4煤礦：煤炭企業(yè)建立健全維穩(wěn)工作的思考-資料下載頁
2025-09-02 15:38本頁面
【正文】 既要講情講理，更要講法講政策。法律和政策允許做、規(guī)定必須做、以及并不禁止做的，企業(yè)應該在現(xiàn)實財力承受范圍內(nèi)，盡可能做。法律明令禁止或明顯法律政策依據(jù)不足的，不能隨意開口子，循 第 11 頁 共 13 頁 私情，不 轉(zhuǎn)移矛盾，不急功近利，而應該堅守法律和政策底線，堅持原則，依法辦事。 （四）加強人性化管理，建立健全利益保障機制。群眾反映問題，歸根到底是一個利益訴求問題，只有重視職工群眾正當?shù)睦嫘枰?，才能從根本上解決企業(yè)內(nèi)部的穩(wěn)定問題，化解糾紛，息訪息訴。因此，要堅持以人為本，尊重職工主體地位，把維護好、實現(xiàn)好和發(fā)展好最廣大職工的切身利益作為維穩(wěn)工作的出發(fā)點、立足點，切實保障職工的政治權(quán)利、經(jīng)濟權(quán)利，堅決防止忽視、侵害職工利益的行為。具體包含幾個方面：一是維護職工的就業(yè)權(quán)。企業(yè)改制過程涉及職工去留問題上，不簡 單采取推向社會和強制推行辦法，而是尊重職工意愿，采取企業(yè)和職工平等協(xié)商、職工自主選擇辦法，進行分流，對分流職工在企業(yè)能夠承受和政策允許范圍內(nèi)給予一定程度優(yōu)惠待遇，妥善安置。二是切實保障職工生活的基本穩(wěn)定。在堅持改革大方向前提下，注意掌握工資分配制度改革的力度和節(jié)奏，工資總額的分配和工資分配形式，既堅持工效掛鉤為主體，又適當注重公平。對因政策因素導致經(jīng)營暫時困難，應當通過給予業(yè)務扶持、內(nèi)部工資總額調(diào)劑以及調(diào)整工資結(jié)構(gòu)等辦法，對職工收入水平下降幅度予以一定緩沖，度過難關(guān)，讓每一位在崗履行職責的職工工作安心。三是 落實職工的民主權(quán)利。建立健全以職工代表大會為基礎的民主管理網(wǎng)絡，積極推行企務公開，認真執(zhí)行職工代表巡視制度、職工代表民主 第 12 頁 共 13 頁 評議企業(yè)領(lǐng)導干部制度等，從源頭上支持和保證職工的參與權(quán)、知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)。積極開展群眾性合理化建議活動，利用企業(yè)報、局域網(wǎng)、信訪等渠道，保障職工的話語權(quán)，保持職工和企業(yè)正常溝通，讓每一位關(guān)心企業(yè)的職工干的順心。 （五）加強黨的宗旨，建立健全幫扶工作機制。困難職工乃至困難群體的產(chǎn)生不可能完全避免，更不可能一勞永逸地解決。這部分人企業(yè)的弱勢群體，也是企業(yè)維穩(wěn)工作的重點。企業(yè)在發(fā)展過程中 ，應始終關(guān)心關(guān)注困難群體，建立幫扶制度，確保落實幫扶所必要的資金和工作經(jīng)費，做到五必訪、三幫扶，即集團職工遇到天災人禍必訪、生病住院必訪、重大節(jié)日必訪、家庭特困必訪、家庭糾紛必訪，為職工送溫暖。企業(yè)領(lǐng)導要多深入基層、多深入職工，變上訪為下訪，變接訪為慰訪，主動了解職工的困難，落實幫扶措施。工會組織要扮演好職工之家的家長角色，在幫扶起主導作用。改革發(fā)展和穩(wěn)定總是相伴相生和對立統(tǒng)一的。穩(wěn)定任務不可能一日之功，也不可能一勞永逸，在當前和以后一段時期內(nèi)，維護穩(wěn)定工作任務依然繁重。企業(yè)要進一步增強政治意識、大局意識、 憂患意識和責任意識，居安思危、未雨綢繆、防患未然、狠抓落實，全面深入開展不穩(wěn)定因素排查化解工作，促進企業(yè)更好更快發(fā)展。 （六）加強法治建設，建立普法長效機制。依法治國，是社會發(fā)展的必然要求。定期開展《信訪條例》、《行政法》、《人民委 第 13 頁 共 13 頁 員會調(diào)解法》、《勞動法》等切近于干部職工群眾工作和生活的法律法規(guī)知識宣傳培訓活動，使其能夠知法、懂法、提高法律意識，用法律法規(guī)約束自己的日常工作和生活行為，樹立社會主義榮辱觀，遵守公民道德規(guī)范，依法行政，依法信訪，從源頭上減少不穩(wěn)定因素的發(fā)生。
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