【文章內容簡介】 上，保證未來被河流分割的各片區(qū)之間至少有兩條干道相連接，形成由外圍道路（公路）和主干路組成的“五縱 十一 橫、內外雙環(huán)構件”的道路格局。 五縱 十一 橫：五縱包括長嶺路、新安路、靖和路、東關路、河東路。十一橫包括 站前街、琿春街、龍源街、沿河街、河南街、合作區(qū)的一號街、二號街、三號街、四號街、六號街、八號街， 它們是城市城市路網的主要骨架，是城市對外聯(lián)系的主要通道，外連區(qū)域公路或琿春河大橋 工程 可行性研究報告 8 高速公路，內接城市分區(qū)， 可大大提高琿春市道路交通的可達性。 內環(huán)路：琿春街、新安路、合作區(qū) 3 號街、東關路構成城市內環(huán)路，它是保證被河流分割的城市各片區(qū)之間至少有兩條道路相連接。內環(huán)實際上是中心區(qū)的保護環(huán)，對交通分流及疏解起著很大的作用。 外環(huán)路：長嶺路、合作區(qū) 7 號街、河東路、站前街構成城市外環(huán)路，它連接了火車站、公路出入口以及城市若干主要分區(qū)組團交通匯集點，距城區(qū)中心有一定距離，可以引開不必要的穿城交通；同時，在市區(qū)道路發(fā)生交通阻塞時，起到疏解作用。 合作區(qū)內東西向 1 號路、 4 號路與長嶺公路連接，它們通過長嶺公路與老城區(qū)、琿春口岸及 圈河口岸相連接，但是目前城市道路網還沒有形成一個良好的完整系統(tǒng)，缺少貫通南北方向的主要道路系統(tǒng)?，q春河大橋及兩側引道（靖和路）是城市的中軸線，而且也是連接內環(huán)路（琿春街、合作區(qū) 3 號街）的道路，此項目正是彌補了這方面的不足。解決了連接南北城區(qū)的問題，滿足了交通方便、安全的要求，同時本項目還能起到分流、疏導交通的作用，使市區(qū)部分道路功能清楚、系統(tǒng)分明，形成一個較合理的交通運輸網絡系統(tǒng)。因此琿春河大橋的建設是適宜的，可行的。 （ 4）、 琿春河大橋工程 的建設是改善投資環(huán)境的需要 基礎設施的建設可為招商引資創(chuàng)造一個良好 的投資環(huán)境， 琿春邊境經濟合作區(qū)是在一片水田荒地上起步的。自開發(fā)建設以來，合作區(qū)已累計投入 2 億元人民幣， 用于道路、給水、排水、電氣、通訊等各種基礎設施建設，使投資環(huán)境得到了明顯改善。 2020 年完成國內生產琿春河大橋 工程 可行性研究報告 9 總值 億元，同比增長 %，占全市國內生產總值的 %；完成財政收入 2884 萬元，占全市財政收入的 %。道路工程累計投入資金 8521 萬元； 按照高標準對基礎設施進行開發(fā)和建設，現已開發(fā)土地約 平方公里，起步區(qū)及邊緣基本形成了 六通一平 基礎設施網絡。其中，完成道路總長 17 公里、 55 萬平方 米，鋪設水泥路面 萬平方米 。道路綠化 萬平方米；建造小橋 4 座，其中新明大橋全長 米，河南大橋全長 米；制作燈桿 258 個，安裝路燈 141盞，鋪設雨水管線 公里，污水管線 公里。 近幾年來，琿春市緊抓合作區(qū)對外開放的有利契機以迅速擴大經濟總量、增強經濟發(fā)展后勁、培育特色經濟為目標，全力開發(fā)招商引資，克服困難，使我區(qū)的外經工作得到了持續(xù)、健康、穩(wěn)步的發(fā)展。招商引資，大力發(fā)展出口加工業(yè)和高新技術產業(yè)是合作區(qū)賴以生存和發(fā)展的生命線，也是合作區(qū)迅速擴大經濟總量的根本途徑。“九五”期間，在加強投資硬環(huán)境建設的同時，注重投資軟環(huán)境建設，出臺了一系列招商引資利用外資的優(yōu)惠政策，實行了“一站式辦公”、“一條龍”服務、掛牌保護、承諾服務等有效措施， 還重新制定了稅收政策和各種收費標準，出臺了《琿春邊境經濟合 作 區(qū)關于招商引資的若干政策規(guī)定》，對外來客商在稅收、土地、經營等方面都給予了更優(yōu)惠的政策。琿春邊境經濟合作區(qū)招商引資的招法很多也很靈活。比如，他們制定了招商引資優(yōu)惠政策，多年來連續(xù)使用，穩(wěn)定不變 ；為進一步加強綜合優(yōu)勢，提高招商引資能力，琿春河大橋的建成是勢在必行的。它的建成，將增強合作區(qū)參與市 場競爭的整體實力，并為合作區(qū)奠定堅實琿春河大橋 工程 可行性研究報告 10 的環(huán)境基礎。 使合作區(qū)招商引資工作年年都有突破性的進展 。 （ 5）、琿春河大橋工程的建設是國家發(fā)展戰(zhàn)略的需要 琿春市位于圖們江下游地區(qū)，圖們江是中朝俄 3 國界河。這一地區(qū)由于地處中、俄、朝 3 國交界和東北亞的中心，是一個有發(fā)展國際合作潛力的地區(qū)。 1995 年 12 月，聯(lián)合國開發(fā)計劃署在紐約召開會議，中、俄、朝 3 國政府代表正式簽署了《關于建立圖們江地區(qū)開發(fā)協(xié)調委員會的協(xié)定》，中、俄、朝、蒙、韓 5 國政府代表正式簽署了《關于建立圖們江地區(qū)經濟開發(fā)區(qū)及東北亞開發(fā)協(xié)商委員會的協(xié)定》和《圖們江地 區(qū)經濟開發(fā)及東北亞環(huán)境準則諒解備忘錄》，表明了圖們江地區(qū)相鄰國家共同合作開發(fā)該區(qū)域的政治承諾。因此，圖們江下游地區(qū)即將成為我國東北國際經濟合作的熱點。早在 1992 年 3 月，國務院就已批準琿春為進一步對外開放的邊境城市。 聯(lián)合國開發(fā)計劃署看到東北亞區(qū)域合作的巨大潛力和歷史機遇，利用它作為聯(lián)合國多邊經濟組織的獨特地位，發(fā)起了東北亞經濟技術合作，并得到了有關國家的積極響應。日本海周邊的五個國家，出于各自的需要，都有發(fā)展經濟合作的愿望 ； 朝鮮把羅津一先鋒自由經濟貿易區(qū)面積由原來的 621 平方公里擴大到 749 平方公里，自由 貿易區(qū)延伸到中國 琿春 圈河的對岸，朝鮮已明確朝鮮對外經濟協(xié)力促進委員會為羅津一先鋒自由經濟貿易區(qū)的中央領導機關 ， 并確定了招商指南 ；據俄羅斯代表介紹，俄羅斯聯(lián)邦政府 已 宣布俄羅斯政府支持圖們江地區(qū)開發(fā)，并要積極參與圖們江地區(qū)國際合作開發(fā) 。 聯(lián)合國開發(fā)計劃署希望以圖們江口的開發(fā)為契機，使聯(lián)合國在推動地區(qū)經濟發(fā)展方面取琿春河大橋 工程 可行性研究報告 11 得一個大的突破 。 我國對圖們江流域開發(fā)的研究工作，在國家科委和吉林省政府的領導下，已進行多年，取得了許多重要的研究成果 ，對圖們江下游地區(qū)開發(fā)高度重視。由于琿春是我國參與圖們江下游地區(qū)國際合作開發(fā)的重要區(qū)域 ， 1992 年 3 月 9 日，國務院批準琿春市為進一步對外開放的邊境城市，批準設立了琿春邊境經濟合作區(qū)，國家成立了中國圖們江下游地區(qū)開發(fā)領導小組，黨和國家領導人多次來琿春視察。 大家認為，圖們江流域的開發(fā)，對于恢復我國在日本海的權力，推動東北地區(qū)的改革開放，都有重大意義 。這充分表明了國家對琿春暨圖們江下游地區(qū)國際合作開發(fā)的堅定決心和積極態(tài)度。 綜上所述，本項目的建設是功在當代，惠及子孫的偉大事業(yè)。它對推動與促進琿春經濟發(fā)展，完善琿春的整體功能和結構布局，加強琿春的基礎設施建設，提高本區(qū)的投資環(huán)境，都有十分重要的意義， 而且對全市經濟必將產生強勁的拉動作用，所以它的建設應盡快實施。 社會經濟、交通現狀及發(fā)展 琿春市 2020 年，全年實現國內生產總值 億元，比上年增長%。工業(yè)總產值（不變價） 151570 萬元，比上年增長 %,總人口為 萬人，其中，市區(qū)總人口約 萬人。全市總面積 平方公里，其中，市區(qū)面積 平方公里；村莊面積 平方公里；工礦用地 平方公里。 合作區(qū)是琿春市的主要經濟來源，又是一座綜合發(fā)展的高科技現代化區(qū)域。隨著合作區(qū)綜合職 能特征的不斷發(fā)展，城市基礎設施的功琿春河大橋 工程 可行性研究報告 12 能亦將隨之不斷的發(fā)展和完善，向適應市域及市際的需求逐漸發(fā)展。 琿春市隨著經濟的發(fā)展，機動車保有量的增加，目前在園丁路與琿春街交叉口阻車現象非常嚴重，琿春街方向高峰小時交通量達到 859輛／小時，園丁路方向高峰小時交通量達到 880 輛／小時，靖和路高峰小時交通量達到 850 輛／小時。 針對經濟建設和城市建設發(fā)展的需要，琿春市編制了《琿春市城市總體規(guī)劃》，規(guī)劃的琿春市市區(qū)干線道路網呈“五縱十一橫、內外雙環(huán)”的布局。 交通量預測結果 在交通量、社會經濟和現有道路狀況調查的基 礎上，對項目所在區(qū)域的產業(yè)結構、資源分布 ,現有道路的交通量水平、交通運輸特點以及城市道路網的功能進行了認真、細致的分析研究。根據《琿春市城市總體規(guī)劃》，對擬建道路未來交通量進行了預測，預測結果見表 11。 表 11 交通量預測結果（ 小型車標準 輛 /日 ） 路段及交叉口 年份 靖和路 NS4 WE3 NS4 WE4 2020 928 6899 5385 2020 1113 9766 7613 2020 1336 11446 8917 2020 1870 12637 9842 2020 2618 13560 10559 2020 3666 14315 11146 2020 5132 14953 11641 琿春河大橋 工程 可行性研究報告 13 2020 7185 15506 12070 2020 8622 15993 12449 2020 10346 16429 12788 2020 12415 16824 13094 2020 14899 17184 13374 2020 17878 17515 13631 2017 18771 17822 13870 2018 19710 18108 14091 2019 20696 18375 14299 2020 21730 18626 14494 2021 22817 18862 14678 2022 23273 19086 14851 2023 23738 19298 15016 2024 24212 19500 15173 2025 24697 19693 15323 2026 25190 19877 15466 一、技術標準 工程技術標準根據《城市道路設計規(guī)范》 (CJJ3790) 和《城市橋梁設計準則》（ CJJ1193）中的規(guī)定確定。綜合考慮地形、地質條件及建筑物分布情況，推薦城市主干路采用Ⅱ級標準建設，城市次干路采用Ⅱ級標準建設，其橋梁主要技術指標（推薦方案）： 計算行車速度 主干道： 50 公里 /小時； 橋梁凈空 琿春河大橋 工程 可行性研究報告 14 橋梁全寬： 米； 橋面凈寬： 米； 人行道凈寬： 2179。 米； 橋梁設計荷載 城市 A 級。 設計洪水頻率 1/100 道路設計荷載 BZZ100KN 二、建設規(guī)模 本項目地處合作區(qū)與老城區(qū)之間，跨越琿春河。包括跨越琿春河大橋主橋，兩側引橋，及連接線，連接線為老城區(qū)的靖和路、合作區(qū)的 NS4 路、 WE3 路、 WE4 路組成。推薦方案全橋長 米（主橋長 米，引橋長 米），連接線道路總長 3439米（其中：靖和路長 531 米， NS4 路長 1832 米， WE3 路長 538米， WE4 路長 538米）。 工程建設方案 本項目由琿春河大橋及附屬工程組成 。根據本項目的具體情況，結合交通需求及與周圍 景觀相協(xié)調的要求，擬定三個方案，即方案Ⅰ和方案Ⅱ與方案Ⅲ（見第五章），經比較，本報告推薦方案Ⅰ。 環(huán)境規(guī)劃遵循以下指導思想： (1)設計應高標準、高起點，借鑒學習國內外城市道路綠化、美化的先進經驗，具有超前意識，把該道路與橋梁建設成為景觀優(yōu)美的精琿春河大橋 工程 可行性研究報告 15 品工程。 (2)設計應合理考慮兩側自然風光與城市景觀，適當考慮居民的觀賞游覽需要，在防洪大堤附近適當布置游人步道、游園，休息設施等，在橋頭布置雕塑小品，注意與兩側自然景觀及人工景點相協(xié)調。 (3)綠化采用大手筆、大色塊的種植方式，以高質量的草坪為 綠化基調，不同地區(qū)采用密林、