【文章內容簡介】 的審查，把握好關鍵時間節(jié)點，突出公款消費、超標準接待、出入私人會所等問題，加大明察暗訪和問題線索核查力度，不放過任何一條有價值的線索。三要加強對違反組織紀律行為的審查，突出違反個人重大事項報告規(guī)定、談話函詢不如實說明情況等問題。四要加強對違反廉潔自律行為的審查，突出權錢交易以及利用職務之便為親屬、配偶、子女和特定關系人謀取利益的問題。當前，我縣在紀律審查工作中面臨的嚴峻形勢，不僅是不進則退，更是慢進也是退，稍有松懈就會喪失工作主動權，造成極其被動的局面。各鎮(zhèn)、各部門紀委、紀檢組務必擰緊這根弦，抓實抓好信訪舉報受理、問題線索收集和處置、執(zhí)紀審查以及審理等各個環(huán)節(jié)，做到快查快結、快進快出，著力提高辦案質量和辦結率，保證案件數量不低于去年水平、全市排名不居末位。在加大執(zhí)紀審查工作力度的同時，要準確把握和運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，正確處理“樹木”和“森林”的關系，以“嚴管”體現(xiàn)“厚愛”。在具體工作中，要特別注意運用好前兩種形態(tài)，抓早抓小、敢于批評，加強細微監(jiān)督和日常管理，讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài)。對一些傾向性、普遍性問題，要動輒則咎，及時給予紀律處分或組織處理，警醒其懸崖勒馬，防止小問題演變成大錯誤，達到治病救人的目的。在踐行“四種形態(tài)”中，各級黨委、黨組和紀委、紀檢組要明確各自責任，強化擔當，形成責任明晰、齊抓共管、層層落實的良好局面。特別是紀委、紀檢組要切實轉變執(zhí)紀理念，在線索處置、執(zhí)紀審查、審理等各個環(huán)節(jié)，都要抓早抓小、層層設防，達到無病預防、小病早治的目的，最大限度的減少第三種、第四種形態(tài)。從這個角度講，把握和運用“四種形態(tài)”，不僅是紀委的責任，更多的是各級黨組織的責任。因此，作為紀檢監(jiān)察機關，我們一定要協(xié)助、督促所在黨組織用好“四種形態(tài)”，把監(jiān)督執(zhí)紀的新常態(tài)貫穿到紀律審查、干部監(jiān)督、權力制約、為民服務等各個環(huán)節(jié)。（四）深入推進“三化”建設，堅決查處侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題。推進“三化”建設，是夯實基層紀律審查工作基礎、提升工作質量、保障辦案安全的重要舉措，也是推動解決侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題的基礎保障。具體地講，在干部專職化方面，要持續(xù)深化“三轉”，堅決清理不符合規(guī)定要求的兼職和分工，特別是鎮(zhèn)紀委書記、副書記和部門紀委書記、派駐紀檢組長，必須堅守主責主業(yè)，嚴禁承擔除中心工作以外的其他業(yè)務工作。在設施標準化方面，要建立健全日常管理制度，提高談話室和辦案設備的使用效率，凡是涉及到鎮(zhèn)紀委接受審查的人員，一律要在談話室進行，嚴禁在談話室從事與紀律審查無關的活動。下一步，縣紀委要盡快開通監(jiān)控指揮網絡，實現(xiàn)對鎮(zhèn)紀委紀律審查過程的全程監(jiān)督和過程留痕。在工作規(guī)范化方面，要重點圍繞市紀委調研督導組反饋的問題和我們自查出的問題，徹底整改，保障在審查程序、案卷資料管理上的規(guī)范。整治和查處侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題，是今年工作的重中之重，也是推動全面從嚴治黨向基層延伸的重要舉措?，F(xiàn)在已經是十月下旬，完成市紀委既定的目標任務，時間非常緊迫，任務極其艱巨。要把查處侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題牢牢抓在手上，不僅要落實鎮(zhèn)黨委的主體責任和鎮(zhèn)紀委的監(jiān)督責任，還要落實縣直部門的行業(yè)主管責任，扎實開展問題線索起底排查。對反映扶貧領域、脫貧攻堅工作中涉嫌違紀問題的信訪舉報，要認真梳理研判，及時交辦督辦，重點問題線索實行縣紀委直接查處，復雜問題通過縣紀委協(xié)查和辦案協(xié)作區(qū)查處。要突出工作重點，嚴肅查處虛報冒領、貪污挪用、強占掠奪、優(yōu)親厚友等違紀違規(guī)行為。要進一步強化工作措施，夯實工作責任，充分發(fā)揮黨風廉政建設聯(lián)系點的作用，通過“常委包抓、部門聯(lián)動、各鎮(zhèn)協(xié)同”的方式和“每月匯總、季度通報、末位約談”的措施，確保查處侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題力度不減、尺度不松、位次不降。（五）認真落實“三項機制”，以“創(chuàng)爭出”引領目標責任考核。今年，省委出臺了鼓勵激勵、容錯糾錯、能上能下“三項機制”。這三項機制，是協(xié)調統(tǒng)一的有機整體，目的是解決一些干部精神狀態(tài)不佳、作風庸懶散拖，不作為、不擔當、不干事的問題?？h委也制定了相應的“三個辦法”，結合實際對我縣貫徹落實省委“三項機制”進行了細化、量化，提出了有針對性的舉措。作為紀檢監(jiān)察機關和干部，要正確運用和把握容錯糾錯機制，堅持實事求是、妥善處置，把執(zhí)紀監(jiān)督和容錯糾錯、把鼓勵擔當與懲戒不作為有機結合，準確區(qū)分工作失誤與明知故犯、無意過失與違紀違法、探索實踐與有規(guī)不依，客觀看待、公正處理干部在干事創(chuàng)業(yè)中出現(xiàn)的失誤和偏差，最大限度地保護干部用于擔當、敢于負責、主動作為的積極性，充分調動有利于發(fā)展的積極因素。市紀委提出的“創(chuàng)爭出”，對于貫徹落實省委三項機制，具有重要的載體作用。當前，寧陜正是舉全縣之力、實施脫貧攻堅戰(zhàn)略、奮力實現(xiàn)追趕超越的關鍵時期，我們要結合監(jiān)督執(zhí)紀的工作實際，依托“創(chuàng)爭出”，在容錯糾錯方面做一些積極的、有益的嘗試和探索。要正確樹立容錯糾錯的政治導向，依紀依規(guī)開展紀律審查工作，寬容無意過錯，鼓勵擔當有為，推動紀檢監(jiān)察工作創(chuàng)新爭優(yōu)，形成寧陜特色，力爭得到上級肯定和推廣。同時，要按照目標任務部署和具體指標要求，以“創(chuàng)爭出”總攬各項工作，努力實現(xiàn)常規(guī)工作爭先進、特色工作出經驗的目標，推動形成不甘人后、奮勇爭先的良好局面。同志們，新形勢交給我們新任務，新要求帶給我們新動力。我們要在市紀委和縣委的堅強領導下，進一步聚焦主業(yè)，忠誠履行監(jiān)督執(zhí)紀問責職能，充分展現(xiàn)新班子、新集體的良好精神面貌，再加一把油、再鼓一把勁，確保圓滿完成目標任務，以優(yōu)異的成績回報組織的信任和群眾的重托！謝謝大家！第三篇：在全縣紀檢監(jiān)察工作會議上的講話在全縣紀檢監(jiān)察工作會議上的講話同志們：根據會議安排，我代表縣紀委常委會就貫徹落實中省市紀委全會精神，回顧總結2009年全縣黨風廉政建設和反腐敗工作,安排部署2010年工作講以下幾點意見。一、2009年黨風廉政建設和反腐敗工作回顧2009年，在市紀委和縣委的正確領導下，全縣各級紀檢監(jiān)察機關全面貫徹落實科學發(fā)展觀，以繼續(xù)深化“筑防線、保廉潔、樹形象”作風建設主題教育為載體，以推行反腐倡廉“五項制度”為突破口，積極創(chuàng)新，狠抓落實，黨風廉政建設和反腐敗工作取得了顯著成效，為建設富裕、生態(tài)、文明、和諧新宜川提供了堅強的政治保證和紀律保證。（一）黨風廉政建設責任制“龍頭”作用充分發(fā)揮。調整充實了黨風廉政建設和反腐敗工作相關的8個領導小組，建立縣紀委副科級以上領導聯(lián)系點制度，層層簽訂黨風廉政建設和反腐敗工作目標責任書，形成了一級對一級負責，一級促一級抓落實的責任網絡體系。全縣各級各部門領導班子和“一把手”都能認真履行“一崗雙責”，狠抓“五個一”任務落實，把反腐倡廉工作與中心工作同部署、同落實、同檢查、同考核、同獎懲，確保黨風廉政建設和反腐敗各項任務落到實處。（二）對領導干部廉政教育不斷加強。不斷完善反腐倡廉“大宣教”工作機制，以廉政文化“六進”活動為抓手，創(chuàng)作了廉政小品、剪紙、布藝、針繡等作品，舉辦了廉政書畫攝影展、知識競賽等活動，建立了廉政愛國教育基地、廉政教育培訓基地、行風教育示范基地，教育干部群眾和中小學生累計2萬余人次。以《宜川廉政網》、《宜川紀檢監(jiān)察》為主要平臺，刊發(fā)紀檢監(jiān)察工作信息1400余條；在市級新聞媒體發(fā)表稿件累計239篇、省級32篇、中央級18篇，充分展示了我縣反腐倡廉建設成效。認真落實廉潔自律各項規(guī)定。共實施領導干部重大事項報告613名，召開專題民主生活會600余場次，對領導干部離任交接工作進行了規(guī)范。嚴把領導干部任前考廉和廉政鑒定關，對新任職領導干部開展了任前廉政談話、簽訂了廉潔承諾書，組織舉辦了878人參與的“諾廉”簽名和任中“考廉”活動，使黨員領導干部的廉潔自律意識進一步增強。（三）案件查處力度持續(xù)加大。按照“查清問題，懲治腐敗，挽回損失，維護穩(wěn)定，促進發(fā)展”的辦案思路，不斷完善辦案協(xié)調機制，增強案件查辦的經濟社會綜合效果，進一步完善信訪工作制度，加強部門協(xié)作配合，拓寬信訪渠道，拓展案件線索來源。切實加強對基層辦案工作的指導，堅持鄉(xiāng)案縣審，確保案件質量。2009年，全縣紀檢監(jiān)察機關共受理群眾來信來訪55件，上級轉辦8件，工作中發(fā)現(xiàn)14件，初核77件，了結59件（其中適當處理40件，失實19件），轉立案18件，結案18件，給予留黨察看處分2人，黨內嚴重警告處分1人，黨內警告處分15人。（四）問責問廉問效工作不斷深化。緊緊圍繞縣委、縣政府的重要決策、重點工作和重大項目以及中央擴大內需政策措施的落實開展“三問”工作，確保了全縣“三重一大”工作的部署和落實。派駐了6個“三問”工作組，對縣委、縣政府確定的38個重點項目進行了重點“三問”，通過實施“三問”，確保了項目建設的高標準、高質量完成。同時，重點對耕地保護、節(jié)約集約用地、土地管理、礦產資源開發(fā)、節(jié)能減排、環(huán)境保護和維護社會和諧穩(wěn)定各項政策措施的落實情況進行了專項監(jiān)督檢查，扎實開展了工程建設領域突出問題專項治理，嚴格執(zhí)行行政問責制，糾正和規(guī)范了存在的突出問題。全縣各級圍繞重點項目和重點工作共組織實施預警談話120人次，實施“三問”86人，其中問責60人、問廉2人、問責問廉8人，問責問效16人，給予批評糾正16人，警示訓誡53人。（五）懲治和預防腐敗體系建設深入推進。縣委召開專題常委會議，對縣委制定的《實施辦法》進行了專題研究。各級各部門認真貫徹落實中央《工作規(guī)劃》和縣委《實施辦法》，堅持從工作實際出發(fā)，配合縣紀委修訂完善落實《工作規(guī)劃》配套制度6部分70余項，確保了懲防體系建設各項任務的全面落實。各級紀檢監(jiān)察機關堅持把懲防體系建設工作納入目標責任考核范圍，作為領導班子和領導干部工作實績評定的重要內容，強化督查指導，嚴格責任追究，全縣懲防體系建設呈現(xiàn)整體推進態(tài)勢。（六）反腐倡廉“五項制度”全面推行。一是黨風廉政建設責任制工作報告、檢查、考核、責任追究和“一票否決”全面貫徹落實。全縣各級領導干部進行黨風廉政建設責任制報告692人,檢查42次,考核31次,進行責任追究53人, 一票否決15個單位。二是全面推行黨政主要領導干部向紀委全委會述責述廉述效制度。制定了《實施辦法》，嚴格按照規(guī)定程序進行，共有245名領導干部向縣鄉(xiāng)紀委進行了“三述”，其中，鄉(xiāng)科級黨政主要領導19人，鄉(xiāng)科級黨政領導班子其他成員及下屬單位負責人85人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組和基層站所負責人141人。三是領導干部任前、任中廉政法規(guī)考試深入推進。組織領導干部任前廉政法規(guī)考試7次89人，對878名科級和科級后備干部進行了任中廉政法規(guī)考試，考核不及格3人。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委對202名村監(jiān)委會主任進行了任前考試，399名村支書、村主任進行了任中廉政考試。四是認真實施紀檢監(jiān)察領導干部及黨政部門領導干部掛牌群眾點名接訪制度。全縣各級各部門全面推行了群眾點名接訪制度，共受理點名接訪33件，召開信訪聽證終結會3次，合理請求得到妥善解決，涉及工作人員責任的及時進行了追究。五是村民監(jiān)督委員會全面建立。全縣202個村民監(jiān)督委員會全部完成了選舉、掛牌、人員培訓和考試等，共產生村民監(jiān)督委員會主任202人，委員406人，落實了工作職責及相應待遇。村民監(jiān)督委員會共向村“兩委會”提出合理化建議410條，384條被及時采納，監(jiān)督村級重大事務403件，農村群眾信訪舉報量同比下降三分之一。（七）一些損害群眾利益的突出問題得到有效治理。一是認真查糾教育亂收費、亂辦班問題。共查處非法辦學機構9個，發(fā)整改通知書11份，有效遏制了亂辦班、亂補課行為。二是嚴查醫(yī)療行業(yè)不正之風。嚴格執(zhí)行藥品集中招標采購價格政策，大力推行醫(yī)療和藥品價格公示、住院病人“一日清單”和“門診費用查詢”制度,有效緩解了群眾“看病難、看病貴”問題。三是深化治理公路“三亂”工作。糾正群眾投訴8起，查處公路執(zhí)法不規(guī)范問題8件，對5名工作人員進行了警示訓誡。四是加強對強農惠農政策的監(jiān)督檢查。對惠農資金實行了“一折通”。五是繼續(xù)加強政風行風建設。抽調各方代表召開座談會13次，發(fā)放問卷調查800份，征集意見23條，發(fā)出整改建議書23份，并迅速予以糾正，成效明顯。以“面對面，三公開”為載體，積極開展了人民群眾滿意基層站所、滿意服務窗口和滿意學校創(chuàng)建活動。（八）農村基層黨風廉政建設不斷深入。堅持把農村基層黨風廉政建設工作納入黨風廉政建設責任制，制定了《全縣農村黨風廉政建設任務分工》，建立了縣紀委科室包抓基層黨風廉政建設工作機制，創(chuàng)建了46個工作聯(lián)系點和示范點。全面推行“黨務、政務、村務”公開制度，全縣202個村委會累計開展政務和村務公開2700余次，對35個村委會主任任期和離任經濟責任進行了專項責任審計，查糾違規(guī)金額6萬元，對10個村的11名農村基層黨員干部違紀違規(guī)行為進行了查處。（九）反腐倡廉制度創(chuàng)新成效明顯。以“反腐倡廉制度建設新年”活動為契機，用改革的精神、創(chuàng)新的思路、發(fā)展的辦法推進反腐倡廉制度建設創(chuàng)新，形成了一批行之有效的反腐倡廉制度。完善了“三問”工作預警談話機制，在財政經費實行“五筆會簽”制度的基礎上，把“五筆會簽”財務報賬制度延伸到工程建設領域。制定了《宜川縣重點項目考核辦法》、《宜川縣領導干部離任交接管理辦法（試行）》，建立了科級干部和科級后備干部廉政檔案。云巖鎮(zhèn)建立并實行了“三承三述三問”三位一體工作制度，把責廉效有機結合，成效明顯。（十）對各項制度落實情況進行監(jiān)督檢查。一是對“五筆會簽”財務報賬制度執(zhí)行情況進行了監(jiān)督檢查，全年共報賬4817筆，拒付103筆，糾正515筆。對10個單位違規(guī)使用資金和管理不規(guī)范等問題進行了及時糾正和處理。二是開展了“小金庫”專項整治。對26個單位進行了重點檢查，共取締小金庫4個，對一個單位實施了“一票否決”。三是嚴格工程招投標制度。全年共實施工程招投標14項，總投資5076萬元，其中進入市交易市場招標6項，投資總額4139萬元；按規(guī)定縣級招標8項，投資總額937萬元。四是認真開展執(zhí)法監(jiān)察。全年共開展執(zhí)法監(jiān)察380余次，查處案件117件，挽回經濟損失40余萬元，依法逮捕4人。（十一）紀檢監(jiān)察機關自身建設進一步加強。扎實開展“做黨的忠誠衛(wèi)士、當群眾的貼心人”主題實踐活動，深入學習王瑛先進事跡，建立了紀檢監(jiān)察干部“四讀兩談一評”學習制度，安排18名紀檢監(jiān)察干部赴中央黨校、省委黨校和市紀委學習培訓。舉辦紀檢監(jiān)察業(yè)務培訓會5次，全縣紀檢監(jiān)察干部綜合素質和業(yè)務能力有了明顯提高。認真貫徹落實中央紀委9號、10號文件精神，對縣直部門紀檢監(jiān)察機構實行了統(tǒng)一管理，成立了六個紀工