7政府績效評估的現(xiàn)狀及其對策分析(已改無錯字)
2024-09-21 15 本頁面
【正文】 問題已經(jīng)成為理論界和實(shí)踐界研究的熱點(diǎn)問題。但是我國政府績效評估無論在理論還是實(shí)踐上都極不成熟。 ，與政府績效管理實(shí)踐脫節(jié)現(xiàn)象嚴(yán)重。目前，有關(guān)政府績效管理的研究在學(xué)術(shù)界是一個熱門話題，但是在研究人員當(dāng)中以高校教師為主體，政府部門的主動參與甚少。高校教師多受西方績效管理思想的影響，對我國政府績效管理提出了許多自己的看法，其中不乏精辟見解。但是，政府部門作為研究對象，對政府績效管理的研究參與甚少。有些政府部門拒絕為學(xué)者們的研究提供數(shù)據(jù)，造成實(shí)證研究方面的停滯，還有的政府人員常常將政府績效等同于 公務(wù)員評估。 、明確的評估標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的評估程序。政府部門的績效評估大致可以分為三種：普適性的政府機(jī)關(guān)績效評估、具體行業(yè)的組織績效評估、專項(xiàng)績效評估。目前，大部分政府部門都沒有建立科學(xué)的評估指標(biāo)體系。沒有標(biāo)準(zhǔn)，自然談不上評估結(jié)果的客觀性、有效性。另外，政府部門評估多處于自發(fā)狀態(tài)，評估過程與結(jié)果存在很大的隨意性，甚至完全表面化而流于形式，使政府績效評估失去其應(yīng)有的意義。 ，缺乏全面有效的監(jiān)督。目前，政府部門的評估主要以上級對下 級的評估為主，政府自評為 第 7 頁 共 9 頁 輔。一般而言，政府首腦只需要獲得上級的好評就能夠得到提拔，這種績效管理方式促使其將上級的評估指標(biāo)擺在第一位，而忽視社會公眾的利益與需求。因此，我國政府績效管理缺乏社會公眾與專家的參與，媒體的監(jiān)督甚少，不夠開放、透明。 三、改進(jìn)我國政府績效管理的思考 由于起步較晚，我國政府績效評估的發(fā)展還處于初級階段，所以有必要借鑒國外先進(jìn)的理論和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我國國情和政治環(huán)境，逐步探索、完善、發(fā)展我國的政府績效評估。我以為，改進(jìn)我國政府績效管理應(yīng)從以下幾個方面著手： ，為開展政府績效評估提供立法保障。政府的公共權(quán)力在很大程度上具有壟斷性，有國家強(qiáng)制力作為支撐。因此，政府績效的評估不同于工商領(lǐng)域的績效評估，尤其是對其自身行為的績效評估，沒有法律保障是很難進(jìn)行下去的，而且規(guī)范化、法律化、制度化也是當(dāng)前國際上評估活動的趨勢之一。對于我國，當(dāng)務(wù)之急是借鑒先進(jìn)國家的經(jīng)驗(yàn)和做法，通過完善政策和立法使我國政府績效評估走上制度化、規(guī)范化和經(jīng)?；牡缆?。 ，樹立以公眾為本的績效觀。我國過去對政府績效的評估往往是通過政府內(nèi)部的工作檢查制度實(shí)現(xiàn)的，這種制 度
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