6推行三抓兩減一保障機(jī)制的實(shí)踐與思考_(編輯修改稿)
2024-09-21 14:06 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 資納入縣財(cái)政，基礎(chǔ)工資正職每月 220 元、副職每月 180 元按月發(fā)放，獎勵工資年人均 800 元，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)按年度工作實(shí)績考核情況進(jìn)行發(fā)放。為了充分調(diào)動村干部發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的積極性，縣上規(guī)定村干部實(shí)績工資按村集體經(jīng)濟(jì) 第 5 頁 共 10 頁 年總收入的 10 提取發(fā)放，人均最高不超過 10000 元。從去年 12月起，全縣 233 個(gè)村的 808 名村干部全部拿上了工資卡。在此基礎(chǔ)上，還為村干部辦理了養(yǎng)老保險(xiǎn)、人身保險(xiǎn)，為連續(xù)任職 15年以上的離任村干部，按年發(fā)給 360— 500 元的生活補(bǔ)貼。這個(gè)機(jī)制建立后， XX 縣區(qū)村干部最底年薪達(dá)到了 3200 元，最高達(dá)到了 15000 元。 二是推進(jìn)兩個(gè)減少。村級規(guī)模偏小、村干部職數(shù)過多，是影響村級工作效能發(fā)揮的最直接原因。解決好這一問題是加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)的重要環(huán)節(jié)。經(jīng)過充分論證，深入調(diào)研，我們果斷做出了 “ 減少行政村，減少村干部 ” 的 “ 兩減 ” 決定。在充分尊重群眾意愿的基礎(chǔ)上，制定了《調(diào)整村級規(guī)模實(shí)施方案》 ，規(guī)定對平原人口在 1000 人以下、山區(qū)人口在 500 人以下的村堅(jiān)決進(jìn)行撤并，共撤并村 33 個(gè)，其中撤消 17 個(gè)，行政村由 250 個(gè)減少到 233 個(gè)。在精簡壓縮村干部方面，提倡村黨支部書記兼任村委會主任，提倡村委會副主任兼任村會計(jì)，提倡村兩委會成員交叉任職。規(guī)定對人口在 20xx 人以上的大村設(shè)村干部 3 名、最多不超過 4 名，人口在 20xx 人以下的小村村干部職數(shù)不超過 3 名。全縣共減少村干部 105 人。 “ 兩減 ” 并不是僅僅吐故，而重在納新。去年 9 月，我們采取 “ 差額直選 ” 的方式，在班子軟弱渙散、經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不明的 69 個(gè)村進(jìn)行 了 “ 萬元村官 ” 直選，目前公選村干部已全部赴任，其中村黨組織書記 60 名、村 第 6 頁 共 10 頁 委會主任 9 名，平均年齡 46 歲，高上以上文化程度 53 人。 三是實(shí)施三大工程。如何變短期的物質(zhì)刺激為長效的素質(zhì)提升，建立加強(qiáng)村級組織建設(shè)的長效機(jī)制。在認(rèn)真調(diào)研的基礎(chǔ)上，我們探索提出了抓兩頭帶中間的辦法，積極實(shí)施三大工程，即：旗幟工程、素質(zhì)工程、基礎(chǔ)工程。在旗幟工程中，我們開展了 “ 個(gè)十百 ” 創(chuàng)建活動，圍繞創(chuàng)建基層組織建設(shè)工作先進(jìn)縣這一目標(biāo)，在全縣樹立了黨建工作 “ 十面旗幟 ” 和 100 名實(shí)踐 “ 三個(gè)代表 ”的模范。通過抓點(diǎn)帶面，示范引導(dǎo)，建立了 100 個(gè)五個(gè)好村黨組織和農(nóng)村先進(jìn)基層黨組織， 50 個(gè)基層組織致富示范基地，創(chuàng)建了 1000 個(gè)農(nóng)村黨員科技致富示范戶。在素質(zhì)工程中，堅(jiān)持新任村干部崗前培訓(xùn)、在職村干部、村級后備干部定期學(xué)習(xí)培訓(xùn)和村干部學(xué)歷達(dá)標(biāo)制度，制定了《村級干部日常教育管理實(shí)施細(xì)則》和《村
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