6完善城市化進(jìn)程中農(nóng)村養(yǎng)老保障機制(編輯修改稿)
2024-09-25 18:20 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 織獲得的部分土地補償費。二是鄉(xiāng)村集體資產(chǎn)的收益，包括集體資產(chǎn)改制中收回的價值形態(tài)的資產(chǎn)及股權(quán)收益、租賃收益等。個人出資部分主要來源于土地補償款、安置補助費、青苗補助費等征地補償所得和農(nóng)民的日常經(jīng)濟(jì)積累。這種籌資模式符合當(dāng)前實際，具有一定的可操作性，因而成為許多地方失地農(nóng)民養(yǎng)老保險普遍采用的模式。 第二，直接納入城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險體系，納入城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險體系。失地農(nóng)民是不同于“農(nóng)民”（純粹意義上的農(nóng)民）又有別于城市居民的邊緣性群體。他們已經(jīng)不再享有土地保障，也不能和城市居民一樣享有最低生活保障。因此，在農(nóng)民失去其最基本的生活保障――土地之后，就應(yīng)該將其轉(zhuǎn)為城市居民，納入城市居民社會保障體系，和城市居民一樣享受最低生活保障。從根本上解除農(nóng)民對失去土地后養(yǎng)老問題的擔(dān)憂，可以很大程度減少因養(yǎng)老問題產(chǎn)生的城市化阻力。同時，“失地農(nóng)民”最終要納入城市居民范疇，為他們提供養(yǎng)老保障，有利于城鄉(xiāng)養(yǎng)老保障的順利接軌，鋪通建立城鄉(xiāng)一體化基本養(yǎng)老保障制度的道路。 第三，繼續(xù)納入農(nóng)村養(yǎng)老保險體系。在經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)的部分農(nóng)村地區(qū)，如果其養(yǎng)老保險條件比較完善，該失地農(nóng)民在土地被征用之前，已經(jīng)參加農(nóng)村社會養(yǎng)老保險的，經(jīng)失地農(nóng)民的同意，可以將其繼續(xù)納入原來的農(nóng)村養(yǎng)老保障體系中。 農(nóng)村“空巢家庭”的養(yǎng)老問題 無論從傳統(tǒng)還是現(xiàn)行的法律規(guī)定，
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