4論后農(nóng)業(yè)收稅時(shí)期政府的重塑(編輯修改稿)
2025-09-11 16:50 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 黑惡勢力向農(nóng)村滲透等問題）。取消農(nóng)業(yè)稅后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府正常運(yùn)轉(zhuǎn)所需的經(jīng)費(fèi)無法得到滿足，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政枯竭，必然會進(jìn)一步削弱鄉(xiāng)村組織的社會控制能力，降低鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)對社會風(fēng)險(xiǎn)的能力。 ６ .興辦農(nóng)村公益事業(yè)的力量更加薄弱。免征農(nóng)業(yè)稅后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政無力滿足大量的公益事業(yè)建設(shè)資金需求，一般只能通過“ 一事一議 ” 的渠道解決。但由于農(nóng)民對公益事業(yè)的認(rèn)知程 度不一，加上集體意識淡薄和小農(nóng)意識影響，出現(xiàn)了 “ 事難議、議難決、決難行 ” 的現(xiàn)象。同時(shí)，標(biāo)準(zhǔn)低、數(shù)額少，即使議成了也與實(shí)際需要相去甚遠(yuǎn)。另外，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的公共財(cái)政體制尚未建立，政府對農(nóng)村公益事業(yè)的支持又跟不上，從而造成這方面的投入嚴(yán)重不足，許多公益設(shè)施老化陳舊卻無人無錢整修，農(nóng)村生產(chǎn)生活條件很難得到改善。 二、探尋出路：全面重塑鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府 面對 “ 后農(nóng)業(yè)稅時(shí)代 ” 鄉(xiāng)鎮(zhèn)運(yùn)轉(zhuǎn)面臨的諸多困境，我們應(yīng)該 第 4 頁 共 6 頁 以實(shí)事求是的態(tài)度和與時(shí)俱進(jìn)的精神積極加以應(yīng)對。筆者認(rèn)為，我們要從改進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作機(jī)制入手，切實(shí)解決困擾鄉(xiāng) 鎮(zhèn)的 “ 人往哪里去、錢從何處來、事該怎么辦 ” 三個(gè)核心問題，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效與農(nóng)村增利的有機(jī)統(tǒng)一。具體來講，就是要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在當(dāng)前及今后一段時(shí)期內(nèi)緊密結(jié)合農(nóng)村工作實(shí)際，在落實(shí)國家政策上下功夫，在嚴(yán)格依法行政上下功夫，真正促使鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府由“ 管理型 ” 向 “ 服務(wù)型 ” 轉(zhuǎn)變。 １ .以深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革為契機(jī)，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作運(yùn)行新機(jī)制 第一，推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政機(jī)關(guān)改革。一是合理設(shè)職定崗。要依照有所為、有所不為的原則，結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展的實(shí)際和農(nóng)民群眾的需要設(shè)置
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