4煤礦：煤炭企業(yè)建立健全維穩(wěn)工作的思考(編輯修改稿)
2025-09-11 15:38 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 了進(jìn)一步改變和增強(qiáng)。 化解人民內(nèi)部矛盾由過(guò)去的說(shuō)起來(lái)重要，做起來(lái)不重要已變成人們構(gòu) 第 6 頁(yè) 共 13 頁(yè) 建社會(huì)主義和諧社會(huì)的第一追求，變被動(dòng)應(yīng)對(duì)為主動(dòng)掌控；變不斷追究責(zé)任為創(chuàng)新管理；變盯死看牢為長(zhǎng)久治安，想辦法抓機(jī)遇化解矛盾，對(duì)有政策規(guī)定或應(yīng)該解決的實(shí)際問(wèn)題盡量解決一批；對(duì)無(wú)政策規(guī)定但反映問(wèn)題合理的盡量變通解決一批；對(duì)沒(méi)有政策規(guī)定而不能解決的問(wèn)題盡量做深入細(xì)致的思想工作，穩(wěn)定一批；對(duì)涉訪違法行為嚴(yán)重影響公共秩序的，盡量依靠公安機(jī)關(guān)依法處理一批。 （六）責(zé)任追究和一票否決強(qiáng)化了維穩(wěn)工作的社會(huì)政治地位，闡明了社會(huì)改革發(fā)展的必然要求。使干部職工高 度認(rèn)識(shí)到了維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重要性和必要性，自覺(jué)正確的處理好改革、發(fā)展和穩(wěn)定的關(guān)系，把維穩(wěn)工作放在和改革、發(fā)展同等重要的位置，當(dāng)做一項(xiàng)重要的工作來(lái)抓，切實(shí)化解企業(yè)內(nèi)部矛盾，確保一方平安，為構(gòu)建和諧社會(huì)奠定了基礎(chǔ)。 三、存在的問(wèn)題和不足 （一）維穩(wěn)工作意識(shí)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。還有個(gè)別基層單位領(lǐng)導(dǎo)干部還存在著一手硬、一手軟的問(wèn)題，沒(méi)有真正樹(shù)立起發(fā)展是硬道理，是第一要?jiǎng)?wù)；穩(wěn)定是硬任務(wù)，是第一責(zé)任；發(fā)展是政績(jī)，穩(wěn)定也是政績(jī)的觀念。工作中思想不重視，責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，履行職責(zé)不到位，不管事，怕管事，嫌麻煩，怕 惹人，稀泥抹光墻，小事托成大事。同時(shí)，個(gè)別穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位配合不夠，對(duì)布置的階段性穩(wěn)定工作任務(wù)想做就做，不想做就不做，穩(wěn)定工 第 7 頁(yè) 共 13 頁(yè) 作情況月報(bào)，想報(bào)就報(bào)，不想報(bào)就不報(bào)，致使穩(wěn)定工作情況難以匯總。 （二）法制宣傳有待進(jìn)一步強(qiáng)化。新《信訪條例》頒布六年來(lái)，從上到下各級(jí)組織，各級(jí)部門(mén)舉辦多次宣傳學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，投入了大量的人力物力，但有些基層單位只做了個(gè)形式，走了個(gè)過(guò)程，沒(méi)有深入下去，在迎接上級(jí)檢查的時(shí)候，只是應(yīng)付作秀，致使有些職工群眾對(duì)《條例》的精神實(shí)質(zhì)、基本原則、行為規(guī)范、法律責(zé)任知之甚少，還有個(gè)別無(wú) 事生非，無(wú)理取鬧的纏訪鬧訪現(xiàn)象。 （三）有些制度和方法有待進(jìn)一步深化和堅(jiān)持。制度是用來(lái)約束人的，方法是用來(lái)解決問(wèn)題的，有些部門(mén)和單位制定的制度和方法內(nèi)容比較簡(jiǎn)單，如同蜻蜓點(diǎn)水，沒(méi)有深化、細(xì)化，缺乏具體的操作性，實(shí)踐性和指導(dǎo)性；有些部門(mén)和單位制度和方法堅(jiān)持的還不夠，只流于形式，形成虛設(shè)，如領(lǐng)導(dǎo)接待日制度、聯(lián)席會(huì)議制度等，還需要進(jìn)一步堅(jiān)持，做到言必行，行必果，不能虎頭蛇尾。 （四）分析研判不到位，還有案結(jié)事不了現(xiàn)象。特別是對(duì)一些比較棘手的信訪案件和職工群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)、難點(diǎn)的問(wèn)題，有 些領(lǐng)導(dǎo)干部不做深刻的調(diào)查研究，憑主觀意志，想當(dāng)然，盲目處理，草率處理，到頭來(lái)案結(jié)事不了，給改革發(fā)展帶來(lái)負(fù)面影響。 第 8 頁(yè) 共 13 頁(yè) （五）對(duì)信訪人和責(zé)任主體人約束不力。信訪部門(mén)只是轉(zhuǎn)辦、交辦、承辦、督查督辦、協(xié)調(diào)處理的部門(mén)，并不是解決處理部門(mén)，是最低廉的司法救濟(jì)渠道，有些信訪人明知故犯，懷著僥幸心里，纏訪鬧訪，責(zé)任主體主要負(fù)責(zé)人不積極配合，缺乏制約機(jī)制，使信訪工作處于尷尬地位，給信訪工作帶來(lái)壓力。 （六）重大事項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度有待深入開(kāi)展。特別是關(guān)系到職工群眾切身利益的重大事項(xiàng)在出臺(tái)之前必須進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，評(píng)估之后，做好思想動(dòng)員工作；否則，就會(huì)傷害職工群眾感情，干群關(guān)系緊張，惠民工程變成害民工程，好事沒(méi)有辦好。 四、建立健全
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