【正文】 地確權(quán)登記頒證作為今明兩年農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革的重點(diǎn)，深入動(dòng)員和發(fā)動(dòng)廣大干部群眾，集中力量打一場(chǎng)土地確權(quán)登記頒證的攻堅(jiān)戰(zhàn)。二是矛盾糾紛 較多。中央 1 號(hào)文件連續(xù)多次強(qiáng)調(diào)了確權(quán)登記頒證工作的重要性和緊迫性，特別是黨的十八屆三中全會(huì)對(duì)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記工作提出了明確要求，、多次作出重要指示，明確從 20xx 年起，用 5 年時(shí)間基本完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）確權(quán)登記頒證工作必須于 9 月 15 日前啟動(dòng)，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各部門要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來(lái)，增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化措施，全力推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作 。這次會(huì)議即是動(dòng)員會(huì)，也是培訓(xùn)會(huì)。今年，我縣與 xx 縣被市委、市政府確定為普洱市農(nóng)村土地確權(quán)登記工作試點(diǎn)縣，要求先行先試，并于 20xx 年底前完成農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證工作，為全市鋪開該項(xiàng)工作探索經(jīng)驗(yàn)。成立了 xx 縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)服務(wù)中心和 xx 鎮(zhèn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)服務(wù)中心，給予縣級(jí)服務(wù)中心編制 3 名， xx 鎮(zhèn) 2 名，成立了 xx 遷村和 xx 村管理服務(wù)點(diǎn)，為全縣全面鋪開該項(xiàng)工作探索了經(jīng)驗(yàn)、打下了良好基礎(chǔ)。對(duì)于我們這樣一個(gè)農(nóng)村地域廣、農(nóng)業(yè)比重大、農(nóng)民人口多的縣份來(lái)說(shuō)，該項(xiàng)工作更是重中之重，工作難度也相對(duì)更大，因此，我們必須要高度重視，扎實(shí)穩(wěn)妥推進(jìn)。 二要深刻認(rèn)識(shí)開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作的艱巨性。根據(jù)前段時(shí)間的調(diào)查摸底，發(fā)現(xiàn)一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村組的二輪承包資料臺(tái)賬不全，致使部分農(nóng)戶實(shí)際承包土地面積難以確認(rèn)。現(xiàn)在， 17 年的時(shí)間過(guò)去了，農(nóng)村情況發(fā)生了很大變化。大家想想，在工作中，如果我們 不牢牢把握好國(guó)土二調(diào)和二輪承包為基礎(chǔ)這個(gè)兩個(gè)基本準(zhǔn)則，我們的工作將十分艱巨，因此，在確權(quán)登記工作中，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要牢牢把握以二輪土地承包確權(quán)為基礎(chǔ)，堅(jiān)決不能突破。農(nóng)民群眾主動(dòng)參與、積極配合是做好工作的首要條件，要讓群眾成為土地確權(quán)登記頒證工作的參與者、推動(dòng)者和監(jiān)督者。確保社會(huì)穩(wěn)定是任何改革都必須遵循的基本原則。由于時(shí)間緊、任務(wù)重，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門要在保證質(zhì)量的前提下，優(yōu)化工作思路，制定運(yùn)行高效、成本節(jié)約的工作方案，合理調(diào)度人力、物力和財(cái)力，合理確定工作時(shí)序，合理利用國(guó)土二調(diào)已有資料，合理選擇科學(xué)的技術(shù)路線，合理建立工作推動(dòng)的有效工作機(jī)制，千方百計(jì)提高工作效率，加快工作進(jìn)度，絕 不能為了搶速度而弄虛作假，做成夾生飯，留下后遺癥，不能出現(xiàn)返工重來(lái)，確保登記成果真正經(jīng)得起群眾和時(shí)間的檢驗(yàn)。 二要廣泛宣傳動(dòng)員。 四要強(qiáng)化督促檢查。剛才，區(qū)農(nóng)委 xx 通報(bào)了情況，提出了要求，我完全贊同，希望大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)土地確權(quán)工作的高度重視，要求我們必須要樹立大局意識(shí)，抓好這個(gè)天大的事兒。無(wú)論是頒發(fā)安徽第一證還是建立全市第一個(gè)產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)都必須以土地確權(quán)的順利完成為前提，為此，各鎮(zhèn)辦、園區(qū)和三家測(cè)繪公司務(wù)必要樹立爭(zhēng)先進(jìn)位意識(shí)，全力加快土地確權(quán)進(jìn)度，為實(shí)現(xiàn)安徽第一證和全市第一個(gè)產(chǎn)權(quán)市場(chǎng) 這兩個(gè)雙第一工作目標(biāo)和深化農(nóng)村綜合改革的宏偉藍(lán)圖而努力奮斗。要依法推進(jìn)，嚴(yán)格執(zhí)行《農(nóng)村土地承包法》、《物權(quán)法》、《農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證管理辦法》等法律法規(guī)，各級(jí)干部一定要嚴(yán)格執(zhí)行法規(guī)和政策，要按程序操作，必須公示的一定要公示，確保公開透明、陽(yáng)光操作。確權(quán)辦要加強(qiáng)指導(dǎo)調(diào)度，鎮(zhèn)村要全力配合，測(cè)繪公司要加班加點(diǎn)，特別是 xx 和xx 要加強(qiáng)人手，打一個(gè) 20 天集中攻堅(jiān)戰(zhàn)，做到發(fā)現(xiàn)一個(gè)問(wèn)題、解決一個(gè)問(wèn)題，全力為頒發(fā)安徽第一證工作做足準(zhǔn)備。各鎮(zhèn)辦、園區(qū)也要加大對(duì)村委會(huì)和測(cè)繪公司的督查督促，建立定期督查和調(diào)度的工作制度，對(duì)各階段的工作開展情況要及時(shí)上報(bào)區(qū)確權(quán)辦，注 意發(fā)現(xiàn)和解決工作中遇到的新情況、新問(wèn)題。 農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作講話稿篇 3 同志們： 在全縣各項(xiàng)工作全面啟動(dòng)、整體推進(jìn)的關(guān)鍵時(shí)期，今天上午專題召開全縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作會(huì)議，充分說(shuō)明了這項(xiàng)工作的重要性和緊迫性。中央 1 號(hào)文件連續(xù)多次強(qiáng)調(diào)了確權(quán)登記頒證工作的重要性和緊迫性，特別是黨的十八屆三中全會(huì)對(duì)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記工作提出了明確要求，、多次作出重要指示，明確從 20xx 年起，用 5 年時(shí)間基本完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作。二是矛盾糾紛較多。要按期完成任務(wù)，時(shí)間十分緊迫。二是受農(nóng)田高標(biāo)準(zhǔn)化改造的影響，有的耕地已經(jīng)四至不清。對(duì)存在爭(zhēng)議和糾紛的，先依法解 第 19 頁(yè) 共 22 頁(yè) 決爭(zhēng)議和糾紛，再予以確權(quán)登記頒證，決不能搞強(qiáng)行登記。在土地確權(quán)工作中，過(guò)程與結(jié)果同樣重要，程序不合法，結(jié)果就不合法。有爭(zhēng)議的要先調(diào)處，要遵從民主協(xié)商原則，不允許出現(xiàn)用行政力量強(qiáng)制執(zhí)行。農(nóng)牧、國(guó)土等成員單位要充分發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，各司其職、各負(fù)其責(zé)，分工合作、密切配合，形成推動(dòng)工作的強(qiáng)大合力，任何單位不得以任何理由設(shè)置障礙。這次土地確權(quán)登記頒證，各級(jí)都投入了大量的財(cái)力，是非常不容易的。 。要會(huì)同農(nóng)牧部門加強(qiáng)資金管理、績(jī)效評(píng)價(jià)和監(jiān)督檢查，工作中的每個(gè)環(huán)節(jié)都要厲行節(jié)約，精打細(xì)算，避免不必要的浪費(fèi)，努力降低工作成本，絕不允許擠占挪用 ，確保資金安全、高效使用。各村要成立由村組干部、老黨員和村民小組農(nóng)民代表組成的工作組，做好土地確權(quán)登記頒證的具體工作。 六要兼顧質(zhì)量，嚴(yán)禁拼速度。特別是針對(duì)在外務(wù)工人員較多的情況，要通過(guò)郵寄公開信、電話咨詢等方式，告知當(dāng)事人，保障在外務(wù)工人員改革的知情權(quán)、 第 20 頁(yè) 共 22 頁(yè) 參與權(quán)和決策權(quán)。培訓(xùn)要向村組干部延伸，確保每一級(jí)工作人員都能熟悉政策，掌握政策，做到政策一個(gè)口子出，操作一個(gè)程序走，工作一把尺子量，避免因工作原因造成新的矛盾。四是受農(nóng)民建房的影響，有的農(nóng)戶已經(jīng)在承包土地上建了房子。 二、土地確權(quán)登記頒證工作是一件要事，在操作上務(wù)必做到 第 18 頁(yè) 共 22 頁(yè) 質(zhì)效兼顧 土地確權(quán)登記頒證工作涉及千家萬(wàn)戶，情況復(fù)雜而敏感，法律政策性很強(qiáng)。三是組織發(fā)動(dòng)較難。 3 月份，省、市又相繼召開會(huì)議，對(duì)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作進(jìn)行了安排部署。我與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了目標(biāo)管理責(zé)任書，請(qǐng)大家切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題將