5社有企業(yè)及基層社建設(shè)調(diào)研報(bào)告(編輯修改稿)
2024-09-12 01:40 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 合作社發(fā)展，測(cè)土配方肥施肥等工作，給與必要的支持和合作。 推動(dòng)基層社與農(nóng)民合作社的融合發(fā)展提高農(nóng)民組織化程度，密切于農(nóng)民的利益鏈接，實(shí)現(xiàn)組織，產(chǎn)業(yè)，利益等方面的融合創(chuàng)新，把 基層供銷社辦成農(nóng)民合作社經(jīng)濟(jì)組織，堅(jiān)持 “ 為農(nóng)、務(wù)農(nóng) ” 的宗旨，敢于在基層供銷社重組中打破傳統(tǒng)模式，不因循守舊，不墨守成規(guī)。緊扣社會(huì)需求，緊跟改革實(shí)際遵循市場(chǎng)規(guī)律，尊重農(nóng)民意愿。 （二）企業(yè)發(fā)展方面 一是成立理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)。供銷社社有企業(yè)理事會(huì)成員由縣社主任、副主任兼職，企業(yè)業(yè)務(wù)人員由縣社公務(wù)人員兼職，供銷社通過(guò)監(jiān)事會(huì)、理事會(huì)對(duì)企業(yè)進(jìn)行全面監(jiān)管。目前供銷社企業(yè)的法人治理結(jié)構(gòu)還不夠完善，有效制衡的股東會(huì)、理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和經(jīng)理層 “ 三會(huì)一層 ” 制度尚未完全建立。二是供銷社社有企業(yè)既承擔(dān)部分政府職能服 務(wù) “ 三農(nóng) ” 的職責(zé)，又作為自負(fù)盈虧、追求利潤(rùn)的經(jīng)營(yíng)實(shí)體，以效益化和為 “ 三農(nóng) ” 服務(wù)等多重目標(biāo)對(duì)社有企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督管理，造成社企難分。若干內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)仍是以行政化的手段管理企業(yè)，未能以價(jià)值化、市場(chǎng)化操作方式管理企業(yè)，難以對(duì)社有資產(chǎn)進(jìn)行全面、協(xié)調(diào)的升值管理。三是加強(qiáng)重要經(jīng)營(yíng)事項(xiàng)的監(jiān)管和資產(chǎn)收益管理，建立社有資本經(jīng)營(yíng)制度，切實(shí)管好社有產(chǎn)權(quán)。四是堅(jiān)持完善監(jiān)事會(huì)制度，強(qiáng)化監(jiān)事會(huì)功能，堅(jiān)持監(jiān) 第 4 頁(yè) 共 6 頁(yè) 督與服務(wù)并重，事前、事中、事后監(jiān)督相結(jié)合，充分發(fā)揮
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