【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 有七個(gè)服務(wù)貿(mào)易項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)貿(mào)易順差，其中其它商業(yè)服務(wù)、旅游、計(jì)算機(jī)和信息服務(wù)、建筑服務(wù)為順差規(guī)模最大的四個(gè)項(xiàng)目。2007年上半年，我國(guó)其它商業(yè)服務(wù)順差49億美元，%；，%；高附加值的計(jì)算機(jī)和信息服務(wù)順差大幅增加，；，%。 我國(guó)服務(wù)貿(mào)易逆差仍集中在運(yùn)輸、保險(xiǎn)服務(wù)、專(zhuān)有權(quán)利使用和特許費(fèi)等項(xiàng)目上。2007年上半年，%；，%；，%。，逆差規(guī)模雖小，增幅最為顯著。 傳統(tǒng)行業(yè)出口大幅增加，新興服務(wù)行業(yè)進(jìn)出口保持旺盛增長(zhǎng)態(tài)勢(shì) 運(yùn)輸、旅游等傳統(tǒng)行業(yè)保持較快增長(zhǎng)，在我國(guó)服務(wù)貿(mào)易中繼續(xù)占有較高份額。2007年上半年，%；，同比增長(zhǎng)27%。運(yùn)輸出口大幅增長(zhǎng)，2007年上半年，%；進(jìn)口184億美元，%。%和28%，所占份額較上年同期均有所下降。 新興服務(wù)行業(yè)進(jìn)出口保持旺盛增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，保險(xiǎn)服務(wù)、計(jì)算機(jī)和信息服務(wù)出口快速增長(zhǎng)，金融服務(wù)進(jìn)口增長(zhǎng)迅猛，通訊服務(wù)、咨詢(xún)和其它商業(yè)服務(wù)進(jìn)出口均保持較快增長(zhǎng)。2007年上半年，%，%；，%，增長(zhǎng)45%。保險(xiǎn)服務(wù)、計(jì)算機(jī)和信息服務(wù)的出口增長(zhǎng)明顯快于進(jìn)口，金融服務(wù)進(jìn)口增速遠(yuǎn)超出口。2007年上半年，%，%；，%，%。金融服務(wù)進(jìn)口3億美元，，%。 4 中國(guó)服務(wù)貿(mào)易存在的問(wèn)題 出口結(jié)構(gòu)有待調(diào)整、升級(jí)出口結(jié)構(gòu)是否合理是影響國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的重要指標(biāo)。中國(guó)總的出VI貿(mào)易無(wú)論是絕對(duì)值還是相對(duì)值，都以驚人的速度增加，在世界排名也逐漸上升，但服務(wù)貿(mào)易的絕對(duì)值和相對(duì)值都較小。1994年，服務(wù)出口收入221．04億美元，占世界份額僅為l％，比總的出口貿(mào)易占世界份額2．9％相差50％以上，位居第22位，比總的貿(mào)易居第11位也相差甚遠(yuǎn)。雖然近幾年有所上升，但還是在商品貿(mào)易之后。世界工業(yè)化國(guó)家和地區(qū)是服務(wù)出VI的主要國(guó)家，他們都在致力改善國(guó)際服務(wù)貿(mào)易出口結(jié)構(gòu)，主要表現(xiàn)為提高知識(shí)技術(shù)密集型服務(wù)的比重。1980年低收入、中等收入、高收入國(guó)家的商業(yè)性服務(wù)出VI占全世界商業(yè)性服務(wù)出口的比重分別為3％、15％、82％，1998年這一指標(biāo)分別為4％、16％、80％?？梢?jiàn)收入水平與商業(yè)服務(wù)出口呈較強(qiáng)的正相關(guān)。1998年我國(guó)商業(yè)性服務(wù)出口占全世界商業(yè)性服務(wù)出口的比重僅為1．8％，甚至低于1980年低收入國(guó)家的平均水平。另外，收入不同的國(guó)家整體呈現(xiàn)出運(yùn)輸百分比不斷下降，旅游特別是其他類(lèi)百分比迅速增長(zhǎng)的結(jié)構(gòu)調(diào)整趨勢(shì)。而在這一整體趨勢(shì)下，收入不同國(guó)家的出口結(jié)構(gòu)又是大相徑庭的，低、中收入國(guó)家其他類(lèi)知識(shí)技術(shù)密集型服務(wù)的比重偏低，而高收入國(guó)家的這一比重較高。我國(guó)作為低收入國(guó)家，國(guó)際服務(wù)貿(mào)易出口中旅游占了半壁江山，知識(shí)技術(shù)密集型服務(wù)的比重偏低，這種過(guò)分依賴(lài)自然稟賦的出口結(jié)構(gòu)是相當(dāng)脆弱的，必須抓緊進(jìn)行調(diào)整、升級(jí)。 服務(wù)貿(mào)易內(nèi)部結(jié)構(gòu)不合理我國(guó)服務(wù)貿(mào)易不僅發(fā)展相對(duì)滯后，而且結(jié)構(gòu)也欠臺(tái)理。在我國(guó)服務(wù)貿(mào)易總進(jìn)出口結(jié)構(gòu)中所占份額最大的前三位是旅游運(yùn)輸和其他商業(yè)服務(wù)。2001年～2004年旅游和運(yùn)輸?shù)倪M(jìn)出口(除2003年的出口)在服務(wù)貿(mào)易中的比重均超過(guò)60％，扣除其他商業(yè)服務(wù)其他服務(wù)貿(mào)易如保險(xiǎn)服務(wù)、金融服務(wù)、計(jì)算機(jī)與信息服務(wù)、專(zhuān)利服務(wù)等出口所占的比重卻比較低 目前．我國(guó)服務(wù)貿(mào)易主要集中在勞動(dòng)密集型或資源密集型的低附加值項(xiàng)目而技術(shù)密集型知識(shí)密集型高附加值服務(wù)產(chǎn)業(yè)。發(fā)展速度卻相對(duì)緩慢。2001年～2004年我國(guó)服務(wù)貿(mào)易持續(xù)逆差。服務(wù)貿(mào)易的順差主要來(lái)源于旅游和其他商業(yè)服務(wù)而服務(wù)貿(mào)易的逆差則主要集中在運(yùn)輸。保險(xiǎn)專(zhuān)利權(quán)和特許權(quán)服務(wù)及咨詢(xún)服務(wù)等領(lǐng)域。近年來(lái)保險(xiǎn)專(zhuān)利權(quán)和特許投資服務(wù)及咨詢(xún)服務(wù)進(jìn)1：3增長(zhǎng)比較明顯．比重逐年增加成為貿(mào)易逆差主要的新增來(lái)源，而其他服務(wù)行業(yè)的進(jìn)出口變化不大 我國(guó)服務(wù)貿(mào)易的出口主要集中在傳統(tǒng)勞動(dòng)密集型服務(wù)或資源密集型服務(wù)進(jìn)口主要集中在知識(shí)技術(shù)密集型服務(wù)(盡管知識(shí)、技術(shù)密集型服務(wù)的出口也有所增加)。我國(guó)服務(wù)貿(mào)易無(wú)論是從總進(jìn)出口結(jié)構(gòu)看還是從各服務(wù)貿(mào)易進(jìn)口或者出口的結(jié)構(gòu)看，我國(guó)在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中都處于比較劣勢(shì)，我國(guó)服務(wù)貿(mào)易在發(fā)展過(guò)程中需要進(jìn)行長(zhǎng)期的結(jié)構(gòu)調(diào)整。 服務(wù)業(yè)整體開(kāi)放程度較低我國(guó)服務(wù)貿(mào)易的開(kāi)放程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于制造業(yè)，許多服務(wù)業(yè)的對(duì)外開(kāi)放都是在上個(gè)世紀(jì)9O年代才開(kāi)始試點(diǎn)的。銀行、保險(xiǎn)、電信、民航．鐵路、教育衛(wèi)生、新聞出版、廣播電視等。1998—2000年服務(wù)業(yè)各行業(yè)外商實(shí)際直接投資比重的3年平均值．超過(guò)1O％的只有房地產(chǎn)業(yè)．為1 3．2％ ：超過(guò)5％ 的只有社會(huì)服務(wù)業(yè)．為6．1％ 其他行業(yè)都很低 如交通運(yùn)輸．倉(cāng)儲(chǔ)及郵電通信業(yè)為3．3％ 、％ 、％ ％ 。從整體上看 中國(guó)的服務(wù)業(yè)在跨境交付、境外消費(fèi)和自然人流動(dòng)方面開(kāi)放程度較高．然而于商業(yè)性存在方面在外資準(zhǔn)入資格、進(jìn)入形式、股權(quán)比例和業(yè)務(wù)范圍等方面還存在較多的限制。盡管運(yùn)輸業(yè)中的海運(yùn)運(yùn)輸和速遞業(yè)務(wù)、會(huì)計(jì)服務(wù)業(yè)和分銷(xiāo)業(yè)中的零售業(yè)已有很高的開(kāi)放程度．但大部分重要的服務(wù)業(yè)對(duì)外開(kāi)放程度相對(duì)較低。 服務(wù)貿(mào)易立法不健全我國(guó)服務(wù)貿(mào)易立法嚴(yán)重滯后。近年來(lái)我國(guó)先后頒布了《商業(yè)銀行法》、《保險(xiǎn)法》、《海商法》和《律師法》等法規(guī)．但與服務(wù)貿(mào)易廣泛的內(nèi)涵和國(guó)際服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的要求相比還相差甚遠(yuǎn)。目前我國(guó)尚沒(méi)有一個(gè)關(guān)于服務(wù)業(yè)的一般性法律現(xiàn)有立法未成體系相當(dāng)一部分領(lǐng)域法律處于空白狀態(tài)，已有的規(guī)定主要表現(xiàn)為各職能部門(mén)的規(guī)章和內(nèi)部文件。不僅立法層次較低 而且缺乏協(xié)調(diào)從而影響了我國(guó)服務(wù)貿(mào)易立法的統(tǒng)一性和透明度。5 中國(guó)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的對(duì)策分析 提升宏觀經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，大力發(fā)展中國(guó)服務(wù)產(chǎn)業(yè) 整體推進(jìn)服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展傳統(tǒng)的比較優(yōu)勢(shì)理論認(rèn)為，各國(guó)加入國(guó)際分工，參與國(guó)際貿(mào)易，應(yīng)該根據(jù)自己的勞動(dòng)生產(chǎn)率狀況或資源稟賦優(yōu)勢(shì)來(lái)確定國(guó)際貿(mào)易結(jié)構(gòu)。我們應(yīng)該充分考慮中國(guó)服務(wù)業(yè)各行業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力地位，來(lái)確定服務(wù)貿(mào)易產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和行業(yè)發(fā)展順序，發(fā)揮中國(guó)服務(wù)貿(mào)易的比較優(yōu)勢(shì)，并根據(jù)競(jìng)爭(zhēng)力的變化調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，優(yōu)化資源配置全面提升中國(guó)服務(wù)貿(mào)易國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。但是，我們應(yīng)該看到，僅僅根據(jù)比較優(yōu)勢(shì)發(fā)展中國(guó)服務(wù)貿(mào)易，并不能縮短中國(guó)與發(fā)達(dá)國(guó)家的差距，因此，我們應(yīng)該著眼培養(yǎng)新的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，以大力發(fā)展技術(shù)密集型、資本密集型和知識(shí)密集型服務(wù)行業(yè)為導(dǎo)向，確定中國(guó)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的戰(zhàn)略重點(diǎn)，使其成為中國(guó)服務(wù)貿(mào)易國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力提升的亮點(diǎn)。具體地，要改善我國(guó)服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)，實(shí)施傾斜優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)知識(shí)型、技術(shù)型、附加值高的服務(wù)出口，由勞動(dòng)密集型服務(wù)向技術(shù)密集型服務(wù)和知識(shí)密集型服務(wù)轉(zhuǎn)變，我國(guó)要重點(diǎn)發(fā)展旅游服務(wù)、金融保險(xiǎn)、咨詢(xún)、電信、航空運(yùn)輸、專(zhuān)業(yè)服務(wù)、工程承包等技術(shù)密集型、資本密集型等服務(wù)貿(mào)易，并在勞動(dòng)密集型的基礎(chǔ)上，努力提高知識(shí)含量和技術(shù)含量，充分利用自然壟斷因素，增加輸出附加值，這一對(duì)策也是與我國(guó)調(diào)整國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、促使產(chǎn)業(yè)升級(jí)相適應(yīng)的。 穩(wěn)步推進(jìn)國(guó)內(nèi)服務(wù)消費(fèi)需求的結(jié)構(gòu)升級(jí)。提高服務(wù)消費(fèi)的比重國(guó)內(nèi)服務(wù)產(chǎn)業(yè)國(guó)際服務(wù)貿(mào)易是在一國(guó)服務(wù)業(yè)充分發(fā)展的基礎(chǔ)上形成的。在信息社會(huì)，消費(fèi)需求的導(dǎo)向效應(yīng)更加強(qiáng)烈。發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)的居民對(duì)一般商品消費(fèi)的比重往往較低，而對(duì)高檔商品及商業(yè)服務(wù)的消費(fèi)比重較高。隨著人均收入的大幅提高，盡管中國(guó)居民消費(fèi)的恩格爾系數(shù)已降至50%以下，但中國(guó)居民對(duì)商業(yè)服務(wù)的消費(fèi)需求還不是十分強(qiáng)勁，服務(wù)貿(mào)易的比重偏低。任何國(guó)家產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的構(gòu)建往往都以合理、高級(jí)的國(guó)內(nèi)社會(huì)消費(fèi)需求結(jié)構(gòu)為基礎(chǔ)，如果一個(gè)國(guó)家的居民消費(fèi)是以商品消費(fèi)為主，服務(wù)消費(fèi)比重過(guò)低，或服務(wù)消費(fèi)的層次過(guò)低，那么該國(guó)的服務(wù)貿(mào)易根本就不可能形成國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。當(dāng)今世界服務(wù)貿(mào)易強(qiáng)國(guó)的服務(wù)產(chǎn)業(yè)一般是首先在其國(guó)內(nèi)形成競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，然后才逐步走向世界的。因此，入世后中國(guó)企業(yè)和政府應(yīng)依托巨大的市場(chǎng)需求，努力引導(dǎo)居民優(yōu)化消費(fèi)需求結(jié)構(gòu)，提高服務(wù)消費(fèi)的比重，為中國(guó)服務(wù)貿(mào)易國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的構(gòu)建創(chuàng)造良好的市場(chǎng)環(huán)境。 加強(qiáng)企業(yè)管理，做好中國(guó)服務(wù)業(yè)微觀層次的工作服務(wù)業(yè)的嚴(yán)重滯后，影響了服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展。美國(guó)哈佛大學(xué)教授波特在其《國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)》一書(shū)中指出，國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)體現(xiàn)在行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。要想提高我國(guó)在國(guó)際服務(wù)貿(mào)易中的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，關(guān)鍵是要提高服務(wù)業(yè)的發(fā)展水平。服務(wù)業(yè)在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中獲得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，就會(huì)為服務(wù)貿(mào)易發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。為了提高服務(wù)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力關(guān)鍵是服務(wù)企業(yè)自身應(yīng)充分挖掘自身潛力，培育自己的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。從波特的觀點(diǎn)可以看出，現(xiàn)階段應(yīng)進(jìn)一步推進(jìn)企業(yè)制度改革，深化專(zhuān)業(yè)化分工，形成國(guó)內(nèi)生產(chǎn)者服務(wù)的大市場(chǎng)，以需求帶動(dòng)生產(chǎn)，同時(shí)，還可以加強(qiáng)國(guó)內(nèi)服務(wù)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)，從而提高服務(wù)質(zhì)量，進(jìn)而提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。在管理服務(wù)企業(yè)時(shí)，我們必須站在戰(zhàn)略的高度，綜合考慮貨幣的時(shí)間價(jià)值和風(fēng)險(xiǎn)因素，盡量實(shí)現(xiàn)人、財(cái)、物的價(jià)值最大化。今后，在對(duì)企業(yè)業(yè)績(jī)進(jìn)行評(píng)價(jià)時(shí)，要注重企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展?jié)摿?、?nèi)部流程和外部競(jìng)爭(zhēng):建立動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系并切實(shí)貫徹落實(shí)相關(guān)指標(biāo)。另外，必須強(qiáng)調(diào)的是，要真正把一個(gè)企業(yè)做大做強(qiáng)，并成為世界級(jí)企業(yè)，靠關(guān)系、人情這些不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)手段是行不通的。像沃爾瑪?shù)仁澜?00強(qiáng)企業(yè)，靠的是誠(chéng)信意識(shí)、科學(xué)和嚴(yán)格管理、先進(jìn)的經(jīng)營(yíng)理念、正確的經(jīng)營(yíng)策略等“關(guān)系”之外的東西。 重視科技水平及人力資本，提高高等要素的水平國(guó)際服務(wù)貿(mào)易本身是一種資本積累和技術(shù)轉(zhuǎn)讓的渠道，它可以通過(guò)影響技術(shù)和其他生產(chǎn)條件改變?cè)瓉?lái)的比較優(yōu)勢(shì)，形成新的國(guó)際貿(mào)易格局，也可以強(qiáng)化原來(lái)的比較優(yōu)勢(shì)。因此，國(guó)際服務(wù)貿(mào)易的競(jìng)爭(zhēng)應(yīng)該建筑在高等要素的生成機(jī)制上，努力提高服務(wù)貿(mào)易高等要素的市場(chǎng)供給能力，而其最終落實(shí)于人力資本要素上的競(jìng)爭(zhēng)。我們?cè)谥贫ǚ?wù)貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略時(shí)，要注意加大對(duì)教育、科研和開(kāi)發(fā)等高等要素的投入