稅務(wù)行政法制的概述(編輯修改稿)
2025-07-16 14:38 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 前提，具有行政救濟(jì)的目的；? （2）不告不理；? （3）審理一般由原處理稅務(wù)機(jī)關(guān)的上一級機(jī)關(guān)進(jìn)行；? （4）稅務(wù)行政復(fù)議與行政訴訟相銜接：? ①對于因征稅及滯納金問題引起的爭議，稅務(wù)行政復(fù)議是稅務(wù)行政訴訟的必經(jīng)前置程序，未經(jīng)復(fù)議不能向法院起訴，經(jīng)復(fù)議仍不服的，才能起訴；（復(fù)議為前置程序，不可選擇）? ②對于因處罰、保全措施及強(qiáng)制執(zhí)行引起的爭議，當(dāng)事人可以選擇適用復(fù)議或起訴程序，如選擇復(fù)議程序，對復(fù)議決定仍不服的，可以向法院起訴。（復(fù)議非前置程序，復(fù)議和訴訟可選擇。） ? （二）稅務(wù)行政復(fù)議的受案范圍。P439－440? 稅務(wù)機(jī)關(guān)作出的征稅行為。包括：①征收稅款、加收滯納金； ②稅務(wù)機(jī)關(guān)委托扣繳義務(wù)人作出的代扣代收稅款的行為。? 稅務(wù)機(jī)關(guān)作出的責(zé)令納稅人提供納稅擔(dān)保行為。? 稅務(wù)機(jī)關(guān)作出的稅收保全措施。? 稅務(wù)機(jī)關(guān)未及時解除稅收保全措施，使納稅人等合法權(quán)益遭受損失的行為。? 稅務(wù)機(jī)關(guān)作出的稅收強(qiáng)制執(zhí)行措施。? 稅務(wù)機(jī)關(guān)作出的行政處罰行為。包括：? ①罰款（含逾期交納罰款的加罰行為）；②沒收非法所得；③停止出口退稅權(quán)；④收繳發(fā)票和暫停供應(yīng)發(fā)票? 稅務(wù)機(jī)關(guān)不予依法辦理或答復(fù)的行為。? 稅務(wù)機(jī)關(guān)作出的取消增值稅一般納稅人資格的行為。? 稅務(wù)機(jī)關(guān)作出的通知出境管理機(jī)關(guān)阻止出境行為。? 稅務(wù)機(jī)關(guān)作出的其他稅務(wù)具體行政行為。? 納稅人可以對稅務(wù)機(jī)關(guān)作出的具體行為所依據(jù)的規(guī)定提出行政復(fù)議申請。但部、委規(guī)章一級的規(guī)范性文件不可以提請審查。 ? （三）稅務(wù)行政復(fù)議的管轄。P441? 我國稅務(wù)行政復(fù)議管轄的基本制度是實(shí)行一級稅務(wù)機(jī)關(guān)管轄的一級復(fù)議制度。? 對省級以下各級國家稅務(wù)局作出的稅務(wù)具體行政行為不服的，向上一級機(jī)關(guān)申請行政復(fù)議；? 對省級以下各級地方稅務(wù)局作出的稅務(wù)具體行政行為不服的，向上一級機(jī)關(guān)申請行政復(fù)議；? 對國家稅務(wù)總局作出的稅務(wù)具體行政行為不服的，向稅務(wù)總局申請行政復(fù)議；對行政復(fù)議決定不服的，可向法院提出行政訴訟，也可以向國務(wù)院申請裁決，此裁決為終局裁決，這種二級復(fù)議審理是特殊規(guī)定。? 見P441? 復(fù)議申請人也可向行為發(fā)生地的縣級人民政府提出行政復(fù)議，由縣級人民政
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