4目前政府非稅收入的調(diào)研思考(編輯修改稿)
2024-09-11 15:48 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 法規(guī)和國家、省（市）、自治區(qū)征收辦法來實施的，而有非稅收入的部門，它們收入任務(wù)和收入基數(shù)是根據(jù)部門上報、財政審核，然后確定，各部門都有自己的私心，都有自己的如意小算盤，那個石板底下不壓幾條小魚，而監(jiān)督制約機制相對不健全，導致非稅收入很難做到應(yīng)收盡收。 各級政府對非稅收 入認識、重視程度都很高，但具體的落實仍不到位。 各級政府對非稅收入都很重視，認識的程度也很高，但文山會海纏住領(lǐng)導的腳，使領(lǐng)導很難經(jīng)常性深入具體的收入一線去調(diào)研、去了解情況，遇到事情就是找?guī)讉€部門的主要負責聽取匯報，提出解決方案和辦法，這種做法、這種解決問題的方式，很難把非稅收入工作抓到底限，抓到應(yīng)達到的位置。 非稅收入票據(jù)種類太多，操作管理很不方便。 目前，非稅收入的票據(jù)種類多達上百種，而這些票據(jù)丟失一份，就將給國家?guī)砗艽髶p失，從領(lǐng)回分發(fā)到回收，都是具有嚴格的程序，經(jīng)辦人 層層簽字，嚴格把關(guān)，及時盤存，保障供給，整個管理非常復雜，操作管理很不方便。 體制不夠健全，非稅收入存在體外循環(huán)現(xiàn)象，嚴重制約著 “ 收支兩條線 ” 管理。 非稅收入按目前的體制規(guī)定是先繳入財政專戶（或國庫），然后按計劃預算撥給部門（單位）帳戶，但實際操作中就存在著 第 5 頁 共 8 頁 體外循環(huán)現(xiàn)象，單位建兩套帳，甚至幾套帳，將部分收入轉(zhuǎn)移到另外的單位（甚至私設(shè)帳戶下），提供檢查的帳目收入是與上報的收入相符的，而漏報的部分收入就直接由單位自行支配，沒有經(jīng)過財政監(jiān)管，嚴重影響 “ 收支兩條線 ” 管理，形成坐支和改變收入 支出的用途，這部分管理雖然有制度有規(guī)定，但仍存在不健全的地方，需要完善和加強體制建設(shè)，堵塞漏洞，維護 “ 收支兩條線 ” 管理。 二、對策 針對目前非稅收入的 “ 現(xiàn)狀 ” ，結(jié)合工作中的實際經(jīng)驗和非稅收入管理的特征，提出以下搞好非稅收入的對策。 完善管理辦法、規(guī)范操作程序。
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