3管窺農(nóng)民工社會保障現(xiàn)狀(編輯修改稿)
2025-08-18 17:30 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 籍問題（ %）、參與政治的權(quán)利問題（ %）和 %的其他選項。 （四）如何解決當前農(nóng)民工的城市融入問題 %的單位認為，當前解決農(nóng)民工城市融入問題，取決于中央政府的決心， %的單位選擇有待農(nóng)民工自身素質(zhì)的提升， %的單位選擇有待各地政府大范圍、全方位的試點和推廣， %的單位選擇有待國家財政能力的大幅提升，剩下 %的單位選擇其他。 三、基本結(jié)論一般而言，欠發(fā)達地區(qū)新生代農(nóng)民工城市融入存在的問題 主要體現(xiàn)在籍由城鄉(xiāng)分治的二元戶籍制度帶來的二元社會保障制度和二元社會結(jié)構(gòu)問題，此外，傳統(tǒng)觀念壁壘、社會認同障礙以及表現(xiàn)為人力資本缺乏、社會資本短缺以及個人特征與城市生活異質(zhì)等的個人因素問題也進一步加大了新生代農(nóng)民工城市融入的困難。通過本文從農(nóng)民工、城市居民和企業(yè)三個視角對以 XX 省為例的欠發(fā)達地區(qū)新生代農(nóng)民工城市融入社會保障問題的實證調(diào)研，可以得出以 下的基本結(jié)論。 （一）社會保障制度仍然缺失社會保障制度是指國家和社會 第 5 頁 共 8 頁 在通過立法對國民收入進行分配和再分配，對社會成員特別是生活有特殊困難的人們的基本生活權(quán)利給予保障的社會安全制度。我國現(xiàn)有的社會保障制度是在計劃經(jīng)濟體制的背景下建立起來的，以戶籍制度為基礎(chǔ)，所以社會保障制度政策偏向城市居民，覆蓋面小。農(nóng)民工雖然進城務(wù)工，但因非城市居民而未被納入社保體系，同時有的農(nóng)民工脫離了土地，陷入社會保障制度極度缺失的 “ 真空地帶 ” ，其從事著高強度、高危險的工作，疾病、工傷、失業(yè)等多種生存風險系數(shù)較高，數(shù)倍于城市居 民，更需要有一個完善的社會保障體系對其實施援助和保護。在調(diào)查中， %的城市居民同意農(nóng)民工 “ 大病小醫(yī)，小病不醫(yī) ” 現(xiàn)象的原因是醫(yī)藥收費太高看不起病， %的城市居民認為政府應(yīng)該給予農(nóng)民工醫(yī)藥補貼。 （二）農(nóng)民工子女教育排斥問題凸顯農(nóng)民工社會的融入可能需要代際傳遞來實現(xiàn)，即解決農(nóng)民工子女的教育問題，因此，農(nóng)民工子女的城市融入問題日益成為社會關(guān)注
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