7行業(yè)協(xié)會(huì)改革與發(fā)展幾點(diǎn)思考(編輯修改稿)
2024-09-28 10:25 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 這也是一種國(guó)民待遇。不能參加，就逼迫外資企業(yè)自行組織行業(yè)協(xié)會(huì)，或者將外國(guó)的行業(yè)協(xié)會(huì)引入中國(guó)。因?yàn)楦?jìng)爭(zhēng)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)。又如限制行業(yè)協(xié)會(huì)的會(huì)費(fèi)收費(fèi)辦法，最高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是20oo元，既使是對(duì)于具有上千億資產(chǎn)和上千億銷售額的大企業(yè)，會(huì)費(fèi)也只能收按此標(biāo)準(zhǔn)收取。行業(yè)協(xié)會(huì)經(jīng)費(fèi)不夠，是可以高用創(chuàng)收來(lái)解決的。但是，都搞創(chuàng)收就可能失去行業(yè)協(xié)會(huì)的非盈利性質(zhì)，或者偏移了代表企業(yè)、為企業(yè)服務(wù)的方向。再如對(duì)于自發(fā)組織的行業(yè)協(xié)會(huì)，即使組織得再好，各方面條件都具備，只要沒(méi)有愿意接受管它的主管部門，就不予登記等。 計(jì)劃經(jīng)濟(jì)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的一個(gè)重要區(qū)別，就是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)奉行直接管理，卻忽視監(jiān)督，而市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)奉行放開限制，卻非常重視依法監(jiān)督。對(duì)企業(yè)是這樣，對(duì)社會(huì)團(tuán)體也是這樣，對(duì)市場(chǎng)和社會(huì)的各種責(zé)任主體都是這樣。所以，對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)是放開還是限制，兩種觀念、兩種政策，將出現(xiàn)兩種發(fā)展前景。限制加管理，是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的“特權(quán)”在延續(xù)；放開加監(jiān)督，是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然要求，是國(guó)際上通行的做法，也是改革和發(fā)展行業(yè)協(xié)會(huì)的最佳途徑。 放開限制，并不是說(shuō)究竟要取消多少限制，而是講政府要轉(zhuǎn)變觀念，不要認(rèn)為取消直接管理，取消各種限制就會(huì)出亂子，問(wèn)題是要加強(qiáng)依法監(jiān)督。政府在放開限制的同時(shí)，應(yīng)制定一系列制度來(lái)強(qiáng)化監(jiān)督。如行業(yè)協(xié)會(huì)的財(cái)務(wù)制度、審計(jì)制度、會(huì)員自愿加入與退出制度等；制定違反法律法規(guī)的懲戒制度，如違反登記條例、競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則、價(jià)格制度等，以及出現(xiàn)欺詐行為的懲戒制度，甚至取消登記，移交司法機(jī)關(guān)。合法的放開搞活，一切活動(dòng)都應(yīng)是自主的自由的。依法懲戒取締，使違法者無(wú)法生存下去，這正是政府管理行業(yè)協(xié)會(huì)的權(quán)力和職能。 三、從官辦轉(zhuǎn)為民辦是行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)展的必然選擇 官辦的行業(yè)協(xié)會(huì)，不
數(shù)學(xué)相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號(hào)-1