xx市售電側(cè)改革調(diào)研報(bào)告(編輯修改稿)
2024-09-21 16:33 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 產(chǎn)業(yè)合作，鼓勵(lì)用戶安裝智能家居和智能表計(jì)，提升用戶的用電管理水平，降低電量損耗； 4）與風(fēng)電、光伏等新能源產(chǎn)業(yè)合作，向用戶推出分布式新能源的咨詢、安裝、維護(hù)和計(jì)量等服務(wù)，推動(dòng)用戶側(cè)分布式電源的發(fā)展等。 第 8 頁 共 18 頁 保障制度 在售電側(cè)市場開放初期，必然是無電網(wǎng)資源與有電網(wǎng)資源的售電商的競爭格局，如何保障這兩者的公平競爭關(guān)系在售電側(cè)市場中健康發(fā)展，主要問題是如何防止有電網(wǎng)資產(chǎn)的售電商利用其在電力市場中的優(yōu)勢地位開展不公平的競爭。因此，需要一 定的制度保障 [8]。 1）應(yīng)在制度上規(guī)定擁有電網(wǎng)資源的售電商應(yīng)確保其輸配電業(yè)務(wù)和售電業(yè)務(wù)在財(cái)務(wù)上完全獨(dú)立。輸配電業(yè)務(wù)按照獨(dú)立輸配電價(jià)格機(jī)制核定電價(jià)，售電業(yè)務(wù)通過市場競爭獲得收益。 2）成立獨(dú)立、公平開放的電力調(diào)度與交易機(jī)構(gòu)，并確保所有售電商無差別地使用電網(wǎng)資源，防止有電網(wǎng)資產(chǎn)的售電商利用其優(yōu)勢地位壟斷電網(wǎng)資源。 3）要求電網(wǎng)公司向所有售電商無歧視發(fā)布電網(wǎng)投資、運(yùn)行、用戶用電等數(shù)據(jù)，防止信息不對(duì)稱降低無電網(wǎng)資產(chǎn)售電商的競爭力。 4）確保結(jié)算的獨(dú)立性，堅(jiān)持交易與結(jié)算的統(tǒng)一 性。無電網(wǎng)資產(chǎn)的售電商直接與其用戶結(jié)算，避免有電網(wǎng)資產(chǎn)的售電商以電網(wǎng)負(fù)責(zé)結(jié)算的優(yōu)勢推遲對(duì)無電網(wǎng)資產(chǎn)售電商的支付。 再生能源 ” ，如水力發(fā)電、風(fēng)力發(fā)電、太陽能、生物能（沼氣）、地?zé)崮埽òǖ卦春退矗┖３蹦艿饶茉?。我國擁有豐富 第 9 頁 共 18 頁 的能源資源總量，同時(shí)也擁有較為豐富的可再生能源資源，然而我國能源的現(xiàn)狀是 [9]： 1）能源的生產(chǎn)量不能滿足能源消費(fèi)需求的增長，據(jù)測算，到 2050 年，中國能源生產(chǎn)總量可達(dá)到 億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，其中，原煤 億噸，占 %；原油 億噸，占 %；天然氣 1500 億立方米，占 %，水電 11540 億千瓦小時(shí)，占 %。同時(shí)我國國內(nèi)能源供應(yīng)有著嚴(yán)重的缺口量，據(jù)測算在 21 世紀(jì)初期將超過 1 億噸標(biāo)準(zhǔn)煤， 2030 年約為 億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，到 2050 年約為 億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，規(guī)模約占年能源需求量的 1/10； 2）在我國的能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)當(dāng)中，煤炭占到了 67%以上，而新能源，包括天然氣、可再生能源、核電等，比例都很低。隨著煤炭等不可再生資源的逐漸匱乏，以及長期消耗化石燃料帶來的污染和溫室氣體排放對(duì)環(huán)境的影響，開發(fā)清潔能源迫在眉睫。 由于清潔能源大部分需要通過電力來實(shí)現(xiàn)，所以清潔能源發(fā)展中 電力企業(yè)必然是主力軍。但是我國棄水棄風(fēng)棄光情況嚴(yán)重，我國電力系統(tǒng)靈活調(diào)節(jié)能力較弱，同時(shí)也沒有完全落實(shí)可再生資源電力消納市場和機(jī)制。所以現(xiàn)在需要處理好我國現(xiàn)行電力運(yùn)行機(jī)制和電力市場體制的深層次矛盾，把精力集中在發(fā)展安全、穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)性能好的清潔能源，統(tǒng)籌兼顧推進(jìn)電網(wǎng)與清潔能源協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，有利于能源多樣化，有利于改善環(huán)境，也符合售電側(cè)改革應(yīng)節(jié)能減排的要求，讓更多的清潔能源變成用戶生產(chǎn)和生活所需的能量。 第 10 頁 共 18 頁 加快特高壓同步電網(wǎng)建設(shè)發(fā)展 特高壓電網(wǎng)，指 1000kv 交流或 177。800kv 直流電網(wǎng)。 輸電網(wǎng)建設(shè)過程中，主要考慮的是經(jīng)濟(jì)性。特高壓輸電提高了傳輸容量大和傳輸距離，減少線路的功率損耗，減少線路走廊。同時(shí)構(gòu)建特高壓電網(wǎng)將電網(wǎng)堅(jiān)強(qiáng)的連接起來，使建在不同地點(diǎn)的不同發(fā)電廠能夠互相補(bǔ)充支援 [10]。所以有這樣的比喻，超高壓輸電是省級(jí)公路，而特高壓輸電是 “ 電力高速公路 ” 。 我國人口地區(qū)分布的總特點(diǎn)是：東部多，西部少；平原、盆地多，山地、高原少；農(nóng)業(yè)地區(qū)多，林牧業(yè)地區(qū)少；溫濕地區(qū)多，干寒地區(qū)少；開發(fā)早的地區(qū)多，開發(fā)遲的地區(qū)少；沿江、海、交通線的地 33 加強(qiáng)智能電網(wǎng)建設(shè)，提高科學(xué)技術(shù)減小線 損，降低電價(jià) 統(tǒng)籌兼顧推動(dòng)電網(wǎng)與清潔能源協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展 清潔能源，即綠色能源，是指不排放污染物、能夠直接用于生產(chǎn)生活的能源，它包括核能和 “ 可 電力市場理論與技術(shù) 區(qū)多，交通不便的地區(qū)少。經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)、人口眾多的中東部地區(qū)對(duì)能源的需求量必然要更多一下。而我國能源主要集中在西北地區(qū)。特高壓電網(wǎng)的建設(shè)實(shí)現(xiàn)了西部資源的集約化開發(fā)，保證了中東部地區(qū)不斷增長的電力需求，促進(jìn)電網(wǎng)與電源協(xié)調(diào)發(fā)展，在更大范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)資源能源的優(yōu)化配置。 第 11 頁 共 18 頁 容、變更用電客戶的報(bào)裝供電方案，對(duì)客 戶用電狀況進(jìn)行監(jiān)督檢查，加大對(duì)用戶違章用電、竊電行為的監(jiān)管和查處力度，收集客戶受電裝置、計(jì)量裝置及其新產(chǎn)品開發(fā)應(yīng)用中存在的問題并提出改進(jìn)意見 [12]。并做好企業(yè)文化建設(shè)工作，根據(jù)電力法及有關(guān)法規(guī)向客戶宣傳、解釋辦電、用電常識(shí)。提升電力企業(yè)工作效率，制定專項(xiàng)的配搶工作流程，減小損失電
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