6探求農(nóng)村公共產(chǎn)品供求失衡及解決策略(編輯修改稿)
2025-09-19 16:33 本頁面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 史上農(nóng)業(yè)支出占財(cái)政支出總額比例相比仍然是下降的，這種城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)不均衡的發(fā)展戰(zhàn)略必然導(dǎo)致農(nóng)村公共產(chǎn)品供給的長(zhǎng)期不足。 我國(guó)自 1994 年分稅制改 革之后，一直存在著財(cái)權(quán)與事權(quán)不協(xié)調(diào)的狀況，主要表現(xiàn)在重上輕下、重財(cái)權(quán)輕事權(quán)的傾向。地方政府的財(cái)政收入占整個(gè)財(cái)政收入的比重逐年下降，從 1993 年的 第 3 頁 共 5 頁 78%下降到 2024 年的 %。中央政府的財(cái)政收入占整個(gè)財(cái)政收入的比重卻明顯上升，從 1993年的 22%上升到 2024年的 %。而地方政府的財(cái)政支出占整個(gè)財(cái)政支出的比重卻沒有相應(yīng)的變化，一直徘徊在 70%左右。地方財(cái)政權(quán)的不足使得地方政府無力為農(nóng)民提供充足的公共產(chǎn)品，同時(shí)，隨著農(nóng)業(yè)稅被取消等農(nóng)村稅費(fèi)制度的改革，地方政府制度外籌集資金越來越難，可供其支配的公共資 源也越來越少。 當(dāng)今我國(guó)地方政府的公共管理機(jī)制并不健全，農(nóng)村公共產(chǎn)品供給的決策機(jī)制不健全，不是一個(gè)民主的決策機(jī)制。就是說公共產(chǎn)品供給的決定權(quán)并不在農(nóng)民手中，而在 “ 唯上不唯下 ” 的地方政府手中，
環(huán)評(píng)公示相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號(hào)-1