6探究建立和諧社會公共政策(編輯修改稿)
2024-09-21 14:03 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 口受教育程度上。 2024 年我國農(nóng)村 15 歲及以上人口平均受教育年限為 年，與城市平均 年的水平相差近 3 年。 從二大產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員人均受教育年限來看，農(nóng)業(yè)人員也最低， 2024 年僅僅為 年，另外，農(nóng)民子女的教育受到很大限制。農(nóng)村特別是西部農(nóng)村兒童失輟學現(xiàn)象嚴重，農(nóng)業(yè)勞動力平均受教育程度僅存 年，具備科學素質(zhì)者僅占農(nóng)村居民的 4%。在公共衛(wèi)生資源的城鄉(xiāng)配置方面也不公平。據(jù)第五次全國人口普查資料，我國城鄉(xiāng)人口比例大約為 36： 64，但城市公共衛(wèi)生資源占全國公 第 5 頁 共 9 頁 共衛(wèi)生資源的 60%以上。由于農(nóng)村貧困，農(nóng)民有病得不到有效治療的現(xiàn)象普遍存在，許多農(nóng)民因無錢看病而過早地離開了人世。由于農(nóng)村公共衛(wèi)生制度不健全，因健康狀況不良而導(dǎo) 致貧困的占農(nóng)村貧困戶的 3040%。另外，城鄉(xiāng)之間在婦幼健康水平上的差距更為明顯。國務(wù)院婦兒工委曾在西南、西北 86 個貧困縣對19951997 年孕產(chǎn)婦的死亡情況進行調(diào)查，結(jié)果發(fā)現(xiàn)其孕產(chǎn)婦平均死亡率達每 10 萬人中 %人，為全國同期孕婦死亡率的 倍。有的縣甚至超過了每 10 萬人中 300 人。而同期上海為每 10 萬人中只有 12 人（香港和日本僅為 4 人）。社會保障在城鄉(xiāng)之間的提供不公平。目前，城市的社會保障由一國家財政負擔，而農(nóng)村基本上是農(nóng)民自我保障。 （四）地區(qū)失衡。 地區(qū)失衡反映的是我 國區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的不平衡性。在此，筆者將根據(jù)收集的數(shù)據(jù)資料分別對西部地區(qū)、東北老工業(yè)基地和中部地區(qū)的發(fā)展狀況進行描述。西部與東部地區(qū)發(fā)展差距仍在拉大。有研究表明 2024 年中國東部地區(qū)和西部地區(qū)建制鎮(zhèn)的平均財政收入比 ： 1。中國社會科學院 20242024 年 ” 中國社會形勢分析與預(yù)測 “ 課題研究表明，近幾年，雖然國家加大了西部開發(fā)力度，但東西部的差距仍呈擴大趨勢。 2024 年全國人均 gdp 己達 14040 元，以上海 51474 元為最高，省區(qū)間以浙江 27703 元為最高，以貴州 5052 元最低，浙江與貴州的差距由 1991 年的 第 6 頁 共 9 頁 倍擴大為 倍。如按東西部比較，東部人均 gdp 為 22076 元，是西部 8822元的 ，比 1991年的 。 反映居民收入水平的城鎮(zhèn)居民可支配收入， 2024 年全國平均為 10493 元，最高的上海已達 18645 元，浙江、廣東達 萬和 萬元，而新疆只有 7990 元，青海也只有 8058 元，
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