6我國農(nóng)村城市化之辨擇(編輯修改稿)
2024-09-25 19:36 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 有成效，但是，關(guān)鍵在于中高級階段的“化”即對初級階段成果的鞏固和發(fā)展（暫且不論這初級階段中某些過激行為的合理性問題）。如今所謂城鎮(zhèn)化、城鄉(xiāng)一體化、縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)集群化、工業(yè)化等等，主要是把農(nóng)村城市化建設(shè)的焦點(diǎn)放在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型上（即物質(zhì)文明）。政治文明為物質(zhì)文明做政治保障，精神文明為物質(zhì)文明做精神推動力。重點(diǎn)突出先后性，過程顯示互動性，這未嘗不失為一種科學(xué)而合理的選擇。然而，我們在實(shí)際中的做法卻常常偏離于我們之前的這種科學(xué)而合理的認(rèn)識。思維的直線性，一刀切，是我們的慣性，所謂政治文明的保障作用或者是精神文明的推動力作用，常常被逼至角落，看著外面一片喧囂雜亂而偷偷哭泣。農(nóng)民的思想觀念甚至是政府自身的發(fā)展觀念、理念或思想觀念常常被忽視，農(nóng)民的意愿不名一文。農(nóng)民只是棋子，哪是主體。 其次，作為農(nóng)村城市化的主體——農(nóng)民的文明化是農(nóng)村城市化建設(shè)中不可忽視的重點(diǎn)和關(guān)鍵點(diǎn)。秦潤新曾給農(nóng)村城市化下過這樣一個很好的定義：農(nóng)村城市化是指在農(nóng)村地區(qū)生產(chǎn)力結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)經(jīng)營方式和農(nóng)業(yè)人口的收入水平及結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、思想觀念、人口素質(zhì)等方面與城市文明逐漸接近，趨向同一的自然歷史過程；是城鄉(xiāng)差別縮小的自然歷史過程；是城鄉(xiāng)融合并最終走向城鄉(xiāng)一體化的自然歷史過程。[3]定義全面而深刻，突出了農(nóng)民的文明化發(fā)展。現(xiàn)實(shí)中，農(nóng)民存在著與現(xiàn)代城市和市場經(jīng)濟(jì)不相適應(yīng)的愚昧的文化心態(tài)?？茖W(xué)而準(zhǔn)確地了解農(nóng)民，是我國農(nóng)村城市化步入良性運(yùn)轉(zhuǎn)的重要條件。否則，極易造成規(guī)劃的失敗。社會學(xué)家羅吉斯在談到美國的農(nóng)村人口往城市遷移時說：“這些農(nóng)民進(jìn)入城市沒有任何心理準(zhǔn)備。他們根本無法應(yīng)付他們面臨的新環(huán)境。他們不識字——他們本來的生活不需要識字?！钡俺鞘芯褪且槐緯?，如果新進(jìn)城的農(nóng)民不掌握城市所需的職業(yè)技能，很難被雇用，生活就難以得到保障。由此可見，只是農(nóng)民進(jìn)了城，不一定就實(shí)現(xiàn)了城市化了。城市化是一個以人為中心的，多因素、多層次、多變量的綜合概念。其中包括職業(yè)構(gòu)成和居住環(huán)境的變化，也包括生活方式、職業(yè)技能、行為規(guī)范、文化心態(tài)、價值觀念等方面的變化。在城市化的整個過程中，人自身的城市化是更為重要也是更為困難的。[2]另外，農(nóng)民的鄉(xiāng)土情結(jié)非常重，要注意尊重農(nóng)民自身的意愿，不要強(qiáng)迫農(nóng)民放棄土地、轉(zhuǎn)業(yè)或進(jìn)城等。觀念的轉(zhuǎn)變以及丟掉由于無知而對城市（對未來）的畏懼、就業(yè)技能和素質(zhì)的提高等等，都需要時間，搞農(nóng)村試點(diǎn)的科學(xué)性根據(jù)便在于此。變革性突進(jìn)與改良性漸進(jìn)要進(jìn)行有機(jī)結(jié)合，強(qiáng)調(diào)農(nóng)民這個農(nóng)村城市化永恒的主體，必須通過科學(xué)規(guī)劃，逐步引導(dǎo)，充分調(diào)動他們的積極主動性。強(qiáng)調(diào)自愿性，不想走的可以留下繼續(xù)進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。各省市、地區(qū)在積極推進(jìn)農(nóng)村城市化的探索實(shí)踐中，要謹(jǐn)防無視現(xiàn)實(shí)、無視農(nóng)民意愿和現(xiàn)實(shí)狀況，一味求快、求政績的攀比行為，否則極易使農(nóng)村城
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