7政府農場改革調研報告(編輯修改稿)
2024-09-26 20:30 本頁面
【文章內容簡介】 ，近年來，我場與XX縣區(qū)農機部門溝通，通過農機補貼形式個人購入大中型農機具4臺套。20*年9月，按照省監(jiān)獄企業(yè)集團公司的部署和要求，在我場二大隊建立了股份制農機合作社，組建工作由二大隊牽頭，入社主體為二大隊農工、及其子女，每股定價500元，股東86人。國家扶持、集團公司和農場配套資金共100萬元。，作為合作社的資本金，已按程序要求上繳省指定專戶。存在的主要問題： 由于相關政策制約及各職能部門缺乏協(xié)調，當地工商部門拒絕給予注冊登記，故使合作社成立無合法手續(xù)，相應的財務管理亦無章可循。 集團、農場對于如何扶持農機合作社問題，應當出臺相關政策和規(guī)范管理措施，尤其是農機作業(yè)市場如何管理，土地資源如何配置等，都應制定相應的規(guī)章制度。我們認為，集團公司應根據農場耕地資源合理配置農機具和相應規(guī)模的農機合作社，農場也要按著配置農機具規(guī)模制定措施，保障農機作業(yè)量，同時建立健全相應的科學耕作制度，為種植業(yè)規(guī)模經營打好基礎。按香蘭農場土地資源規(guī)模，農機作業(yè)合作社不宜各隊都建，劃好作業(yè)區(qū)域，按區(qū)域配置，確保農機具配置結構合理，擁有量適度。 農機作業(yè)合作社是在國家資金扶持力度較大的前提下建立起來的，因此必須按規(guī)定提足折舊費后再計算經營成果，所提折舊費基金要?？顚Ｓ?，進行專項管理，只能用于設備有序更新，才能確保資金不流失。 六、畜牧業(yè)發(fā)展狀況 xx農場畜牧業(yè)是傳統(tǒng)產業(yè)，有較豐富的飼養(yǎng)畜禽的經驗，曾一度使許多家庭受益。但近年來受市場等各方面的影響，目前全場生豬存欄3656頭，能繁母豬582，奶牛存欄594頭、羊290只，家禽2416羽，特色養(yǎng)殖梅花鹿75頭，狐貍30只，貉435只。從調研情況看，制約畜牧業(yè)發(fā)展的主要因素：一是資金投入不足，畜牧獸醫(yī)科技服務基礎設施薄弱；二是飼草飼料不足，草場退化；三是品種退化，沒有良種繁育基地；四是畜牧業(yè)發(fā)展不平衡，標準化生產程度不高，職工養(yǎng)殖集約化、規(guī)?；I(yè)化較少，大多為分散飼養(yǎng)，抗御風險能力較弱，市場競爭力不強，產業(yè)化發(fā)展程度低，制約著畜牧產業(yè)化發(fā)展。 根據畜牧業(yè)發(fā)展存在的問題我們認為，農場的畜牧業(yè)要根據產業(yè)化發(fā)展和小城鎮(zhèn)發(fā)展戰(zhàn)略，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經濟和社會協(xié)調發(fā)展科學合理地確定小區(qū)規(guī)劃，明確區(qū)域功能、定位和發(fā)展方向。因地制宜建設具有特色的生態(tài)養(yǎng)殖小區(qū)?，F(xiàn)已與當地縣畜牧部門取得共識，把香蘭農場畜牧業(yè)納入XX縣區(qū)一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)來管理，爭取上級投資，準備建一個8001000頭奶牛標準化養(yǎng)殖小區(qū)。 七、如何推進農業(yè)種植結構和產業(yè)結構調整 監(jiān)企分開后，農戶為追求經濟效益，在旱田作物的選擇上，大多是玉米、大豆和極少數經濟作物。連年的重迎茬種植，加之小型農機作業(yè)，標準低，質量差，種植結構極不合理，種植業(yè)結構調整勢在必行。本著土地產出最大化、效益最大化及合理輪作的原則，制定“兩擴、一穩(wěn)、二壓”的調整方針，即：擴大經濟作物及麥類作物種植，穩(wěn)定水稻種植面積，壓縮大豆、玉米種植面積。根據方案要求，部署基層大隊各作物種植比例，進一步落實種植結構的調整，力求實效。農場加快考察引入投資少，見效快的經濟作物，使經濟作物面積達到總播種
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