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正文內(nèi)容

基層社會(huì)管理創(chuàng)新調(diào)研報(bào)告(編輯修改稿)

2024-11-14 18:26 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 爭相結(jié)合,加大打擊力度,有效遏制各類違法犯罪活動(dòng)。二是加強(qiáng)校園安全治理。區(qū)政府投入XX余萬元,為轄區(qū)XX所學(xué)校配備保安、安裝電子監(jiān)控、設(shè)立道路交通安全標(biāo)志、路拱,將學(xué)校值班室與保安室相結(jié)合,統(tǒng)一建立了學(xué)校警務(wù)室,切 實(shí)加強(qiáng)對轄區(qū)學(xué)校的安全管理,確保學(xué)生及校園周邊安全。此項(xiàng)工作,被公安廳在自治區(qū)推廣。三是組建“社會(huì)工作者協(xié)會(huì)”。成立了由群眾代表、人大代表、政協(xié)委員、離退休干部、法律工作者、宗教人士等為會(huì)員的“XX區(qū)社會(huì)工作者協(xié)會(huì)”,開展居民自我管理、自我服務(wù)。目前,有協(xié)會(huì)會(huì)員XX人,已化解各類矛盾糾紛XX余起。八是化解矛盾,創(chuàng)新做好群眾工作的方法。一是健全“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”機(jī)制。加大矛盾糾紛調(diào)解力度,做到“三個(gè)工作靠前”、“四項(xiàng)機(jī)制下沉”,即:排查工作、化解工作、防范工作靠前,排調(diào)機(jī)制、預(yù)防機(jī)制、預(yù)警機(jī)制、保障機(jī)制下沉;開展“六員四進(jìn)” 活動(dòng),即:“警官、檢察官、法官、人民調(diào)解員、行政調(diào)解員、司法助理員”,廣泛“進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)商戶”活動(dòng),實(shí)行人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解有效對接。全力化解涉法涉訴信訪案件,創(chuàng)新了領(lǐng)導(dǎo)包案、重點(diǎn)督辦、超前預(yù)防、公開評議、社會(huì)救助等矛盾化解方法,成功化解了一批疑難案件。通過“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”調(diào)處各類矛盾糾紛1萬余起,調(diào)解成功率達(dá)95%;未發(fā)生一起民轉(zhuǎn)刑案件,80%左右的矛盾在一線成功有效化解。二是探索“3446”工作法。在社區(qū)探索開展了“3446”綜治工作法。即:開展助貧、助學(xué)、助殘的“三助” 活動(dòng)解民憂;發(fā)揮政策宣傳員、關(guān)愛幫教員、治安協(xié)管員、樓棟關(guān)照員的“四員”優(yōu)勢解民難;實(shí)行進(jìn)百家門、訪百家情、解百家愁、暖 百家心的“四百” 行動(dòng)暖民心;堅(jiān)持特困戶必訪、老黨員必訪、下崗人員必訪、家庭糾紛必訪、新婚夫婦必訪、新入住居民必訪的“六必訪”工作熟民情。通過開展“3446”工作法,解決了弱勢群體的實(shí)際困難,筑牢綜治“第一道防線”。三是建立“三級代言人”制度。各社區(qū)居委會(huì)評選出一批群眾基礎(chǔ)好的社區(qū)居民當(dāng)小組長,作為第一級代言人,負(fù)責(zé)對本區(qū)域居民的上下情傳達(dá);社區(qū)居干為第二級代言人,負(fù)責(zé)走訪入戶、政策宣傳,受理一級代言人反映的問題,解決、答復(fù)職級范圍內(nèi)的事項(xiàng),解決不了的轉(zhuǎn)交街道辦事處;街道辦事處干部為第三級代言人,聽取受理一、二級代言人反映的情況和問題,對職能和權(quán)限之外的問題及時(shí)協(xié)調(diào)解決落實(shí),并將解決情況及時(shí)答復(fù)一、二級代言人。各級代言人堅(jiān)持把群眾呼聲作為“第一信號”,及時(shí)了解群眾所想所愿,有效化解基層矛盾,實(shí)現(xiàn)了“小事不出社區(qū)、大事不出街道”。目前,全區(qū)有一、二、三級代言人分別XX名、XX名、XX名,為群眾代言XX條、調(diào)處矛盾XX起、解決困難XX件。“三級代言人”制度得到中央綜治委檢查組的充分肯定并推廣。九是改善民生,著力構(gòu)建和諧幸福XX。始終堅(jiān)持把保障和改善民生作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),不斷提高社會(huì)管理和公共服務(wù)能力。一是堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展。以辦“人民滿意的教育”為目標(biāo),投資XX萬元實(shí)施了XX所學(xué)校校舍安全改造和XX一站小學(xué)、青少年校外活動(dòng)中心等項(xiàng)目,極大 的改善了辦學(xué)條件。出臺了中職高校困難學(xué)生學(xué)費(fèi)減免、生活補(bǔ)貼和無息助學(xué)貸款等優(yōu)惠政策,為貧困生入學(xué)深造創(chuàng)造了良好條件。加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè),高標(biāo)準(zhǔn)培育名師、名校、名校長,加快城鄉(xiāng)教師交流,通過教育硬環(huán)境建設(shè)、教育軟實(shí)力提升深入推進(jìn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展。二是堅(jiān)持創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。大力實(shí)施創(chuàng)業(yè)富民工程,建成中小企業(yè)孵化園、XX文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)城、零稅費(fèi)早夜市等XX個(gè)創(chuàng)業(yè)基地,為進(jìn)入零稅費(fèi)早夜市經(jīng)營戶每年減免攤位費(fèi)XX萬元。目前已入園企業(yè)XX家,帶動(dòng)就業(yè)XX余人,扶持創(chuàng)業(yè)實(shí)體升級XX個(gè)。三是健全社會(huì)保障體系。建立了醫(yī)療、教育、取暖、殯葬等專項(xiàng)救助制度,新農(nóng)保試點(diǎn)工作全面啟動(dòng),新農(nóng)合參合率、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保率均達(dá)100%,覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障和救助體系更加完善。四是加強(qiáng)助弱幫困工作。全面推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè),建成居家養(yǎng)老服務(wù)社區(qū)XX個(gè),建成了XX個(gè)社區(qū)愛心超市;創(chuàng)建“陽光家園”XX個(gè),XX余名殘疾人享受到優(yōu)質(zhì)托養(yǎng)服務(wù)?!拔迨翘剿鹘⑸鐓^(qū)數(shù)字化便民平臺。設(shè)立“居民服務(wù)呼叫系統(tǒng)”,開展“一中心四平臺”服務(wù),群眾通過打電話方式求助后,由便民服務(wù)中心協(xié)調(diào)各方資源為居民提供服務(wù)。同時(shí),居民通過社區(qū)電子服務(wù)站,能夠直接辦理相關(guān)費(fèi)用繳納、機(jī)票訂購、速遞配送等業(yè)務(wù)。在城區(qū)XX個(gè)街道辦事處配備了XX個(gè)便民平價(jià)糧油配送車和XX個(gè)便民平價(jià)蔬菜配送車,廣泛開展以“便利消費(fèi)進(jìn)社區(qū)、便,民 服務(wù)進(jìn)家庭”的社區(qū)商業(yè)“雙進(jìn)工程”,最大限度減少流通環(huán)節(jié),確保平價(jià)糧油蔬菜供應(yīng)。六是提升流動(dòng)人口管理水平。建立“10服務(wù)”制度,實(shí)現(xiàn)流動(dòng)人口由控制管理型向服務(wù)管理型轉(zhuǎn)變,切實(shí)提高服務(wù)質(zhì)量。十是關(guān)于創(chuàng)新社會(huì)管理、做好群眾工作的幾點(diǎn)建議社會(huì)管理創(chuàng)新是一項(xiàng)政策性很的系統(tǒng)工作,建議自治區(qū)黨委、政府結(jié)合我區(qū)實(shí)際,出臺相關(guān)政策,支持各地各部門開展社會(huì)管理創(chuàng)新工作。建議自治區(qū)黨委、政府研究召開全區(qū)社會(huì)管理創(chuàng)新工作會(huì)議,對我區(qū)已經(jīng)形成的一些成功經(jīng)驗(yàn)和作法進(jìn)行總結(jié)研究,制定出臺有關(guān)政策措施,指導(dǎo)全區(qū)更好地進(jìn)行管理創(chuàng)新實(shí)踐,在全國創(chuàng)出示范典型。建議自治區(qū)成立決策咨詢和審查機(jī)構(gòu),對涉及群眾根本利益的決策進(jìn)行審查;同時(shí),建立決策和執(zhí)行情況反饋、民意調(diào)查評價(jià)體系,切實(shí)提高各級黨委、政府民主決策、科學(xué)決策、依法決策的水平。建議自治區(qū)黨委、政府考慮設(shè)立群眾工作和社會(huì)管理工作機(jī)構(gòu),統(tǒng)攬全區(qū)社會(huì)管理和群眾工作。并在各地市、縣區(qū)設(shè)立相應(yīng)的機(jī)構(gòu),增加人員編制,給予必要的財(cái)力保障。建議自治區(qū)黨委、政府確定全區(qū)社會(huì)管理創(chuàng)新工作試點(diǎn)市縣,在政策、體制、機(jī)制和保障措施上予以支持。建議自治區(qū)黨委、政府對在社會(huì)管理創(chuàng)新、服務(wù)群眾中涌現(xiàn)出的好黨員、好干部、好典型,定期進(jìn)行命名表彰,在全社會(huì)進(jìn)行大力宣傳。我們將認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、自治區(qū)決策部署,認(rèn)真學(xué)習(xí)各地市和區(qū)直各部門的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,切實(shí)加強(qiáng)對社會(huì)管理工作的研究,大膽進(jìn)行探索實(shí)踐,力爭有所創(chuàng)新、有所突破,不斷提升社會(huì)管理水平,為建設(shè)和諧幸福新XX做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。第三篇:如何加強(qiáng)創(chuàng)新基層社會(huì)管理如何加強(qiáng)創(chuàng)新基層社會(huì)管理作者:江平當(dāng)前我國正處于發(fā)展的重要機(jī)遇期,同時(shí)也是社會(huì)矛盾的凸顯期,如何實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的又好又快發(fā)展成為一項(xiàng)艱巨的歷史使命。由此,社會(huì)管理被擺上歷史的議程。黨中央在充分分析社會(huì)發(fā)展的形勢之后,從全局出發(fā),在黨的十六屆四中全會(huì)上提出了“加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)和管理,推進(jìn)社會(huì)管理體制創(chuàng)新”的要求,并明確提出要“建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與的社會(huì)管理格局”。在黨的十六屆六中全會(huì)進(jìn)一步強(qiáng)調(diào),“必須創(chuàng)新社會(huì)管理體制,整合社會(huì)管理資源,提高社會(huì)管理水平,健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與的社會(huì)管理格局”。在黨的十七屆五中全會(huì)中再次強(qiáng)調(diào)要“加強(qiáng)社會(huì)管理能力建設(shè),創(chuàng)新社會(huì)管理機(jī)制,切實(shí)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定”。由于社會(huì)管理的重難點(diǎn)在基層,加強(qiáng)創(chuàng)新基層的社會(huì)管理對于我國的社會(huì)發(fā)展具有決定性作用。一、基層黨組織是核心中國共產(chǎn)黨是中國特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心,加強(qiáng)創(chuàng)新社會(huì)管理需要黨的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),才能確保正確的社會(huì)發(fā)展方向,才能實(shí)現(xiàn)社會(huì)的穩(wěn)定發(fā)展。基層黨組織是黨在社會(huì)基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘,是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),基層黨組織在基層社會(huì)管理中的核心作用必須得到有效保障,基層社會(huì)管理的發(fā)展也必須緊緊以基層黨組織為核心。社會(huì)由不同的利益集團(tuán)所構(gòu)成,利益間的爭奪又導(dǎo)致眾多的社會(huì)矛盾,這就必須充分發(fā)揮黨組織的總攬全局、協(xié)調(diào)各方的關(guān)鍵作用,運(yùn)用社會(huì)發(fā)展的客觀規(guī)律實(shí)現(xiàn)各方利益的動(dòng)態(tài)平衡,增添基層社會(huì)管理的活力,實(shí)現(xiàn)基層社會(huì)管理的有序發(fā)展?;鶎狱h組織所肩負(fù)的基層社會(huì)管理使命是偉大而又艱巨的,基層黨組織必須緊跟時(shí)代的步伐,充分發(fā)揮學(xué)習(xí)型黨組織的帶頭作用,在思想與行動(dòng)上和社會(huì)管理的發(fā)展趨勢保持高度一致,切實(shí)將基層社會(huì)管理推向一個(gè)新的歷史層次。二、制度保障是關(guān)鍵基層社會(huì)管理的有序、良性發(fā)展離不開制度上的保障。首先,基層的社會(huì)管理離不開社會(huì)組織的支持與合作,然而我國的社會(huì)組織發(fā)展很慢,假使缺乏社會(huì)組織這一重要平臺,那么公眾的基層社會(huì)管理參與度將直接下降,進(jìn)而無法形成基層公眾與基層政府的良好互動(dòng),所以加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理必須注重在制度上保障社會(huì)組織的培育與發(fā)展。其次,公眾在參與社會(huì)管理的過程中缺乏利益表達(dá)機(jī)制,這與社會(huì)組織的培育與發(fā)展不夠有一定的關(guān)系,如果公眾不能夠有效表達(dá)自己的利益取向,那么公眾對社會(huì)管理的參與熱情必將降低甚至消失。所以在制度上完善公眾的利益表達(dá)機(jī)制是十分必要的。最后,在基層的社會(huì)管理中必須擁有一批優(yōu)秀的社會(huì)管理人才,才能夠有效實(shí)現(xiàn)基層社會(huì)管理的發(fā)展,但由于基層的艱苦性,無法吸引和留住眾多優(yōu)秀人才,這就需要政府出臺相應(yīng)的政策,實(shí)現(xiàn)制度上的保障,從而推動(dòng)基層社會(huì)的發(fā)展。三、公共服務(wù)是重點(diǎn)基層社會(huì)管理必須加強(qiáng)基層公共服務(wù)。首先,基層政府要著重從管理意識邁向服務(wù)意識,要加強(qiáng)基層工作人員的服務(wù)觀念、大局觀念,切實(shí)以服務(wù)公眾為先,以大局為重。其次,基層政府在具有服務(wù)意識的基礎(chǔ)上必須建立健全基層公共服務(wù)體系,基層公共服務(wù)不僅僅包括一些硬件設(shè)施的提供,更需要在軟件上加強(qiáng),為公眾提供教育、培訓(xùn)等服務(wù),切實(shí)提高基層公眾的社會(huì)工作的適應(yīng)能力,實(shí)現(xiàn)社會(huì)人力資源的
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