7行政法制建設(shè)下有限政府的構(gòu)建初探(編輯修改稿)
2024-09-21 15:52 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的直接干預(yù)，加強(qiáng)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的中長期計(jì)劃的研究和制定，確定經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大戰(zhàn)略，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)政策的制定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)全面發(fā)展，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長與人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)；三是加強(qiáng)政府對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的協(xié)調(diào) 第 4 頁 共 8 頁 和指導(dǎo)，通過政策和法律促進(jìn)不同地區(qū)的平衡、協(xié)調(diào)發(fā)展；四是改革行政決策制度，減少行政命令，完善政府重大經(jīng)濟(jì)、社會(huì)問題的科學(xué)化、民主化、規(guī)范化的行政決策程序。行政決策過程要充分 利用社會(huì)的智力資源和公共信息資源，廣泛吸收公眾參與決策，增強(qiáng)決策過程的透明度 [1]。 （ 2）、建設(shè) “ 有限政府 ” 的要求 根據(jù)《中共中央關(guān)于完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制若干問題的決定》，我國在發(fā)展、完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的新時(shí)期，政府在 “ 轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)管理職能 ” 的過程中，應(yīng)注意加強(qiáng)下述職能： 。政府應(yīng)努力為行政相對(duì)人服務(wù)，為市場(chǎng)主體服務(wù)，為相對(duì)人提供私人不能提供或不愿提供的 “ 公共物品 ” ，為市場(chǎng)主體創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境； 。政府應(yīng)健全國家計(jì)劃和財(cái)政政策、貨幣政策等相互 配合的宏觀調(diào)控體系，同時(shí)應(yīng)完善統(tǒng)計(jì)體制，加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的監(jiān)測(cè)，保障國民經(jīng)濟(jì)的整體平衡協(xié)調(diào)發(fā)展； 。政府在擺脫對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)具體干預(yù)的同時(shí)，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展全局性問題的中長期規(guī)劃，通過規(guī)劃，提出發(fā)展的重大戰(zhàn)略，基本任務(wù)和產(chǎn)業(yè)政策，促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的全面發(fā)展，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長與人口、資源、環(huán)境的平衡； 。政府應(yīng)協(xié)調(diào)不同所有制、不同規(guī)模、不同性質(zhì)、不同類別市場(chǎng)主體的關(guān)系，協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)發(fā)展，協(xié)調(diào)區(qū)域發(fā)展（如采 第 5 頁 共 8 頁 取措施，推進(jìn)西部大開發(fā)、發(fā)揮中部地區(qū)綜合優(yōu)勢(shì)、振興東北地區(qū)老 工業(yè)基地、鼓勵(lì)東部地區(qū)率先實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化等）； 。行政指導(dǎo)既可以認(rèn)為是一種新的政府職能，也可以認(rèn)為是一種新的行政管理手段和方式，
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