中鐵建工集團有限公司項目成本管理辦法(編輯修改稿)
2024-12-29 09:04 本頁面
【文章內容簡介】 用 及其可能發(fā)展趨勢做出科學的 測算、分析和預見 ， 是成本決策與計劃的依據(jù) 。 各 子 /分公司 在 確定投標 報 價前 必須進行項目成本預測， 并以此作為報價決策的依據(jù)，各單位 原則上 不得以低于成本的價格承接工程 ，如確有需要，需報集團公司主管領導審批 。 工程 中標后， 各 子 /分公司 負責項目責任成本的測定，并 在 施工前與項目部 簽訂《項目經(jīng)營目標責任書》 ， 編制 下達 成本指標 ，并對項目部進行成本指標交底 。 第 七 條 成本計劃： 成本計劃是項目部對 未來 成本 費用 進行計劃分解 及提出降低成本措施和方案的 過程 。 成本計劃 是控制施工生產消耗，開展增產節(jié)約的依據(jù)，同時也為建立內部成本管理責任制提供依據(jù) 。 項目部 必須 在 《 項目經(jīng)營目標責任書》 簽訂后 10天內 ，根據(jù)《 項目經(jīng)營目標責任書》 中 所 下達的 成本指標 ， 完成 項目 總體和下一階段 /節(jié)點的 《責任成本 控制計劃書》 的 編制 ， 作為 項目 實施 成本管理責任制、開展成本控制和核算的基礎 。 在 《責任成本 控制計劃書》 編制完成后 ， 項目部 應 將 其 進行 層層分解，分清 各部門、 各崗位 及 分包隊伍 的 降低成本目標和責任，并通過 《成9 本管理 責任合同 》 的形式落實到各崗位 及 分包隊伍 。 《責任成本 控制計劃書》應詳細列出 施工項目在計劃工期內的 成本費用、成本降低率以及為降低成本所采取的主要措施和方案。 項目部 應根據(jù)項目成本分析 中各項成本費用的節(jié)超情況 ，及時 采取糾偏措施， 完善下一階段 /節(jié)點 的成本控制計劃 和控制措施 。 第 八 條 成本 控制 ： 成本 控制 主要是 在 工程 施工過程中， 對 各項成本費用的開支進行監(jiān)督、調節(jié)和限制 ，及時預防、發(fā)現(xiàn)和糾正偏差，從而 把 各項費用控制在成本 計劃 的預定目標之內 。 根據(jù) 《建筑安裝工程費用項目組成》 (建標 [2020]206 號 )規(guī)定， 建筑安裝工程費由直接費、間接費、利潤和稅金組成。 各項費用的控制原則如下： 一、直接費 ： （一）直接工程費： 人工費： 應采取招投標辦法，按定額工日單價或平米包干方式一次包死，不留活口，防止合同外用工的發(fā)生。 在簽訂勞務分包合同，確 定合同單價時，要用 “ 減法 ” 。 就是要將工程質量、工期、安全、 文明施工、 環(huán)境保護、 成品保護 等全部因素考慮進去后，確定合同單價，同時列出上述內容的違約責任和扣款比例或金額，對于沒有按合同 約 定完成的內容，在 分包 結算時 按照合同 約 定， 從 其結算總價或單價中給予扣減和處罰。另外，在施工過程中還要加強對分包隊伍的技術指導和現(xiàn)場監(jiān)控，規(guī)范分包隊伍的施工行為，防止因其行為不當給企業(yè)帶來損失。 材料費： 10 對材料費的控制主要通過控制消耗量和進場價格來實現(xiàn)。 （ 1） 消耗量的控制： 從采購和進場環(huán)節(jié)上 進行認真策劃 ，要盡量減少材料的二 次搬運，降低損耗，并加強對材料收發(fā)計量的控制。 從使用環(huán)節(jié)上，要嚴格執(zhí)行限額領料制度， 對于沒有消耗定額的材料要實行計劃管理，按指標進行控制，要將 材料消耗量 指標 下達至 分包隊伍 ， 使其做到 合理使用、文明施工， 確保 材料的損耗降低到最低水平 ；對于超限額、超計劃領料，要有項目經(jīng)理簽認方可發(fā)放。 從施工和質量環(huán)節(jié)上，要盡量利用規(guī)范許可的負誤差，并確保施工質量，避免返修而增加材料消耗。 （ 2） 進場價格的控制： 大宗材料的采購要嚴格實行招投標制；對零星材料的采購要做到貨比三家。 同時，要加強材料需求計劃的管理，做到材料需求計劃適時、完整、準確，以便給材料采購留有足夠的市場調查和組織供應時間，降低材料采購價格和保管費用。另外，對現(xiàn)場的廢舊材料處理要嚴格按照集團公司和子 /分公司的有關規(guī)定執(zhí)行 ?，F(xiàn)場材料要有收、發(fā)、領、退等帳簿記錄，并定期盤點及與成本管理部門和財務部門核對。 施工機械使用費： （ 1）首先，要通過 優(yōu)化施工組織設計的方法，對機械設備的配置進行優(yōu)化，要以經(jīng)濟、適用為原則，合理配置施工機械。 （ 2）對于 需要配置的 大型機械，應優(yōu)先采用內部租賃。因生產急需，內部租賃無法滿足生產， 可以向外單位租賃或購置，但必須確定合理的租賃和購買價格，購置程序應嚴格按照集團公司的有關規(guī)定執(zhí)行。項目部應加強機械設備使用臺班的計劃管理，減少閑置，提高使用效率。同時，應加強對機械設備維修與保養(yǎng)，提高設備的完好率和利用率。 11 （ 3） 對于大型機械使用費，可 根據(jù)施工組織設計確定的 不同階段 設備使用計劃，采取費用包干的形式由分包 單位 包干使用。 （ 4） 對于小型機械及電動工具購置及修理費應采用由 相應 勞務隊包干使用的辦法進行控制，包干費應低于目標成本的要求。 （二）措施費： 包括環(huán)境保護費、文明施工費、安全施工費、臨時設施 費、夜間施工費、二次搬運費、大型機械設備進出場及安拆費、混凝土、鋼筋混凝土模板及支架費、腳手架費、已完工程及設備保護費、施工排水、降水費。 對措施 費 的控制，首先 要 通過 深化施工組織設計，優(yōu)選施工方案，采用先進技術， 制定合理工期 ， 來降低 各項 措施 費用 。同時， 要控制材料 現(xiàn)場 轉運次數(shù)，減少材料二次或多次搬運 ； 對于 臨時設施 ，應根據(jù)工程 實際情況， 做到合理布局、合理配置，并對其費用 進行包干使用；對于 模板、腳手架 等周轉材料， 要 做到不積不壓，及時清退，縮短其在施工現(xiàn)場的滯留時間。 二、間接費 ： （一）規(guī)費： 包括工程排污費 、工程定額測定費、社會保障費、住房公積金、危險作業(yè)意外傷害保險。 工程排污費、工程定額測定費： 由企業(yè) 根據(jù) 工程
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