4煤礦：煤炭企業(yè)建立健全維穩(wěn)工作的思考-資料下載頁
2025-09-02 15:38本頁面
【正文】 既要講情講理，更要講法講政策。法律和政策允許做、規(guī)定必須做、以及并不禁止做的，企業(yè)應(yīng)該在現(xiàn)實(shí)財(cái)力承受范圍內(nèi)，盡可能做。法律明令禁止或明顯法律政策依據(jù)不足的，不能隨意開口子，循 第 11 頁 共 13 頁 私情，不 轉(zhuǎn)移矛盾，不急功近利，而應(yīng)該堅(jiān)守法律和政策底線，堅(jiān)持原則，依法辦事。 （四）加強(qiáng)人性化管理，建立健全利益保障機(jī)制。群眾反映問題，歸根到底是一個(gè)利益訴求問題，只有重視職工群眾正當(dāng)?shù)睦嫘枰?，才能從根本上解決企業(yè)內(nèi)部的穩(wěn)定問題，化解糾紛，息訪息訴。因此，要堅(jiān)持以人為本，尊重職工主體地位，把維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好和發(fā)展好最廣大職工的切身利益作為維穩(wěn)工作的出發(fā)點(diǎn)、立足點(diǎn)，切實(shí)保障職工的政治權(quán)利、經(jīng)濟(jì)權(quán)利，堅(jiān)決防止忽視、侵害職工利益的行為。具體包含幾個(gè)方面：一是維護(hù)職工的就業(yè)權(quán)。企業(yè)改制過程涉及職工去留問題上，不簡(jiǎn) 單采取推向社會(huì)和強(qiáng)制推行辦法，而是尊重職工意愿，采取企業(yè)和職工平等協(xié)商、職工自主選擇辦法，進(jìn)行分流，對(duì)分流職工在企業(yè)能夠承受和政策允許范圍內(nèi)給予一定程度優(yōu)惠待遇，妥善安置。二是切實(shí)保障職工生活的基本穩(wěn)定。在堅(jiān)持改革大方向前提下，注意掌握工資分配制度改革的力度和節(jié)奏，工資總額的分配和工資分配形式，既堅(jiān)持工效掛鉤為主體，又適當(dāng)注重公平。對(duì)因政策因素導(dǎo)致經(jīng)營(yíng)暫時(shí)困難，應(yīng)當(dāng)通過給予業(yè)務(wù)扶持、內(nèi)部工資總額調(diào)劑以及調(diào)整工資結(jié)構(gòu)等辦法，對(duì)職工收入水平下降幅度予以一定緩沖，度過難關(guān)，讓每一位在崗履行職責(zé)的職工工作安心。三是 落實(shí)職工的民主權(quán)利。建立健全以職工代表大會(huì)為基礎(chǔ)的民主管理網(wǎng)絡(luò)，積極推行企務(wù)公開，認(rèn)真執(zhí)行職工代表巡視制度、職工代表民主 第 12 頁 共 13 頁 評(píng)議企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部制度等，從源頭上支持和保證職工的參與權(quán)、知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)。積極開展群眾性合理化建議活動(dòng)，利用企業(yè)報(bào)、局域網(wǎng)、信訪等渠道，保障職工的話語權(quán)，保持職工和企業(yè)正常溝通，讓每一位關(guān)心企業(yè)的職工干的順心。 （五）加強(qiáng)黨的宗旨，建立健全幫扶工作機(jī)制。困難職工乃至困難群體的產(chǎn)生不可能完全避免，更不可能一勞永逸地解決。這部分人企業(yè)的弱勢(shì)群體，也是企業(yè)維穩(wěn)工作的重點(diǎn)。企業(yè)在發(fā)展過程中 ，應(yīng)始終關(guān)心關(guān)注困難群體，建立幫扶制度，確保落實(shí)幫扶所必要的資金和工作經(jīng)費(fèi)，做到五必訪、三幫扶，即集團(tuán)職工遇到天災(zāi)人禍必訪、生病住院必訪、重大節(jié)日必訪、家庭特困必訪、家庭糾紛必訪，為職工送溫暖。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)要多深入基層、多深入職工，變上訪為下訪，變接訪為慰訪，主動(dòng)了解職工的困難，落實(shí)幫扶措施。工會(huì)組織要扮演好職工之家的家長(zhǎng)角色，在幫扶起主導(dǎo)作用。改革發(fā)展和穩(wěn)定總是相伴相生和對(duì)立統(tǒng)一的。穩(wěn)定任務(wù)不可能一日之功，也不可能一勞永逸，在當(dāng)前和以后一段時(shí)期內(nèi)，維護(hù)穩(wěn)定工作任務(wù)依然繁重。企業(yè)要進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、 憂患意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，居安思危、未雨綢繆、防患未然、狠抓落實(shí)，全面深入開展不穩(wěn)定因素排查化解工作，促進(jìn)企業(yè)更好更快發(fā)展。 （六）加強(qiáng)法治建設(shè)，建立普法長(zhǎng)效機(jī)制。依法治國(guó)，是社會(huì)發(fā)展的必然要求。定期開展《信訪條例》、《行政法》、《人民委 第 13 頁 共 13 頁 員會(huì)調(diào)解法》、《勞動(dòng)法》等切近于干部職工群眾工作和生活的法律法規(guī)知識(shí)宣傳培訓(xùn)活動(dòng)，使其能夠知法、懂法、提高法律意識(shí)，用法律法規(guī)約束自己的日常工作和生活行為，樹立社會(huì)主義榮辱觀，遵守公民道德規(guī)范，依法行政，依法信訪，從源頭上減少不穩(wěn)定因素的發(fā)生。
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