7政府績效評估的現(xiàn)狀及其對策分析-文庫吧
2025-09-07 15:38 本頁面
【正文】 另外，楊紅明認為政府績效不單純是一個政績層面的概念，還包括政府成本、政府效率、政治穩(wěn)定、社會進步、發(fā)展預期的含義在內(nèi)。具體而言，政府績效包括：經(jīng)濟績效、社會 績效、政治績效。三者之中，經(jīng)濟績效是政府績效的核心，在整個體系中發(fā)揮著基礎性的作用。維持經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展，社會財富穩(wěn)定增長， 第 3 頁 共 9 頁 是政府績效的首要指標。社會績效是政府績效體系中的價值目標。實現(xiàn)經(jīng)濟績效的目的，就是為了實現(xiàn)社會績效，保持國家安全、社會穩(wěn)定，居民安居樂業(yè)。政治績效是整個政府績效的中樞。實現(xiàn)經(jīng)濟績效和社會績效需要政治績效作為法律和制度的保證和保障。 二、國內(nèi)外政府績效評估的現(xiàn)狀 （一）國外政府績效評估現(xiàn)狀 以政府為對象的績效評估始于 20世紀 50年代美國的績效預算制度，興起于 20 世紀 70～ 80 年代。從此時開始掀起巨大改革浪潮的各國政府重塑運動，強調(diào)顧客取向和以結果為導向的政府管理，無一不將績效評估放在首要位置。英國、美國、澳大利亞、丹麥、芬蘭、挪威、新西蘭、荷蘭等國家都引進并實施了政府績效評估，并將其視為提高政府的工作績效，改善政府在公眾心目中的形象的有效途徑之一。 。 如前所述， 20 世紀 50 年代，美國開始推行績效預算制度。1973 年，尼克松政府頒布了 “ 聯(lián)邦政府生產(chǎn)率測定方案 ” ，依據(jù)這一方案，有關部門擬訂了三千多個績效示標，由勞工統(tǒng)計局對各個政府部門的工 作績效進行統(tǒng)計分析。到了 20世紀 90年代，一方面，民間對政府績效評估開始關注，如曾任卡特總統(tǒng)人事改革顧問、聯(lián)邦人事總署署長的坎貝爾在 1990 年退休后，創(chuàng)辦了 第 4 頁 共 9 頁 名揚歐美的 “ 坎貝爾研究所 ” ，以民間機構的名義對政府展開了大規(guī)模的績效評估活動 。另一方面，政府為了應對 20 世紀 60～80 年代政府管理中遭遇的經(jīng)濟、社會、財政、政府信任等一系列危機，開始主動展開政府績效評估活動。 1993 年，克林頓政府頒布了《政府績效與成果法》（ thegovernmentperformanceandresultsact， gpra） ，并將其作為國家財政預算改革的舉措之一。根據(jù) gpra 的要求，美國所有的聯(lián)邦機構都要制定一個至少包括未來 5 年工作目標的戰(zhàn)略規(guī)劃，并將戰(zhàn)略計劃分解成年度執(zhí)行計劃，同時每年都要
環(huán)評公示相關推薦
鄂ICP備17016276號-1