7行政法信賴保護(hù)原則探討(編輯修改稿)
2024-09-21 15:57 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 到公共利益，在利益衡量下必須撤銷或改變行政行為時(shí)，必須給予行政相對人因其信賴?yán)媸艿綋p失合理的財(cái)產(chǎn)補(bǔ)償。財(cái)產(chǎn)補(bǔ)償是比較常用的一種保護(hù)方式，但是金錢并不能解決所有問題，比如行政許可的某種資格利益。 。程序保護(hù)主要適用于英美法系國家，這與英美法 系國家程序法發(fā)達(dá)是分不開的。程序保護(hù)要求賦予行政相對人參與權(quán)和請求權(quán)，使相對人能夠有充分的表達(dá)自己的意見的權(quán)利，促使行政機(jī)關(guān)在充分聽取行政相對人的意見后作出合理的選擇。比如，在撤銷某一行政許可時(shí)，要充分聽取相對人的陳訴申辯，必要時(shí)以聽證的形式作出決定。 二、信賴保護(hù)原則在我國行政法領(lǐng)域的適用及其存在的問題 （一）信賴?yán)姹Ｗo(hù)在我國的確立。我國對信賴?yán)姹Ｗo(hù)原則的研究較其他國家和地區(qū)來說起步較晚，究其原因，是因?yàn)槲覈L期受傳統(tǒng)思想的影響，行政主體一直以來都以公共利益為本位，只要公共利益與私 人利益產(chǎn)生沖突時(shí)，不管其私人利益是否合法，也不管與欲維護(hù)公共利益相比較孰輕孰重，一律以犧牲私人利益為代價(jià)來維護(hù)公共利益，這就使得個(gè)人利益不能得到有效的保護(hù)。隨著我國依法治國和民主法治建設(shè)的有效推進(jìn)，政府的管理理念也在逐步發(fā)生變化，服務(wù)型政府正在逐漸形成，對于個(gè)體利益的保護(hù)也日益加強(qiáng)。著名的 1999 年 “ 田勇訴北京科技大學(xué)拒發(fā)畢業(yè)證、學(xué)位證案 ” 被認(rèn)為是中國信賴?yán)姹Ｗo(hù)原則的源 第 5 頁 共 8 頁 頭。首先，最高人民法院于 1999 年頒布的關(guān)于執(zhí)行《中華人民共和國行政訴訟法》若干問題的解釋中對信賴保護(hù)原則就做了隱晦的規(guī)定。 2024 年通過 的《行政許可法》對于行政信賴保護(hù)具有極其重要的意義，因?yàn)檫@是我國首次將信賴保護(hù)的要求以立法的方式予以法律化、明確化，對推動(dòng)信賴保護(hù)原則的發(fā)展影響深遠(yuǎn)。同時(shí)，國務(wù)院于 2024 年頒布的《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》也對信賴保護(hù)進(jìn)行了相關(guān)的規(guī)定。此后，我國關(guān)于行政信賴保護(hù)的研究在不斷地深入，信賴保護(hù)的適用也在不斷增多。例如“ 郭翠華訴 XX 市 XX 縣區(qū)人事局不依法辦理退休手續(xù)案 ” ， “ 李東彩訴 XX 縣區(qū)國土資源局土地行
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