徑，調(diào)整醫(yī)療機構(gòu)收費項目，將現(xiàn)有的掛號費、診查費、注射費（含靜脈輸液費，不含藥品費）以及藥事服務(wù)成本合并為一般診療費，具體收費標準為10元（全國平均數(shù)為10元左右）。加快推進基本醫(yī)保門診統(tǒng)籌，將一般診療費納入支付范圍。旗（區(qū)）公立醫(yī)院從2010年起全部實行藥品零差率銷售，西藥15%的差額，蒙藥中藥25%的差額由各級地方財政予以補償。 ，保障政府指定的緊急救治、救災、援外、支農(nóng)、支邊和支援社區(qū)等公共服務(wù)經(jīng)費，對蒙醫(yī)醫(yī)院、中醫(yī)醫(yī)院、傳染病醫(yī)院、精神病醫(yī)院、職業(yè)病防治院、婦產(chǎn)醫(yī)院、兒童醫(yī)院等，在投入政策上予以傾斜。 ，及時足額支付符合醫(yī)療保障政策和協(xié)議規(guī)定的費用。在蒙醫(yī)中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)就醫(yī)的，提高報銷比例，降低起付線。落實醫(yī)療救助、公益慈善事業(yè)的項目管理和支付制度；完善補充保險、商業(yè)健康保險和道路交通保險支付方式，有效減輕群眾醫(yī)藥費用負擔。 。建立有利于蒙中醫(yī)藥特色優(yōu)勢發(fā)揮的投入補償機制、體現(xiàn)蒙醫(yī)中醫(yī)技術(shù)勞務(wù)價值的價格形成機制、有利于蒙中醫(yī)藥人員專心提供蒙中醫(yī)藥服務(wù)的分配機制和有利于蒙醫(yī)中醫(yī)“名醫(yī)”成長的用人機制。科學遴選蒙藥、蒙藥飲片和蒙藥制劑補充基本藥物目錄。 、重點學科發(fā)展、符合國家規(guī)定的離退休人員費用和政策性虧損補
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