5淺談?wù)\信政府的涵義特征及保障(編輯修改稿)
2025-09-07 05:04 本頁面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 致性，保證政策、法規(guī)的嚴(yán)肅性與統(tǒng)一性，做到令行禁止，不能言而無信，更不能出爾反爾、朝令夕改。保持政策的穩(wěn)定與連續(xù)，信守承諾，取信于民。二是政策與信息要公開透明，不能搞暗箱操作。政府要建立信息披露制度，使人們平等地享用信息資源。否則，信息不公開，不透明，或者待遇不平等，就有悖誠(chéng)信。 shy。則。三是確立并踐行 “ 信賴保護(hù)。 shy。則 ” 。信賴保護(hù)。 shy。則是指行政機(jī)關(guān)非因法定事由并。 shy。法定程序，不得撤銷、變更已。 shy。生效的行政決定；因國(guó)家利益、公共利益或者其他法定事由需 要撤回或者變更行政決定的，應(yīng)當(dāng)依照法定權(quán)限和程序進(jìn)行，并對(duì) 第 5 頁 共 10 頁 行政管理相對(duì)人因此而受到的財(cái)產(chǎn)損失予以補(bǔ)償。即，行政機(jī)關(guān)的行政行為應(yīng)當(dāng)具有公信力，公民、法人和其他組織對(duì)行政機(jī)關(guān)的信賴應(yīng)當(dāng)受到保護(hù)。 （二）誠(chéng)信政府是法治政府。必須嚴(yán)格依法行政，追求法律至上。一是所有政府公務(wù)人員都必須樹立牢固的法治觀念、樹立憲法至上，法律權(quán)威的理念；樹立 “ 法大于權(quán) ” 的觀念并將其根植于心；樹立權(quán)為民所用，權(quán)為法所治的觀念；他們應(yīng)當(dāng)認(rèn)識(shí)到：政府的公共權(quán)力來源于公民權(quán)利，行政法律制度正是公民為了便于監(jiān)督公共權(quán)力、限制公共權(quán)力、讓 公共權(quán)力服從公民權(quán)利的需要而制定的，政府的公共權(quán)力只能在法律之下，按照法律的目的和要求行使。二是政府的一切行政行為都必須依法進(jìn)行。包括以下幾個(gè)方面： l、行政行為主體合法，行政主體由法律明確規(guī)定，任何行政職權(quán)的授予、委托及其運(yùn)用都必須具有法律依據(jù)，不可具有隨意性； 職權(quán)法定，任何行政職權(quán)都必須基于法律的授予； 任何行政職權(quán)的行使都必須依據(jù)法律、遵守法律，這里的法律應(yīng)當(dāng)包括實(shí)體法、程序法以及法律精神。 （三）誠(chéng)信政府是服務(wù)型政府。要求政府工作以服務(wù)人民群眾為根本出發(fā)點(diǎn)。一是 要發(fā)揚(yáng)民主，人民民主是共和國(guó)憲法所賦予人民的基本權(quán)利，特別是 “ 民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督 ” 的權(quán)利。讓公民通過正常程序和渠道參與國(guó)家治理， 第 6 頁 共 10 頁 表達(dá)自己的愿望，惟其如此，才能體現(xiàn)社會(huì)主義制度的優(yōu)越性。二是要真正關(guān)注普通老百姓的利益、需要和愿望，要真正關(guān)心社會(huì)的弱勢(shì)群體。政府必須下決心把錢投到改善人民群眾生活質(zhì)量，關(guān)心千家萬戶生活命脈的義務(wù)教育、公共醫(yī)療、社會(huì)福利和社會(huì)保障、勞動(dòng)力失業(yè)和培訓(xùn)、環(huán)境保護(hù)、公共基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)安全和秩序等方面來。三是要做到高效便民。它要求行政機(jī)關(guān)既要有效地實(shí)施行政管理，又要避免 繁瑣，提高效率，盡可能地創(chuàng)造條件，方便當(dāng)事人，方便群眾。包括簡(jiǎn)化程序、減少環(huán)節(jié)、節(jié)省時(shí)間、費(fèi)用和精
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