7政府績效評估的現(xiàn)狀及其對策分析-資料下載頁
2024-09-21 15:38本頁面
【正文】 往往激勵被評價的政府官員更多地去琢磨上級政府的檢查評估意圖，而不是著眼于為本地公民服務(wù)。隨著政府職能進一步由 “ 管理 ” 轉(zhuǎn)向 “ 服務(wù) ” ，評價政府績效的參照系不應(yīng)僅僅是政 第 8 頁 共 9 頁 府及其工作人員，而應(yīng)該是公眾。而且政府管理所追求的經(jīng)濟、效率、效益、服務(wù)質(zhì)量、公眾滿意程度等，都是從公眾的立場和角度來看待政府績效的。因此，以公眾為政府績效評估的最終出發(fā)點和落腳點，是有效開展政府績效評估的必要條件。 ，采用先進的現(xiàn)代信息技術(shù)、分析技術(shù)、預(yù)測技術(shù)等作為技術(shù)支持。計算機技術(shù)的發(fā)展使政府績效評估所需的大量數(shù)據(jù) 資料的存儲、分析、快速查詢得以實現(xiàn)，評估方法更為科學(xué)，增強了評估結(jié)果的真實性、可信性。同時節(jié)省了大量人力、物力、財力，提高了效率，減輕了政府工作人員的壓力。同時，信息化使政府績效評估的各種信息得以在網(wǎng)絡(luò)上公開化、透明化，有利于社會公眾對政府工作績效的監(jiān)督。另外，政府績效評估的成功還需要建立一個完善的信息系統(tǒng)，廣泛、及時地進行信息收集、分析，從而既滿足政府績效評估的信息需求，又滿足政府日常管理工作的信息需求。 。在中國政府績效評估體制方面，不僅包括政府機關(guān)的自我評估、上級評 估、黨的組織和權(quán)力機關(guān)（人大）的評估，還包括相關(guān)專業(yè)的專家評估。但我以為更重要的是引進政府管理和服務(wù)的對象即社會公眾的評估，逐步實現(xiàn)官方評估與民間評估并重，如美國的 “ 坎貝爾實驗室 ” 。通過民間渠道進行的考核和評價方式，運用社會調(diào)查、民意測驗等方法，定期征求社會公眾對政府工作的滿意程度等，可以作為對政府績 第 9 頁 共 9 頁 效評價的最終依據(jù)。這使政府機關(guān)不僅對上級機關(guān)負責(zé)，更重要的是對公民負責(zé)，形成上級自上而下的監(jiān)督和公民自下而上的監(jiān)督相結(jié)合的績效推動機制，強化政府的服務(wù)意識。 。政府績效評估是通 過制度保障的、規(guī)范化的工作行為，同時也是專業(yè)性很強、技術(shù)含量很高的研究活動。除了社會公眾對政府進行績效評估之外，還有必要成立包括各方面專家的績效評估機構(gòu)。為了保證評估機構(gòu)獨立工作，必須保證評估機構(gòu)的獨立性，使其免受被評估的政府部門的干擾，從而保證評估結(jié)果只對客觀事實負責(zé)，只對數(shù)據(jù)和法律負責(zé)。例如許多西方國家的政府績效評估機構(gòu)雖然也是政府的一個部門，但其官員從屬于文官系列，不受政府內(nèi)閣更替的影響，確保了評估工作的獨立性。
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