【文章內(nèi)容簡介】 認為，經(jīng)濟過熱有利無害，因為他們可以在房地產(chǎn)、鋼材、水泥的漲價風潮中賺取到更多的利潤，政府可以用更高的價格出賣土地，可以征收到更多的稅收。因此，他們極力反對政府的宏觀調(diào)控，極 力反對壓縮銀行貸款，極力反對壓縮在建和新開工項目。他們卻不知道，在漲價風潮中獲得的利潤、稅收和新增貸款這些泡沫貨幣、都是嚴重危及國家安全和富人自身財富安全的，隨時可以引爆泡沫并引發(fā)金融全面危機的火藥。 面對生產(chǎn)資料所有權改革這個決定中國前途命運的重大的理論問題，德高望重的吳敬璉先生竟然未經(jīng)過數(shù)理模型的嚴密論證，就迫不及待督促國資委抓緊國退民進國企產(chǎn)權，實在是匪夷所思，讓人難以理解。 由此可見，主流經(jīng)濟學家先生們一方面督促政府加速國企產(chǎn)權改制，提高非國有企業(yè)投資效率，讓富人賺更多的錢；另一方面又反對政府對 宏觀經(jīng)濟進行積極干預的做法，嚴重的缺少理性邏輯，正在把中國經(jīng)濟推向深淵，正在一股腦地把絕大多數(shù)富人和窮人都推向政府的對立面。 案例： 吳敬璉建議國資委加速國有經(jīng)濟產(chǎn)權改制的第二年的 20xx 年下半年，當產(chǎn)權改制風潮波及全國各地時，中國以糧油、蔬菜、肉蛋食品為代表的人民生活日用消費品價格全面上漲。中國商品房價格同比也上漲了 5%，一些熱點城市則漲價更多 ,有的甚至上漲了百分之幾十。 與消費品價格上漲的同時，生產(chǎn)資料原材料的價格也在上漲，全國許多地方出現(xiàn)了電力供應緊張狀況，電價上漲；由于房地產(chǎn)、汽車等行業(yè)的過熱，拉 動鋼鐵、石油天然氣、煤炭、橡膠、水泥、玻璃、有色金屬的價格也在上漲，電解銅每噸已突破 2 萬元， 8 月份鉛、鎳、鋅銷售量同比分別增長 %、 %、 %，成為增長最快的三種主要生產(chǎn)資料。螺紋鋼、線材等建筑用鋼材價格 9 月份較去年同期高出 43%，較第二季度高出 14%。以至華爾街一家報紙都發(fā)出了《通貨膨脹降臨中國》的驚呼。 陳淮無法回答的 9 個改制問題 20xx 年 12 月 30日早上， CCTV的央視論壇談論國企改制不能自買自賣的話題。明顯可以看出主持人董倩對國企改制的憂慮，也能看出賈康先生欲言又止 ，似有難言之隱，只有國務院發(fā)展研究中心的陳淮先生 慷慨陳詞 ，不厭其煩地用一些大眾聽不懂的術語一味強調(diào)國企改制的必要性。例如他說【 只要是資本，國有資本與私人資本的根本職能就沒有區(qū)別；它們在參與社會經(jīng)濟活動過程中運行規(guī)則、行為方式就沒有區(qū)別。市場經(jīng)濟發(fā)展成熟的根本標志是什么？是產(chǎn)權的市場化。在產(chǎn)權不斷流動的市場基礎上，企業(yè)的所有制性質(zhì)還有特別意義嗎？沒有。通過產(chǎn)權交換，今天的國有企業(yè)，明天就可能成為非國有企業(yè)?！繛榇?，我通過新華論壇、強國論壇、時代廣場、中國改革論壇等向他提出如下 9 個問題： 國企改制是 否擁有成熟經(jīng)驗？ 兩年前，我就曾經(jīng)問一個國企老總，全國范圍內(nèi)，改制有沒有比較成功的經(jīng)驗？得到的回答是 沒有 。讓人不明白的是，既然沒有成功的經(jīng)驗，為什么還要在全國極力推廣，搞一刀切呢？ 任何一種改制的目的都應該是發(fā)展生產(chǎn)力，發(fā)展生產(chǎn)力的目的就應該是不斷提高人民的物質(zhì)和精神生活水平。山東的改制最早，但是，山東人民的生活并沒有因為改制而獲得實質(zhì)性的提高。改制后的企業(yè)目前都存在一個普遍現(xiàn)象，改制后留在工廠里的工人，工作時間延長了、勞動強度增大了、工資徘徊或下降了，勞保待遇降低了、絕大多數(shù)工人心情更壓抑了。改制后 買斷工齡的工人，絕大多數(shù)在溫飽線上掙扎。個別效益上升的企業(yè)，也往往是主要受益于本行業(yè)市場大環(huán)境的改善、原有貸款利息的徹底解除和解雇工人減少了工資福利的負擔。而改制企業(yè)銀行貸款等負債的大量剝離，極大的增加了銀行的不壞帳比例和金融危機全面爆發(fā)的可能。請問陳淮先生，既然國企改制沒有成熟經(jīng)驗，為什么還要鼓動全國一刀切強行推行改制呢？ 規(guī)范改制的意見能得到貫徹落實嗎？ 現(xiàn)實生活中有一個很有趣而又很枯澀的現(xiàn)象，中央和基層的一些政策明明是很好的，很得民心的，但是為什么會在執(zhí)行過程中走樣或者是半途而廢嗎？關鍵的原因 是因為中央或某基層缺少了一種貫徹方針政策的有效的手段，而只能依靠頒發(fā)文件、開會、上街宣傳、責任書、突擊整頓等等方式來貫徹推行。由于再好的政策也只能依靠層層官員去執(zhí)行，而這些官員又都是有七情六欲的人，因此，陽奉陰違、偷梁換柱、明修棧道暗渡陳倉的現(xiàn)象就無法避免。更可怕的是，在黨的工作重心轉(zhuǎn)到經(jīng)濟建設上來時，改革的決策者幾乎徹底忽視了對組織成員的理想信念的教育和引導，而是把約束組織成員行為的一切法寶均押在黨紀國法上、放在了高薪養(yǎng)廉上這些馬后炮上。但是他們忘掉了欲壑難填這一歷史古訓，忘掉了金錢的腐蝕性和雙重性，忘掉 了人性會在失去理想信念的約束后、將會在金錢權力美女的面前充分暴露卑鄙丑陋的另一面這一人性常識。因此陽奉陰違、偷梁換柱、近水樓臺先得月的現(xiàn)象就會甚囂塵上，占據(jù)主流。因此即便是一種好的政策也是會一江春水向東流了。 我們注意到，國資委關于規(guī)范改制的《意見》雖然提出了一些具體的規(guī)范改制的意見，但是如同中央三令五申對報刊雜志進行整頓都如此艱難一樣。目前，為了分到國企產(chǎn)權這最后一塊大肥肉，凡是有能量的層層官員都行動起來了。您難道不擔心就象盧大等網(wǎng)友指出的那樣，雖然規(guī)范改制的政策出臺了，但是 上有政策下有對策，不信，走 著瞧 的情況出現(xiàn)嗎？ 具體來說，在腐敗盛行的當今社會大環(huán)境下，誰能保證出資人（國有資產(chǎn)管理局）公正廉潔？誰能保證評估機構(gòu)（會計師事務所）不吃回扣？誰能驗證購買人資金的合法性？誰來保證不發(fā)生自賣自買發(fā)生新的變異形式？陳淮先生是國家級的改制專家，您能回答清楚這一連串的疑問嗎？如果您回答不了，為何又要為這個危險的決策鼓噪呢？ 改制的理論依據(jù)是否牽強附會？ 按照張五常等人的觀點 國營企業(yè)的不濟，是因為用他人的錢永遠不及用自己的錢來得小心謹慎。 ，以此來為國企的所有者缺位尋找理論根據(jù)。但是我要指出的是，張 五常的這個觀點，應用到手工作坊式的小企業(yè)還可以，如果應用到數(shù)百上千人的大企業(yè)，完全就是強詞奪理了。張五常先生不應忘記的是，亞當 .斯密等人提出這個類似觀點的時候，是在 18世紀，那個時候，還沒有出現(xiàn)大型企業(yè)。目前，中國的家族式企業(yè)只所以很難做大做強，不就是因為這些私有企業(yè)主把自己的錢看得過分小心謹慎，而限制了其企業(yè)的發(fā)展嗎？ 我再次聲明，我不反對在公開、公正、平等的原則下對一部分小企業(yè)實行面向社會的公開招標拍賣！ 西方現(xiàn)代企業(yè)制度的大中企業(yè)里，通行的做法是，企業(yè)雖然是股東的，主要是董事長的，可是董事會仍然會 聘任不是股東的總經(jīng)理（總裁）等管理層和其他雇員去花自己的錢，只要在制度上加強監(jiān)督，他們就沒有什么不放心的，這樣的企業(yè)往往才最有活力。 同理 ,中國的國有企業(yè)資產(chǎn)是全民的 ,國家仍然可以把國有資產(chǎn)使用權的保值增值的責權利，一起委托給企業(yè)全員獨立經(jīng)營自負盈虧，并且可利用網(wǎng)絡這個最先進的生產(chǎn)力，在制度上對企業(yè)進行監(jiān)督！ 相信群眾，依靠群眾是黨和國家一慣倡導的口號，為什么在國企改革這個關鍵問題上不敢，你們主流經(jīng)濟學家卻不愿意 相信群眾，依靠群眾 呢？同理，我們也把 科學技術是第一生產(chǎn)力 ，要做 先進生產(chǎn)力的代表 喊得 震天響，可是為什么卻把帳戶唯一、財產(chǎn)登記、貨幣電子化管理，這些最容易賦予國企全體員工責權利來管理好運用好國有資產(chǎn)的最先進的生產(chǎn)力，當作后娘養(yǎng)的孩子呢？ 如果說，政治體制改革的滯后，導致國家無法發(fā)揮好董事會的作用。那么，在這個同樣的政治體制改革滯后的大環(huán)境下，為什么你們卻堅定不移地相信國家能發(fā)揮好出資人這個角色呢？希望陳淮先生也回答回答這個問題！ 突擊改制是否符合國家利益最大化原則？ 在市場競爭環(huán)境下，一件商品的銷售價格，往往取決于同類商品的市場總供求現(xiàn)狀。例如在一個自由集貿(mào)市場里，如果種白菜的人， 在同一天里全部把白菜都同時放到市場里去賣，那么肯定是賣不出好價錢的。這是普通老百姓都知道的淺顯道理?？墒菄艺膶＜液蜎Q策者們，為什么卻偏偏不懂這個道理呢？ 目前，全國一刀切普遍推行改制，惟恐國企賣不出去，如此以來國企能賣出好價錢嗎？例如山東泰安市政府就下文件要求， 20xx 年 11 月底以前要全部改制完成。別忘了賣國企的錢還要維持億萬人的社會保障，維持全社會的穩(wěn)定這個大用處呢？ 你們專家門口口聲聲聲稱國有企業(yè)改制多么的符合市場原則，這不是在糊弄人嗎？ 唯產(chǎn)權論還有一個更大危害，那就是讓未改制的國企老總 幾乎全部無心進行正常的生產(chǎn)經(jīng)營和管理。因為改制的前景太誘人了，因此，為了盡早改制，為了讓改制能給自己帶來更大的利益，他們有條件要上，沒有條件創(chuàng)造條件也要上地，千方百計創(chuàng)造改制的條件，搜腸刮肚為改制做充分的地下準備。如故意讓企業(yè)效益滑坡，大做假帳，把私設的小金庫變成大金庫等、 改制是否會加速惡化宏觀經(jīng)濟環(huán)境？ 大家都知道，市場疲軟是造成國企衰敗的主要原因之一。但是改制后的企業(yè)， 因為追逐利潤已成為這些企業(yè)的根本任務，而員工工資將會成為主要的削減項目，貨幣財富必然會更大規(guī)模地向少數(shù)管理層手中集中， 而廣大在崗工人工資的必然會相對減少，因為改制而下崗失業(yè)者甚至會徹底失去收入來源。因此，社會有支付能力的消費需求必然長期處于緩增、停滯甚至縮減的趨勢，市場需求將會萎縮，企業(yè)產(chǎn)品也就更難賣的出去，改制后的企業(yè)生存環(huán)境將更加險惡！ 這是因為，約占 6 成的低收入社會成員因為缺少甚至沒有錢購物，約占 3成的中等收入的社會成員因為擔心未來收入減少和花費增多而不敢花錢，約占 1 成的社會成員雖然擁有大量的金錢，但是因為該買的基本都有了而沒有必要再花錢，或者是害怕露富而不便于花錢，從而使得產(chǎn)品大量積壓賣不出去。雖然，國家為了刺激 經(jīng)濟而借了老百姓大量的銀行儲蓄和國債投資了高速公路鐵路、水電站等等基礎設施。但是，由于這些錢的絕大多數(shù)轉(zhuǎn)了一圈后又落入到了那些沒有必要花錢人的有錢人的口袋里，因此，消費還是熱不起來，企業(yè)開工還是不足，沒有錢的人更沒有錢、有點錢的人也開始變得拮據(jù)起來、而擁有大量金錢的人因為看不到能掙更多錢的項目而把錢儲蓄在銀行，買成國債，進入股市短線投機或者干脆直接轉(zhuǎn)移到了國外。這樣，參與實體經(jīng)濟運轉(zhuǎn)的貨幣更加稀少，企業(yè)產(chǎn)品更是賣不動、資金周轉(zhuǎn)愈加不靈、低價競爭變成惡性競爭、壟斷行業(yè)外的各個行業(yè)普遍效益滑坡、大量工廠停產(chǎn)破產(chǎn) 倒閉、大量工人下崗失業(yè)，可是國家的債臺卻越筑越高了，形成惡性循環(huán)。可是，政府如果持續(xù)增加貨幣投放量（財政赤字實質(zhì)上也是增加了貨幣投放量） ,就很容易超過某個極難掌控的臨界點，實體經(jīng)濟就會迅速轉(zhuǎn)而出現(xiàn)需求旺盛，貨幣過剩，富人此時也會把貨幣從虛擬狀態(tài)釋放到實體狀態(tài)中來以賺取更多的貨幣或保值財富，從而火上澆油般促發(fā)通貨膨脹、物價飛漲、貨幣貶值、金融風暴、社會動蕩?？杀氖?，目前我們國家實施的產(chǎn)權制度改革，就是鼓勵資產(chǎn)向少數(shù)人手中大量集中，這將會更大幅度地推進貨幣財富向少數(shù)富人積聚的速度和減少職工群眾可自由支配的貨幣 量，將會更加猛烈地加重有效需求不足，必將加速引爆中國經(jīng)濟和社會危機的全面爆發(fā)、 另外，在國企改制之前，國家可以用行政命令等方式，可以有效及時地制止企業(yè)產(chǎn)品提價、控制銀行貸款規(guī)模、制止盲目投資、保證企業(yè)按時按量發(fā)放工資、強迫企業(yè)吸納更多的勞動力就業(yè)，這對于宏觀經(jīng)濟的穩(wěn)定都是至關重要的。但是改制以后，國家已經(jīng)完全喪失了對企業(yè)的控制，一旦遭遇突發(fā)危機，只能束手待斃。 改制是否會加速惡化階層矛盾？ 西方國家資產(chǎn)所有者的資產(chǎn)是在競爭機會相對平等、市場機制相對健全、法律環(huán)境基本正常的條件下長期積累形成的 。貧富差距雖然也很大，但是人們的心態(tài)卻相對平靜。但是在中國，由于中國的有錢人畢竟有限，由境外投資者買下規(guī)模龐大的國企也是不現(xiàn)實的。因此國家和各級政府的實權人物就采取了和正要采取半賣半送的方式把國有資產(chǎn) 擰干水分 ，用 MBO的方式廉價處理給企業(yè)現(xiàn)有領導班子，而這些領導班子成員，相當多數(shù)就是企業(yè)衰敗的始作俑者。這種交易方式絕大多數(shù)都是在暗箱中進行的，廣大的職工群眾基本是被蒙在鼓里聽鼓聲，交易幾乎與公平公開不沾邊，明眼人一看就知這又是一宗權錢交易的大買賣。這種違背市場公平競爭規(guī)則，大搞血淋淋的圈地運動的產(chǎn)權制度改 革，雖然一夜之間，就把主人翁變成了雇傭勞動力，把公仆變成了大老板，重新把億萬產(chǎn)業(yè)工人打回到了無產(chǎn)者的行列，但是，同時也更加強烈地積聚了廣大職工群眾的仇富心態(tài)，為中國階層矛盾的全面爆發(fā)埋下了超級地雷，這種急功近利的改革與掩耳盜鈴飲鴆止渴何異？ 在美國，失業(yè)還可以領到基本的生活保障金，但是在中國，國家財力已無力為如此龐大的失業(yè)隊伍提供應有的失業(yè)救濟，幾個月，一年，甚至好幾年都領不到一分錢的人口大量存在。雖然很多下崗工人迫于生機，擺地灘，下苦力，似乎實現(xiàn)了再就業(yè)，但是他們普遍地看不到未來的希望。雖然國資委規(guī)范改 制的《意見》表面上對改制進行了規(guī)范，但是，如果規(guī)范的東西仍然得不到落實，老百姓心中的怨氣將會更大，對國家就會更加不信任，《意見》就是十足的弄巧成拙！ 改制后的企業(yè)是否能輕裝上陣？ 知恩圖報是中國的老傳統(tǒng)。能夠先期獲得企業(yè)管理權，這次又能獲此良機搖身一變成為產(chǎn)權大股東者，對老上級的那份暗箱恩情應該怎樣回報呢？這將是終生都不會抖擻清楚的糊涂帳，腐敗能由此中止嗎？同時，與其他的眼紅者不同，工商稅務物價計量銀行防疫電水法院公安、等白道，黑社會性質(zhì)組織的黑道，這兩道是很有發(fā)泄眼紅病機會的，他們的手段也是 如火純青的。五毒齊攻，新貴們能受得了嗎？他們對未來能有信心嗎？在此情況下，任何一個還不至于太糊涂的新貴都會走向同一條