【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 效能監(jiān)察和專項(xiàng)檢查；會(huì)同相關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)控股參股公司、表外資金管理的專項(xiàng)清理檢查，及時(shí)堵塞漏洞，規(guī)范管理，查處違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題，避免企業(yè)經(jīng)濟(jì)損失。 （二）堅(jiān)持從企業(yè)實(shí)際出發(fā)，突出重點(diǎn)，求真務(wù)實(shí)，銳意創(chuàng)新，不斷拓寬反腐倡廉工作領(lǐng)域。這是企業(yè)反腐倡廉建設(shè)必須遵循的重要原則。近年來(lái)，隨著集團(tuán)公司的快速發(fā)展，業(yè)務(wù)領(lǐng)域不斷擴(kuò)展、投資規(guī)模不斷擴(kuò)大、工程建設(shè)項(xiàng)目集中，管理中存在著諸多風(fēng)險(xiǎn)，管理的幅度和難度明顯加大。進(jìn)一步提高企業(yè)規(guī)避和防范風(fēng)險(xiǎn)的能力，是新時(shí)期紀(jì)檢監(jiān)察工作的重要課題。 各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門緊緊圍繞安全生產(chǎn)、節(jié)能減排等涉及全局性的重點(diǎn)工作開展效能監(jiān)察和專項(xiàng)檢查，嚴(yán)肅規(guī)章制度，追究失 第 12 頁(yè) 共 27 頁(yè) 職責(zé)任，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。對(duì)事關(guān)發(fā)展的重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目，組織稽查組加強(qiáng)過(guò)程監(jiān)督與規(guī)范，向工程管理部門派駐聯(lián)合監(jiān)督人員，加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目重要管理活動(dòng)的監(jiān)督，促進(jìn)一流工程、陽(yáng)光工程建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)招標(biāo)投標(biāo)、物資采購(gòu)、產(chǎn)品銷售、資金管理等重點(diǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的監(jiān)督檢查，規(guī)范操作，督促整改，提升管理水平。引入風(fēng)險(xiǎn)控制理念和做法，加強(qiáng)對(duì)銷售業(yè)務(wù)領(lǐng)域關(guān)鍵部位和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的監(jiān)督管理。加強(qiáng)和改進(jìn)巡視工作，突出對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員特別是 “ 一 把手 ” 的監(jiān)督，有效促進(jìn)了領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律。 （三）堅(jiān)持懲防并舉、注重預(yù)防，緊緊抓住構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系這條主線，全面推進(jìn)工作。這是企業(yè)反腐倡廉建設(shè)取得實(shí)效的根本途徑。建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系，是新時(shí)期中央推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)的重要戰(zhàn)略，也是這幾年我們工作實(shí)踐證明行之有效的治本之策。從 2024 年起，我們提出并實(shí)施建立自律、防范、監(jiān)管 “ 三個(gè)機(jī)制 ” 、規(guī)范事權(quán)、財(cái)權(quán)、人事權(quán)、物權(quán) “ 四項(xiàng)權(quán)力 ” 的措施，在保持對(duì)腐敗行為懲處力度的同時(shí)，進(jìn)一步強(qiáng)化源頭防范和治理工作，取得了顯著效果。中央關(guān)于 《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》頒布后，從集團(tuán)公司黨組到各企事業(yè)單位黨委普遍把建立和完善懲防腐敗體系納入企業(yè)改革發(fā)展的總體規(guī)劃，作為加強(qiáng)黨的建設(shè)的重要內(nèi)容列入議事日程，按照系統(tǒng)工程要求抓落實(shí)。 第 13 頁(yè) 共 27 頁(yè) 注重把治標(biāo)與治本、懲治與預(yù)防貫穿于黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉全過(guò)程。在制定工作計(jì)劃時(shí)，做到教育、制度、監(jiān)督整體謀劃，統(tǒng)籌安排。在抓落實(shí)過(guò)程中，正確處理三者的關(guān)系，以制度和監(jiān)督增強(qiáng)教育的效果，以監(jiān)督和教育確保制度的落實(shí)，以教育和制度保證監(jiān)督的到位，使教育、制度、監(jiān)督相互配套，相互促進(jìn)，統(tǒng)一 于懲治和預(yù)防腐敗體系之中，發(fā)揮整體效能，努力形成拒腐防變教育長(zhǎng)效機(jī)制、反腐倡廉制度體系、權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制，切實(shí)提高反腐倡廉建設(shè)的整體成效。 （四）堅(jiān)持健全和實(shí)施反腐倡廉領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，形成齊抓共管的整體合力。這是企業(yè)反腐倡廉建設(shè)順利進(jìn)行的重要保證。多年來(lái)，集團(tuán)公司黨組和各級(jí)黨委始終堅(jiān)持 “ 兩手抓、兩手都要硬 ” ，把反腐倡廉工作作為事關(guān)企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定大局、履行三大責(zé)任的重要任務(wù)，作為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)的重要內(nèi)容，與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)任務(wù)一起部署落實(shí)、一起檢查考核，按照 “ 黨 委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、部門各負(fù)其責(zé)、依靠群眾支持和參與 ” 的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，明確責(zé)任，一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)，確保工作持續(xù)深入開展。 集團(tuán)公司黨組堅(jiān)持每年專題聽取紀(jì)檢監(jiān)察工作情況匯報(bào)，集中研究年度黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作思路、任務(wù)和措施；在集團(tuán)公司召開的年度工作會(huì)議上，都專題通報(bào)重要案件和反腐倡廉工 第 14 頁(yè) 共 27 頁(yè) 作情況。在集團(tuán)公司每年的紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議上，黨組主要領(lǐng)導(dǎo)都作重要講話、提出明確要求。凡是集團(tuán)公司各種重要專業(yè)會(huì)議，集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)都要強(qiáng)調(diào)干部廉潔從業(yè)等問(wèn)題，對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察部門報(bào)送的有關(guān)材料， 黨組成員及時(shí)作出批示。各企事業(yè)單位認(rèn)真貫徹落實(shí)集團(tuán)公司黨組的部署，加強(qiáng)黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任制，涉及全局性工作都由黨政領(lǐng)導(dǎo)牽頭、有關(guān)部門分工負(fù)責(zé)，各盡其責(zé)，扎實(shí)推進(jìn)。紀(jì)檢監(jiān)察部門堅(jiān)持匯報(bào)制度，主動(dòng)與相關(guān)業(yè)務(wù)部門溝通協(xié)商，積極發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用。同時(shí)注重依靠職工群眾，發(fā)揮其監(jiān)督作用。集團(tuán)公司反腐倡廉工作一直保持著持續(xù)有效的發(fā)展態(tài)勢(shì)，工作成果不斷鞏固和擴(kuò)大。 三、 2024 年重點(diǎn)工作任務(wù) 黨的十七大把反腐倡廉建設(shè)同思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)一起確定為黨的建設(shè)的基本任務(wù)，要求以改革 創(chuàng)新精神推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，并對(duì)反腐倡廉形勢(shì)作出了科學(xué)分析和判斷，進(jìn)一步明確了反腐倡廉建設(shè)的基本方針和總體思路，為新形勢(shì)下深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)指明了方向。十七屆中央紀(jì)委二次全會(huì)，把加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)反腐倡廉建設(shè)作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作專題部署，提出了具體的要求。集團(tuán)公司黨組明確提出，當(dāng)前和今后一段時(shí)期，集團(tuán)公司反腐倡廉建設(shè)要按照黨的十七大精神和科學(xué)發(fā)展觀要求，站在新的起點(diǎn)上加大工作力度，突出“ 四個(gè)確保 ” 。這就是：抓好十七大精神和黨的路線方針政策在 第 15 頁(yè) 共 27 頁(yè) 集團(tuán)公司的貫徹落實(shí)，確保政治上的堅(jiān)定性；加大監(jiān)督力度，防止 出現(xiàn)有重大影響的案件，確保干部隊(duì)伍的純潔性；認(rèn)真制定和落實(shí)懲防腐敗體系建設(shè)五年規(guī)劃，確保黨員干部隊(duì)伍的先進(jìn)性；反腐倡廉建設(shè)要服務(wù)和服從于集團(tuán)公司的科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展大局，確保集團(tuán)公司發(fā)展的可持續(xù)性。 新的歷史階段反腐倡廉建設(shè)對(duì)我們提出了新任務(wù)新要求，不斷發(fā)展變化的新形勢(shì)給反腐倡廉建設(shè)帶來(lái)了新機(jī)遇新挑戰(zhàn)。我們必須把反腐倡廉建設(shè)置于集團(tuán)公司改革發(fā)展大局中來(lái)定位，圍繞企業(yè)中心工作來(lái)謀劃，融入黨的建設(shè)新的偉大工程中來(lái)推進(jìn)。各級(jí)黨委、紀(jì)委要組織全面學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨的十七大精神，深刻理解和把握反腐倡廉建設(shè)要貫徹 “ 改 革創(chuàng)新、懲防并舉、統(tǒng)籌推進(jìn)、重在建設(shè) ” 的基本要求，站在為建設(shè)綜合性國(guó)際能源公司提供服務(wù)和保證的高度，進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)，統(tǒng)一思想，堅(jiān)定信心，以建設(shè)性的思路、建設(shè)性的舉措、建設(shè)性的方法，推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)。 今年集團(tuán)公司反腐倡廉建設(shè)的總體要求是。以黨的十七大精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)十七屆中央紀(jì)委二次全會(huì)、中央企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議精神，按照集團(tuán)公司黨組的部署和要求，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，在堅(jiān)決懲治腐敗的同時(shí)，更加注重治本、更加注重預(yù)防、更加注重制度建設(shè)，拓展從源頭上防治腐敗的工作 領(lǐng)域；繼續(xù)堅(jiān)持以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為主線，突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，全面落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔 第 16 頁(yè) 共 27 頁(yè) 自律、查辦違紀(jì)案件、效能監(jiān)察、源頭治理等各項(xiàng)工作，為建設(shè)綜合性國(guó)際能源公司提供有力的保證。 （一）加強(qiáng)對(duì)黨的十七大精神和集團(tuán)公司重大決策部署執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，推動(dòng)深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。各級(jí)黨組織和紀(jì)檢監(jiān)察部門要堅(jiān)持把維護(hù)黨的政治紀(jì)律放在首位，切實(shí)履行黨章賦予的職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)黨員干部維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)、遵守政治紀(jì)律情況的監(jiān)督檢查，促使廣大黨員干部增強(qiáng)黨性觀念，始終保持正確的政治方向、政治立場(chǎng)和政治敏銳性，在政治上與黨中 央保持高度一致。加強(qiáng)對(duì)執(zhí)行中央重要決策和集團(tuán)公司黨組工作部署要求的監(jiān)督檢查，堅(jiān)決查處上有政策、下有對(duì)策，有令不行、有禁不止的問(wèn)題，進(jìn)一步嚴(yán)肅政治紀(jì)律、經(jīng)濟(jì)紀(jì)律、人事紀(jì)律和群眾工作紀(jì)律，確保政令暢通。 今年集團(tuán)公司工作會(huì)議按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，對(duì)建設(shè)綜合性國(guó)際能源公司的任務(wù)和重點(diǎn)工作作出了部署。為保證集團(tuán)公司工作會(huì)議確定的各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處，各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門要積極配合相關(guān)部門切實(shí)抓好五個(gè)方面的監(jiān)督檢查：（ 1）加強(qiáng)對(duì)成本費(fèi)用控制落實(shí)情況的檢查，規(guī)范費(fèi)用支出標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法，嚴(yán)格控制非生產(chǎn)性支出，促進(jìn)各項(xiàng)費(fèi) 用控制目標(biāo)的落實(shí)；（ 2）加強(qiáng)對(duì)執(zhí)行重組整合決策情況的檢查，