7政府改革服務(wù)發(fā)展行政思考(編輯修改稿)
2024-09-19 19:49 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 政府與有限責(zé)任的沖突。但是，受到計劃經(jīng)濟(jì)體制的遺留影響，由于財政資金不足使得各級政府在社會經(jīng)濟(jì)建設(shè)中凸顯了能力的有限，在某些 責(zé)任追究上采取 “ 一把手 ” 責(zé)任制，用職務(wù)調(diào)動和升遷作為檢查責(zé)任的基本機(jī)制，使得政治責(zé)任無限擴(kuò)大。因此，法治的缺失導(dǎo)致了 “ 有限 ” 在我國政府過程中的復(fù)雜性與不確定性。 （二）對于 “ 有為 ” 的認(rèn)識 比較研究表明，政府在各個時期都需要一定的 “ 有為 ” ，正如哈耶克論證了自由市場過程中也需要政府一定程度上的計劃。 第 3 頁 共 5 頁 但是，政府 “ 有為 ” 必須建立在法治的基礎(chǔ)之上，如果政府借口為了承擔(dān)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重任而破壞了公共利益，那么我們無需這種 “ 有為 ” 。 “ 由于市場失靈的存在，市場需要政府某些合適的干預(yù)形式。但政府干預(yù)的結(jié)果 絕不是十全十美的，它的副作用主要是產(chǎn)生浪費(fèi)和無效率。 ”③ 在我國，各級政府制定各種政策引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，但政府的目標(biāo)不僅僅是經(jīng)濟(jì)發(fā)展，政府還必須承擔(dān)各種社會責(zé)任。如果政府為了單純的追求經(jīng)濟(jì)高增長而忽視公民利益表達(dá)，那么在一定程
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