5社區(qū)老年教育存在的問(wèn)題及對(duì)策研究(編輯修改稿)
2025-09-12 01:24 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 求也多由社區(qū)來(lái)提供。 三、我國(guó)社區(qū)老年教育存在的問(wèn)題 隨著社會(huì)穩(wěn)步發(fā)展，老年人經(jīng)濟(jì)保障，健康和醫(yī)療保障，社會(huì)福利和社區(qū)服務(wù)以及老年人社會(huì)參與率都有所提升。社區(qū)老年教育也有一定起色，取得了一些成果。依據(jù)對(duì)社區(qū)老年教育的調(diào)查研究，發(fā)現(xiàn)我國(guó)社區(qū)老年教育主要還存在很多問(wèn)題。比照發(fā)達(dá)國(guó)家老年教育發(fā)展?fàn)顩r和研究現(xiàn)狀，對(duì)我國(guó)社區(qū)老年教育發(fā)展有以下問(wèn)題： （一）社區(qū)老年教育管理混亂 在我國(guó)老年教育沒有專門的管理機(jī)構(gòu)，一般由老干部門、老齡 委、文化部門、教育部門等幾個(gè)部門管理。長(zhǎng)期以來(lái)老年教育的管理與領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系不順，沒有形成體系，出現(xiàn)交叉管理、政出多門，相互推委的現(xiàn)象。全國(guó)各地對(duì)老年教育的管理五花八門，有的歸教委，有的歸民政，有的又歸老齡委等等，就連中國(guó)老年大學(xué)協(xié)會(huì)也還只是一個(gè)二級(jí)協(xié)會(huì)。這些現(xiàn)象的存在，導(dǎo)致老年教育 第 7 頁(yè) 共 14 頁(yè) 存在的許多問(wèn)題無(wú)法解決，各個(gè)部門之間互相踢皮球，嚴(yán)重制約了老年教育的發(fā)展。 現(xiàn)在有的地方老年教育中心在分管區(qū)長(zhǎng)的主持下，除了包含老齡委、成教委、財(cái)政局等成員外，還吸收精神文明辦公室、文化局負(fù)責(zé)人參與領(lǐng)導(dǎo)，在街道、鎮(zhèn)則通過(guò)社區(qū) 教育學(xué)院吸收老齡、文教、精神文明辦等組織，完善老年教育辦學(xué)體制，同時(shí)有的街道還與社區(qū)內(nèi)企業(yè)、學(xué)校、醫(yī)院聯(lián)合辦學(xué)，擴(kuò)大校務(wù)成員會(huì)成員，通過(guò)共建學(xué)校，實(shí)現(xiàn)共建社區(qū)文明，等等。這些對(duì)于老年教育的發(fā)展壯大確實(shí)是行之有效的形式，但同時(shí)我們也必須清楚地認(rèn)識(shí)到，在實(shí)施之前，如果沒有理順管理體制，勢(shì)必造成老年教育管理混亂的局面。 （二）我國(guó)老年教育經(jīng)費(fèi)不足 從各社區(qū)老年學(xué)校所獲經(jīng)費(fèi)的渠道和額度看，據(jù)調(diào)查，依靠上級(jí)或主管部門撥款報(bào)銷額度在人均 500 元及以下的學(xué)校比重高：從各社區(qū)老年學(xué)校經(jīng)費(fèi)來(lái)源的比率固定撥 款形式為 %，實(shí)現(xiàn)報(bào)銷為 %，?？顚Ｓ谜?%[6]，這表明社區(qū)老年學(xué)校經(jīng)費(fèi)來(lái)源主要依靠政府投入，但政府投入的力度不大，數(shù)額很小，以至于老年學(xué)校的基本設(shè)備和辦學(xué)條件相當(dāng)簡(jiǎn)陋。 （三）老年教育形式有限 沒有充足有效的可供老年人選擇的多種教育方式。老年人參加高考的事例，從某方面來(lái)講說(shuō)明老年教育本身不能滿足老人的 第 8 頁(yè) 共 14 頁(yè) 實(shí)際需求。雖說(shuō)除社區(qū)老年學(xué)校之外，還有社區(qū)老年短期培訓(xùn)班、老年電視大學(xué)等形式，但發(fā)展力度不足，難以被老年人認(rèn)可和采用。提到老年教育，似乎被等同于 “ 老年大學(xué) ” ，這是 對(duì)老年教育內(nèi)涵和外延的縮小，這不符合老年人實(shí)際需求和終身教育、社會(huì)教育的理念，也對(duì)社區(qū)老年教育的發(fā)展不利。 （四）社區(qū)老年教育課程不足 從課程選擇上來(lái)說(shuō)，根據(jù)對(duì)社區(qū)老年學(xué)校的調(diào)查研究，其課程安排通常是根據(jù) “ 生源需求 ” 擬定，老年人更喜歡保健、音樂藝術(shù)欣賞等科目。這說(shuō)明社區(qū)老年學(xué)校課程科目安排費(fèi)用 “ 按需供給 ” 的特殊模式。從另一方面來(lái)說(shuō)，老年教育課程安排較為陳舊，內(nèi)容不豐富，滿足不了老年人再社會(huì)化和自我更新的需要，不能更好的對(duì)老年人的心理健康和健康老化做出有效疏導(dǎo)，也不能給他們提供更多的新知向 導(dǎo)和發(fā)展圖景。教學(xué)模式單調(diào)，對(duì)新興網(wǎng)絡(luò)技術(shù)手段的運(yùn)用有限，不能有效提升老年人的學(xué)習(xí)積極性和學(xué)習(xí)效果。 四、我國(guó)社區(qū)老年教育發(fā)展對(duì)策 （一）加強(qiáng)社區(qū)老年教育管理體制建設(shè) 目前社區(qū)老年教育和社區(qū)老年學(xué)校教育還處于 “ 嬰幼兒期 ” ，各個(gè)地區(qū)應(yīng)根據(jù)不同實(shí)際，建立適合本地區(qū)老年教育發(fā)展的管理體制。最好不強(qiáng)求一致，不搞一刀切，哪個(gè)部門管有實(shí)力，抓有實(shí)效，就由哪個(gè)部門去管，并在實(shí)踐中
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