【文章內(nèi)容簡介】 底，我國鋼鐵產(chǎn)能利用率已降至70%左右，煤炭產(chǎn)能利用率還要更低一些，產(chǎn)能過剩問題十分突出；，創(chuàng)下歷史新高，尤其是三四線城市庫存壓力很大。過剩產(chǎn)能和積壓的庫存沉淀了大量的廠房、土地、設(shè)備和勞動力等生產(chǎn)要素，使得要素?zé)o法從過剩領(lǐng)域流到有市場需求的領(lǐng)域、從低效率領(lǐng)域流到高效率領(lǐng)域，降低了資源配置效率。去產(chǎn)能、去庫存是減少無效和低端供給、提高經(jīng)濟運行效率的根本舉措。著力擴大有效和中高端供給。有效和中高端供給不足是導(dǎo)致國內(nèi)消費外流、消費潛力難以釋放等問題的主要原因。，其中至少一半用于購物，而且購買的商品層次呈下移態(tài)勢，從以往的高檔奢侈品轉(zhuǎn)向性價比高的日用消費品。這反映了我國供給體系和產(chǎn)品品質(zhì)明顯不適應(yīng)市場需求變化，不適應(yīng)居民消費結(jié)構(gòu)升級的要求。必須通過供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，提高供給的適應(yīng)性和靈活性，提升有效供給能力。著力推進體制機制改革。當(dāng)前，行業(yè)準(zhǔn)入限制阻礙了生產(chǎn)要素在行業(yè)間和行業(yè)內(nèi)的自由流動；“玻璃門”“彈簧門”“旋轉(zhuǎn)門”增大了民營企業(yè)進入障礙；金融市場不完善，降低了資金配置效率；市場誠信體系不健全、消費者權(quán)益得不到充分保護，致使消費者“用腳投票”，轉(zhuǎn)向境外消費市場；知識產(chǎn)權(quán)保護不力，抑制了企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新潛力的釋放。推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，可以打通要素流動和再配置的通道，使生產(chǎn)要素從無效需求流向有效需求領(lǐng)域、從低端領(lǐng)域流向中高端領(lǐng)域，進而提高要素配置效率。推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革仍要做好需求管理供給和需求是宏觀經(jīng)濟管理的兩個方面。供給和需求是對立統(tǒng)一的，保持總供給和總需求的動態(tài)平衡是經(jīng)濟增長的重要條件。供需不平衡、不協(xié)調(diào)、不匹配，會導(dǎo)致資源錯配和結(jié)構(gòu)扭曲，影響經(jīng)濟增長的可持續(xù)性。推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革并不意味著放棄需求管理。需求管理重在短期調(diào)控，重在引導(dǎo)市場預(yù)期。在國際金融市場動蕩不定、國內(nèi)面臨經(jīng)濟下行壓力的背景下，做好需求管理可以改善市場預(yù)期，增強人們對經(jīng)濟的信心，避免經(jīng)濟下行與市場悲觀預(yù)期形成相互循環(huán)的放大效應(yīng)。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革離不開需求管理的配合。充分發(fā)揮需求管理的“穩(wěn)定器”作用，可以避免經(jīng)濟增速短期快速下行激化各種矛盾和潛在風(fēng)險，避免增大改革的難度和成本。當(dāng)前，要把握好供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的時間窗口，根據(jù)改革的總體部署、時序安排和推進節(jié)奏，拿捏好需求管理的尺度，營造穩(wěn)定的宏觀經(jīng)濟環(huán)境，為改革有序推進創(chuàng)造條件。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革也能發(fā)揮提振需求的作用。當(dāng)前，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的主要任務(wù)是去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板，最終落腳點是實現(xiàn)更高水平的供需平衡。比如，房地產(chǎn)“去庫存”政策中的保障房貨幣化，在棚戶區(qū)改造中以貨幣化形式鼓勵搬遷住戶購買存量房以及降低商品房首付比例等，在去庫存的同時將拉動裝修和家電等相關(guān)消費?！把a短板”可以通過對貧困地區(qū)和農(nóng)村地區(qū)增加投入、改善基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)等來帶動投資和消費需求增長。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革還可以通過產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新提高產(chǎn)品品質(zhì)和質(zhì)量，吸引和創(chuàng)造更多的國內(nèi)外需求。推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革要立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)從化解當(dāng)前突出矛盾入手。當(dāng)前的產(chǎn)能過剩矛盾十分突出，部分行業(yè)出現(xiàn)周期性過剩和絕對性過剩的相互疊加，產(chǎn)品供給遠(yuǎn)大于需求，使得工業(yè)品價格持續(xù)回落，企業(yè)利潤大幅下降，企業(yè)虧損面不斷擴大。與此同時，三四線城市和部分二線城市商品房庫存規(guī)模偏大的問題尤為突出，需要較長的消化周期。通過“去產(chǎn)能”，逐步化解工業(yè)領(lǐng)域的過剩產(chǎn)能，促進企業(yè)優(yōu)勝劣汰，有利于工業(yè)品價格合理回歸，扭轉(zhuǎn)企業(yè)整體利潤下滑的局面。通過“去庫存”，減少資金無效占用，降低債務(wù)違約風(fēng)險，保持房地產(chǎn)市場穩(wěn)定，可以發(fā)揮房地產(chǎn)業(yè)體量大、關(guān)聯(lián)度高、帶動力強的作用，避免經(jīng)濟運行出現(xiàn)大的波動。著力防范和化解風(fēng)險。當(dāng)前，我國企業(yè)的債務(wù)水平相對較高，特別是重化工和房地產(chǎn)領(lǐng)域債務(wù)高企，資金鏈緊張，違約風(fēng)險上升。推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，一方面可以通過處置“僵尸企業(yè)”和不良債務(wù)，加快資產(chǎn)重組，提高資產(chǎn)收益率，改善資產(chǎn)質(zhì)量，避免潛在風(fēng)險的積累；另一方面可以通過“降成本”，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，改善企業(yè)財務(wù)狀況和償債能力，降低銀行貸款不良率上升的壓力，引導(dǎo)資金更好地支持實體經(jīng)濟發(fā)展，增強實體企業(yè)的活力，提高國民經(jīng)濟整體效益。重塑中長期增長動力。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革不僅要做好“減法”，還要做好“加法”“乘法”和“除法”。做加法，就是要促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，培育新一代信息技術(shù)、新能源、生物醫(yī)藥、高端裝備、智能制造和機器人等新興產(chǎn)業(yè)，使新增長點匯聚成強大的增長動力。做乘法，就是要轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動，加大研發(fā)投入力度，加強知識產(chǎn)權(quán)保護，完善科技成果轉(zhuǎn)化的激勵機制，提高技術(shù)進步對經(jīng)濟增長的貢獻率。做除法，就是要提高單位要素投入的產(chǎn)出率，通過加大人力資本投資、加強職業(yè)技術(shù)教育，提高勞動者技能和在勞動力市場的競爭能力，提高勞動生產(chǎn)率；通過能源資源價格形成機制改革，引入市場化交易機制，提高能源資源利用效率，增強經(jīng)濟的可持續(xù)增長能力。認(rèn)識新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)，是當(dāng)前和今后一個時期我國經(jīng)濟發(fā)展的大邏輯，推動供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是適應(yīng)和引領(lǐng)新常態(tài)的戰(zhàn)略行動，為新常態(tài)下“怎么干”指明了方向。我們要深入貫徹落實新發(fā)展理念，以五大政策支柱為依托，在適度擴大總需求的同時，著力深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推動實現(xiàn)“十三五”良好開局，保持中高速增長，邁向中高端水平，努力實現(xiàn)到2020年全面建成小康社會的第一個百年奮斗目標(biāo).第三篇：供給側(cè)改革供給側(cè)改革專業(yè)：會計一班 姓名：郭嘉瑋 學(xué)號：***2016年十大流行語：一、洪荒之力；二、吃瓜群眾；三、工匠精神；四、小目標(biāo)；五、一言不合就XX；六、友誼的小船，說翻就翻；七、供給側(cè)；八、葛優(yōu)躺；九、套路；十、藍瘦，香菇。今天我就用經(jīng)濟學(xué)原理來解讀一下何為供給側(cè)改革，正確理解供給側(cè)改革：看待中國經(jīng)濟擺脫“速度情結(jié)”。我國提出供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的必要性與對當(dāng)前經(jīng)濟下行的基本判斷相關(guān)。雖然經(jīng)濟下行不排除仍然存在有效需求不足的問題，但矛盾的主要方面在供給側(cè)。主要表現(xiàn)為結(jié)構(gòu)性問題，可以歸結(jié)為：有效供給不足和產(chǎn)能過剩并存。這是發(fā)展中國家的通病。發(fā)展中國家在轉(zhuǎn)向市場經(jīng)濟體制時，所長期存在的結(jié)構(gòu)、技術(shù)、效率三大問題，不會因轉(zhuǎn)向市場經(jīng)濟就能自動解決，也不可能靠需求側(cè)的調(diào)節(jié)來解決。我國試圖通過消費、投資、出口三駕馬車來拉動經(jīng)濟增長，問題是被激發(fā)出來的消費需求沒有形成對本國產(chǎn)品的現(xiàn)實需求，而是轉(zhuǎn)向國外，沒有起到對本國經(jīng)濟增長的拉動作用。早在2012年底“新供給”學(xué)說就已經(jīng)被我國一些經(jīng)濟學(xué)者提出，這一學(xué)說的最初提出者，萬博新經(jīng)濟研究院院長滕泰，在《新供給主義宣言》中提出，“淡化總需求管理，從供給側(cè)推動改革”的宏觀政策主張。主張一經(jīng)提出在國內(nèi)產(chǎn)生的影響力持續(xù)發(fā)酵，2015年11月10日，國家主席習(xí)近平在中央財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第十一次會議上提出：“在適度擴大總需求的同時，著力加強供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，著力提高供給體系質(zhì)量和效率，增強經(jīng)濟持續(xù)增長動力”； 同年11月18日亞太經(jīng)合組織APEC工商領(lǐng)導(dǎo)人峰會上，習(xí)近平主席又一次提到要加強“供給側(cè)”結(jié)構(gòu)性改革。至此，供給側(cè)正式提上我國深化改革的日程，中國宏觀經(jīng)濟政策側(cè)重點將從需求管理向供給管理偏移。這一重大轉(zhuǎn)向有望迎來中國經(jīng)濟實質(zhì)性突破和轉(zhuǎn)折。今年以來，盡管中國經(jīng)濟整體運行平穩(wěn)，但結(jié)構(gòu)性矛盾和下行壓力依然突出。這集中表現(xiàn)在部分重要指標(biāo)回升基礎(chǔ)不牢、短期波動較大、筑底趨勢未明等。不過值得注意的是，一些人將對經(jīng)濟盡快走出低谷的渴盼轉(zhuǎn)嫁到供給側(cè)改革上來，希望供給側(cè)改革能讓中國經(jīng)濟取得“立竿見影”的增長效果。對此專家指出：一方面，增速隨著經(jīng)濟體體量的增大而回落是客觀規(guī)律；另一方面，供給側(cè)改革著眼于中國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級中的深層次問題，改革過程具有長期性、復(fù)雜性等特點，要求供給側(cè)改革讓中國經(jīng)濟“迅速回升”無疑是過時思維和急躁心態(tài)的體現(xiàn)。增速回落符合規(guī)律對于任何一個經(jīng)濟體而言，經(jīng)濟增速隨著其體量的增大而回落是一個公認(rèn)的規(guī)律。新加坡國立大學(xué)東亞研究所教授黃朝翰近日表示，中國不可能永遠(yuǎn)以6%—7%的速度增長，沒有哪個經(jīng)濟體能夠保持這一高增長率，而“新常態(tài)”可以成為中國加快改革和對經(jīng)濟結(jié)構(gòu)進行再平衡的一次機會?！爸袊?jīng)濟的確正在調(diào)整，以前經(jīng)濟增長是靠外力推動和勞動密集型企業(yè)，現(xiàn)在則是靠內(nèi)需拉動和資本密集型企業(yè)?！秉S朝翰說。中國國際經(jīng)濟交流中心研究員張永軍對本報記者分析指出，經(jīng)濟運行狀況表現(xiàn)為供給和需求兩個側(cè)面，總產(chǎn)出水平是總供給和總需求耦合的結(jié)果，而供給和需求都會受到多種復(fù)雜因素的影響。將對中國經(jīng)濟回暖的期盼全部放在供給側(cè)改革上面，顯然忽視了經(jīng)濟問題的復(fù)雜性，不符合中國關(guān)于總需求調(diào)控和供給側(cè)改革的論述。“供給側(cè)改革要影響產(chǎn)出，首先要對供給能力產(chǎn)生影響，這需要有一個生產(chǎn)要素組合的過程。相對而言，供給側(cè)的調(diào)整要比需求側(cè)的調(diào)整時間更長。因此，寄希望于供給側(cè)改革取得?立竿見影?的效果，既不符合經(jīng)濟學(xué)原理，也不切合經(jīng)濟發(fā)展的實踐經(jīng)驗?！睆堄儡姀娬{(diào)。其實，衡量經(jīng)濟發(fā)展的尺子，從來都不只有“增速”這一把。這些不被有“速度情結(jié)”的人所重視的深刻變化，恰恰是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革所追求的方向?！瓣囃础睂儆诒匾杀驹凇俄n非子喻老》中，“扁鵲見蔡桓公”的故事可謂廣為人知。面對名醫(yī)扁鵲的多次善意提醒，蔡桓公卻采取了諱疾忌醫(yī)的態(tài)度，雖然回避了短期治療的陣痛，卻為日后重病纏身埋下了隱患。想要真正看透中國經(jīng)濟，亦需要明白“改革有陣痛、但不改革就是長痛”這個道理。中央提出供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革針對的是中國經(jīng)濟多年積累的深層次問題，是一個著力根本、放眼長遠(yuǎn)的深層次改革，不僅不會出現(xiàn)“一蹴而就”“立竿見影”的“神功效”，而且也一定會以短期“陣痛”的形式作為必要的改革成本。只是，我們可以在改革中盡量控制“陣痛”，使之能夠為經(jīng)濟社會所承受。根據(jù)供給側(cè)的經(jīng)濟學(xué)原理，“去杠桿”和“降成本”的目標(biāo)都是激發(fā)企業(yè)活力，實質(zhì)是給實體經(jīng)濟企業(yè)減負(fù)，以調(diào)動其增加有效供給的積極性。現(xiàn)在實體經(jīng)濟企業(yè)背負(fù)著“三座大