建立健全建立健全行政許可配套制度的意見的應(yīng)用-資料下載頁
2025-04-13 01:08本頁面
【正文】 復(fù)雜、時限過長的問題，縣級以上人民政府可以根據(jù)本地實(shí)際情況，決定采用以下行政許可的辦理方式： (1)確定一個部門受理行政許可申請并轉(zhuǎn)告有關(guān)部門分別提出意見后統(tǒng)一辦理?！ ?2)組織有關(guān)部門聯(lián)合辦理，先明確一個主辦部門，然后采取聯(lián)合審批或者會簽的做法，實(shí)行多項(xiàng)合一、一次收文，聯(lián)合審批、一次辦結(jié)?！ ?3)組織有關(guān)部門集中辦理，把有關(guān)部門的工作人員集中在審批服務(wù)中心、審批大廳等辦公場所辦理行政許可工作。同時，要建立健全有關(guān)規(guī)則和程序?！ ?二)相對集中行政許可權(quán)制度。相對集中行政許可權(quán)就是在履行一定的法律程序后，一個行政機(jī)關(guān)可以行使其他行政機(jī)關(guān)的行政許可權(quán)。這項(xiàng)制度有助于從源頭上消除多頭許可的弊端，促進(jìn)許可事項(xiàng)本身的歸并、整合，提高許可效率，加快市場準(zhǔn)入。探索這項(xiàng)制度的基本要求： (1)應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)精簡、統(tǒng)一、效能的原則，著眼于從大局上謀劃行政許可事項(xiàng)，克服部門主義、本位主義色彩，各部門根據(jù)行政許可的具體實(shí)際，可以向省政府提出建議。 (2)嚴(yán)格遵循報批程序，經(jīng)省政府研究同意報國務(wù)院批準(zhǔn)后實(shí)施，不得擅自決定相對集中行政許可權(quán)，以免造成工作上的混亂?！ ?3)相對集中行政許可權(quán)應(yīng)當(dāng)與政府機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變結(jié)合起來，統(tǒng)籌考慮?！ 「骷?、各部門要積極支持下級行政機(jī)關(guān)為實(shí)施行政許可進(jìn)行的探索?！ ∷?、關(guān)于建立健全配套制度的要求 (一)各級、各部門一定要從規(guī)范自身行為，轉(zhuǎn)變政府職能，堅持依法行政，建設(shè)法治政府的高度，充分認(rèn)識建立健全配套制度工作的重要性、必要性，增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，克服等待觀望、漫不經(jīng)心的態(tài)度，認(rèn)真進(jìn)行研究部署，組織強(qiáng)有力的工作班子，切實(shí)抓好配套制度的建設(shè)工作?！ ?二)建立健全配套制度既要準(zhǔn)確理解行政許可法的具體規(guī)定，認(rèn)真學(xué)習(xí)涉及的有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章，又要結(jié)合本部門具體負(fù)責(zé)實(shí)施行政許可事項(xiàng)的特點(diǎn)，增強(qiáng)可操作性，確保制度建設(shè)的質(zhì)量。原來已建立相關(guān)行政許可工作制度的，要按照本意見的要求進(jìn)行修改，對有關(guān)內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整，使其更加健全完善?！ ?三)根據(jù)行政許可法的基本原則和精神實(shí)質(zhì)，除按照上述要求制定相關(guān)配套制度外，還應(yīng)當(dāng)結(jié)合本部門工作實(shí)際，不斷健全完善與實(shí)施行政許可法有關(guān)的其他工作程序、規(guī)則?！ ?四)按規(guī)定應(yīng)當(dāng)建立健全的制度必須在2004年7月1日前完成，不能打折扣，不能拖延。對屬于應(yīng)當(dāng)探索的制度也要認(rèn)真研究，在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，積極推行，并制定切實(shí)可行的工作制度。 各級、各部門要加強(qiáng)對配套制度建設(shè)的督導(dǎo)和檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時糾正，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)行推廣，確保行政許可制度建設(shè)按時高質(zhì)量完成?！ “l(fā)布部門：河北省政府 發(fā)布日期：2004年04月03日 實(shí)施日期：2004年04月03日
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