7政府績效評估的現狀及其對策分析(編輯修改稿)
2025-09-21 15:38 本頁面
【文章內容簡介】 對年度計劃執(zhí)行的結果進行評價，形成年度計劃執(zhí)行情況報告。戰(zhàn)略規(guī)劃、年度執(zhí)行計劃、年度執(zhí)行計劃情況報告將提交給國會中相應的專門委員會、美國審計總局以及行政管理和預算局。各機構的規(guī)劃制定情況及工作績效的評估情況將與來年的財政預算分配掛鉤?？梢哉f， gpra 試圖通過運用財政撥款的杠桿去調節(jié)政府部門的工作績效，其特點正是在于將財政預算與政府績效緊密結 合起來，以幫助政府決策者從整體的角度進行決策。 gpra 頒布后相當長一段時間內并沒有引起各政府部門的重視，直到 1998 年，前副總統(tǒng)戈爾多次強調提高政府績效的問題，才算得到貫徹和廣泛的重視。 。 1979年，英國撒切爾夫人當選首相后，推行了 “ 雷納評審 ” ， 第 5 頁 共 9 頁 對公共部門的績效進行調查評估。雷納評審針對公共部門中人們相當熟悉并司空見慣的事務提出問題和置疑，以便發(fā)現存在的問題和不足，從而提出提高效率的具體方法和措施，并廣泛征詢意見。在相關人員對這些方法和措施達成共識后，由被評審單位的負責人組織 實施改革的具體措施。 1980 年，英國環(huán)境事務部率先建立了 “ 部長信息系統(tǒng) ” ，集目標管理與績效評估于一體，旨在向部長提供全面、規(guī)范的信息。隨后，撒切爾政府頒布了 “ 財務管理新方案 ” ，要求政府的各個部門樹立濃厚的 “ 績效意識 ” 。1983 年，英國衛(wèi)生與社會保障部第一次提出了較為系統(tǒng)的績效評估方案，在衛(wèi)生管理部門與衛(wèi)生和服務系統(tǒng)內實施運用。 1987年，著名的《下一步》報告（《改變政府管理：下一步行動方案》），將提供公共服務的職能從政府各部門分離出來，成立專門的半自治性的 “ 執(zhí)行局 ” 來承擔這種職能，以提高政府提供公共服務的效 率。這些舉措又都進一步促進了英國政府績效評估的實踐。 。 澳大利亞審計署從 20世紀 70年代初期開始對聯邦公共部門開展績效審計。當時主要是適應建立高效率政府的要求，提高公共資源的使用效率和效果，改善公共管理水平和公共服務質量。1997 年，議會通過的《 1997 審計長法案》規(guī)定了審計長作為聯邦公共部門的外部審計人員，享有對聯邦政府部門、事業(yè)單位和公司及其下屬單位進行績效審計的權力。 第 6 頁 共 9 頁 （二）我國政府績效評估現狀 在我國，隨著政府目標責任制的推行，政府績效評估
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