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正文內(nèi)容

6探微農(nóng)民工社會保障的問題及措施(編輯修改稿)

2024-09-19 16:46 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 病醫(yī)療保險是切實可行的。大病醫(yī)療保險的籌資機(jī)制由個人繳費和地方財政構(gòu)成??紤]到這部分農(nóng)民工可能同時參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療,因此 ,籌資標(biāo)準(zhǔn)和財政補助應(yīng)高于新農(nóng)合,低于城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險。大病醫(yī)療保險實施初期,可確定相對較低的繳費水平和保險水平,以后再逐年提高。醫(yī)療保險費以上一年城市職工月最低工資標(biāo)準(zhǔn)為繳費基數(shù),由用人單位和農(nóng)民工共同繳納,單位繳納大部分,農(nóng)民工繳納小部分。 ( 3)建立過渡性養(yǎng)老保險。鑒于農(nóng)民工的低收入和頻繁流動性,以及養(yǎng)老保險繳費率高和交保年限長的特點,對農(nóng)民工進(jìn)行科學(xué)分類,建立城鎮(zhèn)、過渡性、農(nóng)村三元養(yǎng)老保險體系,不失為一種有效的辦法。對于準(zhǔn)市民,應(yīng)將他們納入城鎮(zhèn)養(yǎng)老體系中。對于季節(jié)性農(nóng)民工,可以參加農(nóng)村 養(yǎng)老體系。對于流動性較強(qiáng)的農(nóng)民工,則應(yīng)納入過渡性養(yǎng)老保險體系中。建立過渡性養(yǎng)老保險必須遵循全國統(tǒng)一、省級統(tǒng)籌的低門檻、廣覆蓋、可轉(zhuǎn)移、可接續(xù)的原則,其制度框架如下:第一,低繳費基數(shù)。養(yǎng)老保險是一 第 4 頁 共 6 頁 種跨時消費,其繳費與享受保障的時間不一致,決定其是一種相對昂貴的社會保險制度。農(nóng)民工收入不高,大多沒有能力為未來進(jìn)行儲蓄,所以有必要降低養(yǎng)老保險繳費基數(shù),可以按農(nóng)民工所在地最低工資標(biāo)準(zhǔn)為繳費基數(shù)。第二,繳費由用人單位和農(nóng)民工雙方承擔(dān),以用人單位為主。第三,建立與本人身份證號碼相一致的個人賬戶,所有繳費進(jìn)入個人賬戶,不 搞社會統(tǒng)籌。第四,國家應(yīng)對農(nóng)民工養(yǎng)老金予以適當(dāng)補助,用于其養(yǎng)老待遇支付時的調(diào)劑補助。第五,為方便農(nóng)民工養(yǎng)老保險費的轉(zhuǎn)移,應(yīng)該建立一個全國
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