【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 要嚴(yán)格按照規(guī)定，把各級(jí)扶持資金納入統(tǒng)一管理， 嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算法律法規(guī)，嚴(yán)格支出標(biāo)準(zhǔn)，凡屬政府采購(gòu)和政府購(gòu)買服務(wù)目錄范圍內(nèi)的設(shè)備以及商品服務(wù)等，要全部通過(guò)政府采購(gòu)方式確定供應(yīng)商和服務(wù)商。要會(huì)同農(nóng)業(yè)部門加強(qiáng)資金管理、績(jī)效評(píng)價(jià)和監(jiān)督檢查，工作中的每個(gè)環(huán)節(jié)都要厲行節(jié)約，精打細(xì)算，避免不必要的 第 10 頁(yè) 共 22 頁(yè) 浪費(fèi)，努力降低工作成本，絕不允許擠占挪用，確保資金安全、高效使用。 四要強(qiáng)化督促檢查。要建立健全土地確權(quán)登記頒證工作定期檢查和定期報(bào)告制度，按照確權(quán)頒證進(jìn)展情況及時(shí)上報(bào)月報(bào)、季報(bào)和年報(bào)報(bào)表?？h委督查室、縣政府督查室、縣確權(quán)辦要定期開展督查指導(dǎo)，及時(shí)掌握情況，認(rèn)真梳理 帶有普遍性、傾向性的問(wèn)題，提出政策建議和解決的辦法。對(duì)發(fā)現(xiàn)不履職、走過(guò)場(chǎng)、不能如期完成任務(wù)、工作質(zhì)量不達(dá)標(biāo)等問(wèn)題，要及時(shí)糾正、限期整改。 同志們，做好確權(quán)登記頒證工作，事關(guān)千萬(wàn)農(nóng)民群眾的切身利益，事關(guān)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。我們一定要精心組織，周密安排，密切配合，確保如期完成工作任務(wù)，為順利推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村綜合改革奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。 農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作講話稿篇 2 同志們： 我區(qū)的土地確權(quán)工作從去年底兩個(gè)村試點(diǎn)先行到今年 5 月全面鋪開，再到 11 月份完成外業(yè)工作，可以說(shuō)土地確權(quán)工作前進(jìn)的每一步，都離不開在座的心血和汗水，但我們的工作距市委市政府的要求還有一定差距，特別是對(duì)照 12 月 2 日全市農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議的新要求，我們面臨的任務(wù)還很艱巨。今天，區(qū)委、區(qū)政府決定召開本次推進(jìn)會(huì)，主要目的是分析形勢(shì)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，動(dòng)員全區(qū)上下以更嚴(yán)的責(zé)任、更實(shí) 第 11 頁(yè) 共 22 頁(yè) 的舉措推進(jìn)農(nóng)村土地確權(quán)工作。剛才，區(qū)農(nóng)委 xx 通報(bào)了情況，提出了要求，我完全贊同，希望大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我就進(jìn)一步推進(jìn)全區(qū)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作講三點(diǎn)意見(jiàn)： 一 、要強(qiáng)化三個(gè)意識(shí)。全面開展好農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作，是落實(shí)黨的、十八屆三中全會(huì)精神重大部署，是完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度的重要基礎(chǔ)，是增強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力的內(nèi)在要求，是增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入的制度保障，是促進(jìn)農(nóng)村和諧穩(wěn)定的重要舉措。為此，各有關(guān)單位務(wù)必要進(jìn)一步強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí)。一要強(qiáng)化大局意識(shí)。 20xx 年中央 1 號(hào)文件提出，全國(guó)用 5 年時(shí)間基本完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作。省政府 69號(hào)文件提出， 2024 年底前實(shí)現(xiàn)農(nóng)村集體所有的建設(shè)用地、農(nóng)用地、未利用地和農(nóng)村范圍內(nèi)的國(guó)有土地確權(quán)登記發(fā)證全覆蓋。市委市政府 要求今年底前要全面完成 xxxx 兩個(gè)試點(diǎn)區(qū)的土地確權(quán)工作。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)土地確權(quán)工作的高度重視，要求我們必須要樹立大局意識(shí)，抓好這個(gè)天大的事兒。二要強(qiáng)化機(jī)遇意識(shí)。隨著近日一系列會(huì)文件精神的公布，新一輪農(nóng)村土地改革的藍(lán)圖正逐漸清晰。 11 月 20 日中辦、國(guó)辦印發(fā)了《關(guān)于引導(dǎo)農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)有序流轉(zhuǎn)發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)的意見(jiàn)》， 12 月 2 日主持召開中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第七次會(huì)議審議了《關(guān)于農(nóng)村土地征收、集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市、宅基地制度改革試點(diǎn)工作的意見(jiàn)》（會(huì) 第 12 頁(yè) 共 22 頁(yè) 議指出，堅(jiān)持土地公有制性質(zhì)不改變、耕地紅線不突破、農(nóng)民利益不受 損三條底線，在試點(diǎn)基礎(chǔ)上有序推進(jìn)）除了上述文件之外，包括有關(guān)積極發(fā)展賦予農(nóng)民對(duì)集體資產(chǎn)股份權(quán)能改革試點(diǎn)方案、發(fā)展農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場(chǎng)、土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)和農(nóng)民住房財(cái)產(chǎn)權(quán)抵押政策、穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革等多個(gè)政策及指導(dǎo)意見(jiàn)也在緊鑼密鼓地制定之中。今天正在召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和即將召開的中央農(nóng)村工作會(huì)議肯定會(huì)有含高金量的政策，隨著這一系列農(nóng)村土地改革組合拳的出現(xiàn)，必將進(jìn)一步激活農(nóng)村土地資源，加速農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為此我們必須要強(qiáng)化機(jī)遇意識(shí)，全力推動(dòng)土地確權(quán)這一破題之舉順利完成，為下步抓住新一輪土改機(jī)遇做好做足準(zhǔn) 備。三要強(qiáng)化爭(zhēng)先意識(shí)。 xx 明確指出 xx 市要確保實(shí)現(xiàn)本次農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)頒發(fā)安徽第一證的工作任務(wù) 。區(qū)委區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次強(qiáng)調(diào)在土地確權(quán)完成后，要爭(zhēng)取在 xx區(qū)建立全市乃至皖西北第一個(gè)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)，以此推動(dòng)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、養(yǎng)殖水面承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、林地使用權(quán)、林木所有權(quán)等產(chǎn)權(quán)的交易，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易的效益的最大化。無(wú)論是頒發(fā)安徽第一證還是建立全市第一個(gè)產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)都必須以土地確權(quán)的順利完成為前提，為此，各鎮(zhèn)辦、園區(qū)和三家測(cè)繪公司務(wù)必要樹立爭(zhēng)先進(jìn)位意識(shí)，全力加快土地確權(quán)進(jìn)度，為實(shí)現(xiàn)安徽第一證和全市第一個(gè)產(chǎn)權(quán)市場(chǎng) 這兩個(gè)雙第一工作目標(biāo)和深化農(nóng)村綜合改革的宏偉藍(lán)圖而努力奮斗。 第 13 頁(yè) 共 22 頁(yè) 二、要突出三個(gè)重點(diǎn)。土地確權(quán)工作是一項(xiàng)系統(tǒng)性工作，環(huán)節(jié)眾多、涉及面廣，特別是在當(dāng)前關(guān)鍵時(shí)機(jī)，必須突出抓好重點(diǎn)，全力推進(jìn)土地確權(quán)工作按時(shí)高質(zhì)完成。一是把握節(jié)點(diǎn)。距離年底前基本完成確權(quán)頒證工作這一目標(biāo)僅剩 21 天，時(shí)間緊、任務(wù)重，接下來(lái)的短短時(shí)間里，各位務(wù)必要把握好兩個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)（一是12 月份中旬完成二輪公示的節(jié)點(diǎn) 。二是 12 月底前基本完成確權(quán)頒證），搶抓時(shí)間，克服困難，倒排工期，落實(shí)責(zé)任確保按時(shí)保質(zhì)完成任務(wù)。二是守住底線。一要把住依法依規(guī)的法規(guī) 底線。要依法推進(jìn)，嚴(yán)格執(zhí)行《農(nóng)村土地承包法》、《物權(quán)法》、《農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證管理辦法》等法律法規(guī)，各級(jí)干部一定要嚴(yán)格執(zhí)行法規(guī)和政策，要按程序操作，必須公示的一定要公示，確保公開透明、陽(yáng)光操作。二要把住群眾利益無(wú)小事的底線。確權(quán)登記頒證工作是涉及千家萬(wàn)戶的大事，涉及人民群眾切身利益，當(dāng)前已進(jìn)入公示的關(guān)鍵階段，是矛盾容易爆發(fā)期。各位務(wù)必要統(tǒng)一政策口徑、操作規(guī)程和業(yè)務(wù)要求，堅(jiān)持政策一個(gè)口子出，操作一個(gè)程序走，工作一把尺子量，確保土地確權(quán)成果經(jīng)得住歷史和人民的檢驗(yàn)，維護(hù)好人民群眾利益。同時(shí)要避免因工作原因造成新 的矛盾，加強(qiáng)矛盾糾紛調(diào)處，切實(shí)滿足人民群眾合理訴求，維護(hù)穩(wěn)定大局。三是突破問(wèn)題。從 xx 主任通報(bào)的情況來(lái)看，目前還存在著一些技術(shù)難點(diǎn)、配合不好、人手不足等問(wèn)題。時(shí)間不等人，在僅余的 21 天，各地務(wù)必要集中力量、突破難題，破除薄弱環(huán)節(jié)， 第 14 頁(yè) 共 22 頁(yè) 進(jìn)度落后的要及