【文章內(nèi)容簡介】 稅款的違法行為。 施單證分類治理為契機(jī)，完善出口退稅分類治理在優(yōu)化單證審核流程，對出口退稅企業(yè)按納稅信用等級(jí)、規(guī)模、性質(zhì)、退稅申報(bào)質(zhì)量等實(shí)施分類治理的基礎(chǔ)上，探索完善對出口退稅企業(yè)的分類治理。不斷深化征退一體化工作，配合 XX 市局要求，逐步將出口退稅審核輔助和任務(wù)設(shè)置需求整合到稅收治理員平臺(tái)，為全面推進(jìn)征退稅治理一體化提供技術(shù)保證。在對進(jìn)出口企業(yè)征管過程中，加強(qiáng)事前猜測、事中審核和事后監(jiān)控力度，強(qiáng)化出口退稅評估分析、動(dòng)態(tài)活動(dòng)分析、預(yù)警監(jiān)控治理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)異常情況，組織調(diào)查核實(shí)，防止出口騙稅的發(fā)生。 （二）以創(chuàng)新治理方法 為突破，提升治理效能 ，提升執(zhí)行力科學(xué)統(tǒng)籌，實(shí)現(xiàn)全局月度重點(diǎn)工作的統(tǒng)籌網(wǎng)絡(luò)化，提升局政務(wù)工作的透明度與執(zhí)行力，是局 20**年工作的重點(diǎn)內(nèi)容之一。 20**年，我局將在成功實(shí)施機(jī)關(guān)層面統(tǒng)籌工作信息化的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步強(qiáng)化各職能部分、各基層分局的工作統(tǒng)籌，并建立機(jī)關(guān)與基層工作統(tǒng)籌的聯(lián)系紐帶，繼續(xù)深化信息平臺(tái)的載體作用，將各項(xiàng)工作日程與會(huì)議活動(dòng)進(jìn)行 “ 每月、每周、天天 ” 等多個(gè)層次的治理，使統(tǒng)籌與督辦、信息與調(diào)研、交流與建議實(shí)現(xiàn)三位一 第 10 頁 共 21 頁 體的有機(jī)結(jié)合，提升政務(wù)工作的導(dǎo)向作用與貫串力度，確保各項(xiàng)任務(wù)能夠按時(shí)保質(zhì)完成， 進(jìn)一步提升整體執(zhí)行力。另一方面，在局綜合信息平臺(tái)成功改版的基礎(chǔ)上，繼續(xù)深化平臺(tái)各功能模塊的應(yīng)用，深化《公道化建議獎(jiǎng)勵(lì)辦法》的應(yīng)用，廣開言路，博采眾長，為科學(xué)決策提供更廣泛、更正確的參考信息。 樹立以績效為導(dǎo)向的治理模型將治理意識(shí)從傳統(tǒng)的手工計(jì)算型績效考核，全面提升到以信息化手段為依托的績效治理。將以 “ 考核 ” 為中心的績效工作理念，轉(zhuǎn)變?yōu)橐?“ 治理 ” 為中心，夸大 “ 績效治理 ” 過程中的主動(dòng)治理與目標(biāo)治理。治理者要充分分析部分各個(gè)干部職工的工作績效，發(fā)揮軟件中夸大 “ 評價(jià) ” 與“ 溝通 ” 的治理理念作用，對做得好 的要表揚(yáng)，對做得不足的，及時(shí)提出改進(jìn)意見。同時(shí)，適時(shí)組織具有針對性的培訓(xùn)，使干部職工在實(shí)施績效治理過程中樹 立 “ 自我進(jìn)步 ” 的意識(shí)，帶動(dòng)整體工作的提升。在落實(shí) XX市局一級(jí)目標(biāo)考核指標(biāo)的同時(shí)，扎實(shí)開展好二級(jí)、三級(jí)考核指標(biāo)的分解工作，形成三級(jí)指標(biāo)庫，以績效軟件為載體，利用指標(biāo)庫對工作目標(biāo)實(shí)行動(dòng)態(tài)治理，逐步實(shí)現(xiàn)以績效軟件為依托的三級(jí)指標(biāo)導(dǎo)向型治理。 （三）以信息化應(yīng)用為著力點(diǎn)，提升治理深度 統(tǒng)的上線為契機(jī)，轉(zhuǎn)變工作理念軟件的內(nèi)涵在于設(shè)計(jì)的理念。執(zhí)法考評軟件、征管輔助軟件的上線，無疑將對 廣大稅務(wù)干部的日 第 11 頁 共 21 頁 常工作觀念形成較大的沖擊，但應(yīng)充分熟悉到，兩大系統(tǒng)的實(shí)施，終極目標(biāo)仍然是為了促進(jìn)日常的征管工作。如何借助兩大系統(tǒng)上線機(jī)遇，令其優(yōu)秀的治理理念在實(shí)際工作中開釋出巨大的能量，達(dá)到轉(zhuǎn)變觀念、深化治理、促進(jìn)工作的目標(biāo)，無疑是我局今年要重點(diǎn)關(guān)注的工作之一。 稅數(shù)據(jù)的監(jiān)控功能，以信息化手段加強(qiáng)對欠稅的治理；二要加強(qiáng)催報(bào)催繳和實(shí)地核查，從源頭上堵塞欠稅的發(fā)生；三要果斷采取以票控欠措施，加速清欠進(jìn)度；四要進(jìn)一步落實(shí)欠稅人報(bào)告制度，清楚把握欠稅動(dòng)態(tài) ，扎實(shí)做好對欠稅的清理工作。 ，發(fā)揮數(shù)據(jù)指標(biāo)效用一是繼續(xù)通過《征管月刊》通報(bào)數(shù)據(jù)應(yīng)用工作情況，使各部分、各分局將數(shù)據(jù)應(yīng)用工作作為月度重點(diǎn)工作之一，以更好地形成通過數(shù)據(jù)應(yīng)用系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)題目、解決題目、提升水平的工作氛圍，使各項(xiàng)指標(biāo)數(shù)據(jù)的效用得到應(yīng)有的發(fā)揮。二是結(jié)合執(zhí)法信息考評系統(tǒng)的上線，主動(dòng)利用數(shù)據(jù)應(yīng)用系統(tǒng)進(jìn)行數(shù)據(jù)分析，將發(fā)現(xiàn)的題目與執(zhí)法考評系統(tǒng)進(jìn)行比較，找出題目的共性與差異，統(tǒng)籌解決，使各項(xiàng)指標(biāo)得到有效的提升。 ，提升工作效率充分發(fā)揮信息化工作的主動(dòng)性，加深 信息技術(shù)對業(yè)務(wù)工作的滲透度，進(jìn)步科技運(yùn)用的整體水平，加大各項(xiàng)工作的信息化應(yīng)用程度，提升整體工作效能。 第 12 頁 共 21 頁 （四）以規(guī)范治理和強(qiáng)化監(jiān)視為手段，提升執(zhí)法水平 善過程監(jiān)視，規(guī)范執(zhí)法程序加大對稅收執(zhí)法過程的監(jiān)視力度，加強(qiáng)執(zhí)法檢查與執(zhí)法監(jiān)察工作對日常執(zhí)法行為的指導(dǎo)。從輕易發(fā)生題目的的環(huán)節(jié)進(jìn)手，圍繞增值稅一般納稅人認(rèn)定、發(fā)票審批、退稅審批、稅額核定等重點(diǎn)環(huán)節(jié)開展執(zhí)法檢查和執(zhí)法監(jiān)察，對題目及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及早解決，進(jìn)一步規(guī)范和完善對執(zhí)法過程的監(jiān)視。 ，力促依法行政水平提升一是以《中華人 民共和國政府信息公然條例》的實(shí)施為契機(jī)，繼續(xù)落實(shí) “ 以公然為原則，不公然為例外 ” 的政務(wù)公然工作精神，將答應(yīng)公然的政務(wù)信息及時(shí)向局內(nèi)、向社會(huì)公然，主動(dòng)接受廣大干部以及社會(huì)各界的監(jiān)視，力促依法行政水平的進(jìn)步。二是進(jìn)一步加大對內(nèi)公然力度，以公然促進(jìn)工作。將機(jī)關(guān)與基層的政務(wù)統(tǒng)籌信息、政府采購、人事任免等相關(guān)信息定期在信息平臺(tái)上向全體干部公然，主動(dòng)接受廣大干部的監(jiān)視；積極發(fā)動(dòng)干部參政議政，并將干部提出的題目以《題目與建議》的形式刊發(fā)，提升政務(wù)工作透明度與執(zhí)行力度。三是進(jìn)一步加大業(yè)務(wù)工作通報(bào)力度。以總局推行執(zhí)法考評系統(tǒng)為 契機(jī)，繼續(xù)做好《征管月刊》、一級(jí)目標(biāo)考核指標(biāo)等相關(guān)工作的通報(bào)，進(jìn)步廣大干部對政務(wù)工作的關(guān)注度。 ，強(qiáng)化日常監(jiān)管在已建立的 “ 法規(guī)科－綜合組監(jiān)視崗 ” 二級(jí)執(zhí)法檢查體系基礎(chǔ)上，拓展監(jiān)視崗的日常監(jiān)視職能，公道統(tǒng)籌好分局人力資源結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大監(jiān)視崗的工作范圍， 第 13 頁 共 21 頁 使監(jiān)視崗與日常治理、納稅評估等工作有機(jī)結(jié)合，使執(zhí)法檢查的“ 糾正－提升 ” 功能進(jìn)一步融進(jìn)日常征管。 《 **市國家稅務(wù)局稅務(wù)職員日常外出執(zhí)法公告治理辦法（試行）》，并從以下兩方面對該項(xiàng)工作進(jìn)一 步優(yōu)化。一要開展調(diào)查研究，主動(dòng)收集意見，進(jìn)一步鞏固外出執(zhí)法公告辦法的實(shí)踐成果；二要完善后續(xù)治理，及時(shí)查處違法違紀(jì)題目，確保依法行政與依法治稅。